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四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例-資料下載頁

2025-10-12 08:37本頁面
  

【正文】 屋征收補(bǔ)償決定后,房屋征收部門應(yīng)對被征收房屋制作勘察記錄,并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。第五十九條被征收人與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門,房屋征收部門持房屋征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證到房管、國土資源部門辦理注銷手續(xù)。第六十條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止開發(fā)建設(shè)單位參與搬遷活動。第六十一條被征收房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和保證安全條件的建筑拆除單位組織實施,并由其對房屋拆除安全負(fù)責(zé)。第六十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第六十三條公安、教育、民政、人力資源與社會保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作,及時辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)及社會保障等相關(guān)手續(xù)。第六十四條對擅自征收國有土地上房屋的單位和個人,由市、縣級房屋征收部門責(zé)令其停止征收行為,并通知發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門停止對其辦理項目審批手續(xù)。造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。第六十五條違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定、應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的,依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定執(zhí)行。第六十六條任何組織和個人對違反本細(xì)則規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的政府和部門應(yīng)及時給予查處。第六十七條本細(xì)則自2012年9月1日起施行。2003年11月4日公布實施的《邢臺市城市房屋拆遷管理實施細(xì)則》(政府令第6號)同時廢止。在國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。第五篇:蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市國有土地上房屋 征收與補(bǔ)償實施辦法》的通知各縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:《蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》已經(jīng)2014年9月29日市政府第79次常務(wù)會議討論通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。蘭州市人民政府 2014年11月28日蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法第一章 總 則第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《甘肅省實施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 為了公共利益的需要,在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。第三條市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣(區(qū))房屋征收管理辦公室是市、縣(區(qū))人民政府確定的房屋征收部門,負(fù)責(zé)具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局主管全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。第五條 發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城市管理、公安、工商、民政、教育、審計、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實施單位簽訂委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員及必備的專業(yè)人員。房屋征收實施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費(fèi)用,但不得以營利為目的。工作費(fèi)用可從項目中列支。第七條從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律政策,具備專業(yè)知識,并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市房屋征收部門應(yīng)建立房屋征收人力資源信息庫,并對全市房屋征收部門、房屋征收實施單位、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)及房屋拆除施工單位項目負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第八條市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組建國有土地上房屋征收評估專家委員會。第九條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的人民政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。第二章 征收決定第十條為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由項目所在地縣(區(qū))人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。因特殊情形,需市人民政府作出房屋征收決定的,由市人民政府作出房屋征收決定。第十一條 項目單位應(yīng)向項目所在地的縣(區(qū))房屋征收部門提出書面申請并提交以下要件:(一)發(fā)展改革部門出具的項目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料和立項批文;(二)規(guī)劃部門出具的項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料;(三)國土資源部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃的審核意見;(四)征收補(bǔ)償資金及安置房屋落實情況;(五)需要提交的其它相關(guān)材料。保障性安居工程建設(shè)和舊城改建(棚戶區(qū)改造)項目除提交前述規(guī)定材料外,還要提交項目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的材料。舊城改建(棚戶區(qū)改造)項目應(yīng)當(dāng)先行征詢被征收人的改建意愿,有80%以上被征收人同意的,方可啟動改建工作。第十二條 縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)于每年10月底前,將本轄區(qū)下一的征收項目報市房屋征收部門審核,市房屋征收部門匯總編制全市房屋征收計劃,報市政府批準(zhǔn)后實施。房屋征收計劃有效期一年,逾期未啟動且未申請結(jié)轉(zhuǎn)的項目征收計劃自動失效。第十三條縣(區(qū))房屋征收部門對納入征收計劃的項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見,合理確定國有土地上房屋征收范圍,并予以公布。第十四條自房屋征收范圍公布之日起,房屋征收范圍內(nèi)的單位和個人不得實施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補(bǔ)償。(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;(二)房屋產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)變更登記手續(xù);(三)新設(shè)立登記營業(yè)執(zhí)照;(四)不符合現(xiàn)行戶籍政策的遷入、分戶??h(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋登記、城管執(zhí)法、國土資源、公安、工商等有關(guān)部門,暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年,逾期自動解除。第十五條縣(區(qū))房屋征收部門可委托房屋征收實施單位和評估機(jī)構(gòu)實施調(diào)查登記和項目預(yù)評估,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的,縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實。近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將預(yù)評估報告報送市房屋征收部門,由市房屋征收部門委托國有土地上房屋征收評估專家委員會進(jìn)行評審,并出具書面意見。第十六條 被征收房屋的面積、用途、結(jié)構(gòu)等,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記薄的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書載明的面積與實際不符的,以實測為準(zhǔn)。