【正文】 場預(yù)測和企業(yè)競爭力水平分析，項目建成后，企業(yè)在該區(qū)域 具有明顯的競爭優(yōu)勢，只要采取合適的營銷策略，完全能夠取得一定的 市場份額，市場前景看好。項目建設(shè)的社會效益明顯。（二）建議項目承辦單位應(yīng)加強與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好項目實施前 的各項準備工作，以便為項目實施提供必要的條件。按基本建設(shè)程序精心組織項目管理，推行限額設(shè)計，加強項目質(zhì) 量控制、進度控制，嚴格控制項目投資。由有資質(zhì)的單位做好地質(zhì)勘察，為工程提供基礎(chǔ)技術(shù)支持。第二章 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景 拌混凝土作為散裝水泥發(fā)展的高級階段，它是社會進步、文明施 工的體現(xiàn)?；炷恋难兄啤⑸a(chǎn)、使用經(jīng)歷了將近200 年的發(fā)展歷史。預(yù)拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產(chǎn)由粗放型生產(chǎn)向集約化大生產(chǎn) 的轉(zhuǎn)變，它實現(xiàn)了混凝土生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化，是建筑依靠 技術(shù)進步改變小生產(chǎn)方式，實現(xiàn)建筑工業(yè)化的一項重要改革，而且有顯 著的社會、經(jīng)濟效益。預(yù)拌混凝土屬性： 中國預(yù)拌混凝土行業(yè)起始于 20 世紀 70 年代末期，20 世紀 90 年代 開始獲得蓬勃發(fā)展。為了區(qū)分 20 世紀 50 年代冶金系統(tǒng)如鞍鋼及包鋼企 業(yè)內(nèi)部曾使用過的集中攪拌混凝土，并強調(diào)其進入社會后的商品屬性，曾命名它為“商品混凝土”。但在商品混凝土的技術(shù)標(biāo)準中，為了與國 際接軌，仍稱其為預(yù)拌混凝土，統(tǒng)觀整個商品混凝土行業(yè)，具有建材行 業(yè)的一般特性。周期性：由于整個建筑行業(yè)受季節(jié)影響較大，這也相應(yīng)影響到建材 行業(yè)，使其具有了季節(jié)性，一般在年底和年初整個商品混凝土行業(yè)處于 萎縮狀態(tài)。地域性：由于建材行業(yè)受到有效運距的限制，區(qū)域市場價格差異較 大。投資拉動性：預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的增長直接受房地產(chǎn)施工及大型基礎(chǔ)建 設(shè)項目增長的影響，屬于投資拉動型行業(yè)，和水泥等其它建材產(chǎn)品一樣 直接受宏觀經(jīng)濟政策的影響。這從整個商品混凝土行業(yè)的發(fā)展歷史都可 以看到這個因素對行業(yè)影響的清晰脈絡(luò)。規(guī)模效應(yīng)： 企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯，提高設(shè)備利用率和保供能力。同時由于混凝土在發(fā)展過程中又具有一些獨有的特性：生產(chǎn)屬于簡 單加工性質(zhì)，進入行業(yè)的技術(shù)門檻相對較低； 生產(chǎn)的非連續(xù)性，經(jīng)常需要集中時段供應(yīng)； 區(qū)域市場設(shè)備產(chǎn)能容易過剩，宜引發(fā)價格競爭； 單一企業(yè)規(guī)模不宜過大，類似商業(yè)網(wǎng)點，適宜合理布局，方能保持 合理運距、及時供應(yīng)、及時服務(wù)等。由于混凝土行業(yè)具有這些特點，所以進入行業(yè)的企業(yè)也由其區(qū)域、發(fā)展?fàn)顩r等而有所不同。商品混凝土行業(yè)進入者情況主要由以下幾類構(gòu) 成： 國有大型施工企業(yè)，如各地建工及市政施工企業(yè)；國外專業(yè)混凝土 公司，如 Hanson、Rinker 等；商品混凝土上游材料供應(yīng)商及設(shè)備供應(yīng)商 發(fā)展而來；房地產(chǎn)開發(fā)商（業(yè)主）的關(guān)系人（表現(xiàn)在發(fā)展成熟地區(qū)仍不 斷有新進入企業(yè)）；有一定資金和行業(yè)相關(guān)背景的私營業(yè)主；有一定資 金但沒有任何相關(guān)行業(yè)背景的冒然進入者。僅以 2005 年上海企業(yè)構(gòu)成為例，國營企業(yè)占總數(shù) %； 合資企業(yè) 占總數(shù) %；民營企業(yè)占總數(shù) %；集體企業(yè)占總數(shù) %。整個 行業(yè)發(fā)展的趨勢將是商品混凝土企業(yè)逐步由國有轉(zhuǎn)向民營企業(yè)。預(yù)拌混凝土的發(fā)展現(xiàn)狀 預(yù)拌混凝土的發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)政策有力推動由于預(yù)拌商品混凝土發(fā)展初期缺乏規(guī)模效益，價格高于現(xiàn)場攪拌混 凝土，如沒有限制或禁止現(xiàn)場攪拌的政策法規(guī)出臺，預(yù)拌商品混凝土市 場開拓十分艱難。建國初期，我國在一些大型水利工程中采用了預(yù)拌混 凝土，但是由于種種原因，我國預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)發(fā)展比較遲緩，與發(fā) 達國家相比，形成了很大的差距。