第十七條對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑,由縣(區(qū))人民政府組織相關(guān)部門調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償,并在征收范圍內(nèi)予以公布。第十八條 縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案,擬定房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)征收依據(jù)、征收范圍;(二)簽約期限、征收期限;(三)補(bǔ)償方式;(四)過渡方式、期限;(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和調(diào)換辦法;(六)獎勵與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);(七)停產(chǎn)停業(yè)損失計算標(biāo)準(zhǔn);(八)房屋征收實施單位;(九)其他事項。第十九條 縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報同級人民政府,由縣(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行論證。第二十條房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證審核后,由縣(區(qū))人民政府對房屋征收補(bǔ)償方案予以公布,征求被征收人意見。征求意見期限不得少于30日。第二十一條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城改建(棚戶區(qū)改造)需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。第二十二條社會穩(wěn)定風(fēng)險評估由縣區(qū)政府指定的部門組織,對房屋征收的合法性、可行性、穩(wěn)定性、可控性等社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和評估,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)作出高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險的風(fēng)險預(yù)警評價,并提出不可實施、暫緩實施和可實施的建議。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)及時向市房屋征收部門進(jìn)行備案。第二十三條征收決定做出前,應(yīng)落實產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源,并將征收補(bǔ)償費(fèi)用繳納縣(區(qū))房屋征收部門監(jiān)管,專戶存儲,足額到位、??顚S谩5诙臈l房屋征收決定由項目所在地縣(區(qū))人民政府作出。房屋征收決定涉及面廣、情況復(fù)雜的,由政府常務(wù)會議討論決定。第二十五條房屋征收決定作出后應(yīng)當(dāng)公告,公告應(yīng)在本地報刊及政府網(wǎng)站等媒體刊登,并在征收范圍內(nèi)張貼。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。征收決定和公告應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)向市房屋征收部門進(jìn)行備案。房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。第三章補(bǔ) 償?shù)诙鶙l 作出房屋征收決定的縣(區(qū))人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。第二十七條被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格,均以房屋征收公告發(fā)布之日為估價時點(diǎn),由具有相應(yīng)資質(zhì)的同一家估價機(jī)構(gòu)評估確定。對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。第二十八條分戶評估報告必須在房屋征收范圍內(nèi)公示5日,并接受現(xiàn)場咨詢。公示期滿,分戶評估報告在縣區(qū)房屋征收部門組織下逐戶送達(dá),書面告知對評估報告異議的處理程序,送達(dá)回執(zhí)必須存檔。第二十九條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按評估價給予貨幣補(bǔ)償。第三十條本市執(zhí)行最低補(bǔ)償面積制度。征收一個住宅房屋所有權(quán)證或公房租賃證載明的建筑面積不足40平方米的,按40平方米給予補(bǔ)償。第三十一條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按應(yīng)安置房屋建筑面積市場評估價確定。應(yīng)安置房屋建筑面積是指最低補(bǔ)償面積和不享受最低補(bǔ)償面積的原被征收房屋建筑面積。非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按被征收房屋建筑面積市場評估價確定。第三十二條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償給予獎勵。征收住宅房屋,給予貨幣補(bǔ)償金額10%—30%獎勵;征收非住宅房屋,給予貨幣補(bǔ)償金額10%獎勵。具體獎勵辦法在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。第三十三條被征收人提前搬遷給予獎勵。在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)提早簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的,住宅每戶獎勵1至3萬元;非住宅每戶獎勵1至5萬元。具體獎勵辦法在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。第三十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項目的性質(zhì),實行就地、就近或異地返還??h(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)先行開工建設(shè)安置房屋,保征被征收人按期安置。第三十五條征收住宅房屋實行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價,所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。超過后的建筑面積,可分檔次由被征收人以優(yōu)惠價格購買,調(diào)換后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。具體優(yōu)惠價格在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。征收非住宅房屋實行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋套內(nèi)建筑面積,套內(nèi)建筑面積相等部分,按評估差價結(jié)算,所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。第三十六條 對征收房屋實行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置區(qū)位每降低一個地段類別,在被征收房屋建筑面積基礎(chǔ)上,住宅房屋無償增加15%的建筑面積;非住宅房屋無償增加10%的建筑面積。為疏解中心城區(qū)建筑人口密度,合理配置城市功能,鼓勵被征收人志愿選擇四類地段以外區(qū)域房屋進(jìn)行安置,除按照價值對等原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換外,考慮到被征收人生活成本增加,可在征收補(bǔ)償方案中按一個房屋所有權(quán)證所對應(yīng)的住戶,給予5萬元的生活補(bǔ)助。第三十七條 征收租賃國有直管房屋,房屋征收部門應(yīng)先行與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,再按承租人選擇的補(bǔ)償方式分別對被征收人和承租人進(jìn)行補(bǔ)償。被征收人與房屋承租人租賃協(xié)議有約定的,從其約定;未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置:(一)房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額的30%給被征收人,70%給承租人;非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額的40%給被征收人,60%給承租人。(二)房屋承租人選擇房屋安置的,房屋征收部門對被征收人就近套入相應(yīng)戶型予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍為國有直管公房,由原承租人繼續(xù)租賃使用。(三)房屋承租人選擇居住權(quán)置換產(chǎn)權(quán)的,房屋征收部門對承租人按所占70%份額建筑面積就近套入相應(yīng)戶型予以置換,置換后的房屋產(chǎn)權(quán)歸承租人所有。對被征收人按所占30%份額建筑面積予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,征收范圍內(nèi)的若干房屋所占份額建筑面積可合并累計,由被征收人就近選擇對應(yīng)套型和面積予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價,原則上整棟整單元安置。原租賃國有直管住宅房屋已按房改價購買70%產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)按房改政策購
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