近幾年來，國家對發(fā)展預(yù)拌混凝土高 度重視，出臺了一系列強有力的政策法規(guī)，為預(yù)拌混凝土的快速健康發(fā) 展提供了保障。2003 年，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部發(fā)布了《關(guān)于限期禁止 在城市城區(qū)現(xiàn)揚攪拌混凝土的通知》，確定了 124 個禁止現(xiàn)場攪拌的城 市，并且明確規(guī)定了城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌的時間表。2004 年國家七部局又 統(tǒng)一出臺了《散裝水泥管理辦法》(5 號令)，《辦法》的第十四條規(guī)定： 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，根據(jù)實際情況限期禁止城市市區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土，具體規(guī)定由國務(wù)院商 務(wù)行政主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。《辦法》同時還指 出，違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，由有關(guān)部門依 據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。各地政府根據(jù)國家政策法規(guī)，根據(jù)本地實際情況，也 紛紛出臺了相關(guān)文件，大力鼓勵和支持預(yù)拌混凝土，大力促進建設(shè)單位 和施工隊伍使用預(yù)拌混凝土。各地制定了散裝水泥管理規(guī)定，規(guī)定指出，在建設(shè)工程項目中，應(yīng) 使用預(yù)拌混凝土和散裝水泥。并且配備相對應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。廣東省、上海市、天津市、哈爾濱市、廣州市等地區(qū)都出臺了新的有關(guān)使用散裝 水泥和預(yù)拌砂漿及禁止現(xiàn)場攪拌混凝土方面的地方政策法規(guī)；了更好的規(guī)范預(yù)拌混凝土市場，上海、北京等地的混凝土協(xié)會都 出臺了《混凝土行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律公約 》，以達到合法經(jīng)營，公平競爭 的效果。124 個“禁現(xiàn)”城市覆蓋了中國大部分地域。同時各地也陸續(xù)出臺相 關(guān)政策，扶持行業(yè)發(fā)展。因此，充分利用閑置生產(chǎn)力，減少資源浪費，保持城市環(huán)境，出臺地方政策法規(guī)，推廣預(yù)拌商品混凝土，禁止使用袋 裝水泥和現(xiàn)場攪拌，已成為大家的共識，但是各地執(zhí)法力度差別較大。宏觀經(jīng)濟及重大項目提供契機 據(jù)權(quán)威部門的預(yù)測，未來 10 年甚至更長一段時間內(nèi)，中國建材工業(yè) 發(fā)展速度將高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度 3～4 個百分點。到 2010 年，建材工 業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到 1 萬多億元，成為國民經(jīng)濟的重要增長點。作為預(yù)拌混凝土行業(yè)，它的供需必然受國家基礎(chǔ)建設(shè)牽制。隨著國 家房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國預(yù)拌混凝土的產(chǎn)量業(yè)逐年提高；國家的 重點工程項目也是拉動預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的另一個重要原因。三峽工程：三峽堤段全長約 200km，整個大壩由 1610 萬立方米混凝 土澆筑而成，總方量居世界大壩第一位。于 2007 年初全線澆筑到設(shè)計高 程。奧運工程：奧運場館及配套設(shè)施項目 5 項，含子項共 46 項，總投資 307 億元。南水北調(diào)工程：據(jù)了解，南水北調(diào)工程自 2002 年底開工建設(shè)以來，至今已有 9 個單項工程相繼開工，涉及工程投資規(guī)模近300 億元。截至 2005 年底，累計完成土石方 6116 萬立方米，占在建工程設(shè)計總量的 57％。高速鐵路項目：由于高速鐵路造價數(shù)倍于常規(guī)鐵路，所以“十一五” 期間的投資規(guī)模，比“十五”期間翻了兩番。2004 年是 500 多億元；2005 年原計劃投資 1000 億元，從 2006 年到 2010 年的 5 年間，總投資規(guī)模更 是猛漲到 12500 億 元人民幣，平均每年 2050 億元，等于又翻了一番。這 樣的增速，尚屬空前。2005 年上半年試驗段投標(biāo)開工的武廣、鄭西、京 津等 3 條線路全線將鋪設(shè) 1500 公里的無碴軌道。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 混凝土發(fā)展至今取得了很大的進步，但是預(yù)拌混凝土占整個混凝土 產(chǎn)量還是較低。和世界各國相比，還存在著很大的差距。美國預(yù)拌混凝 土占所使用混凝土產(chǎn)量的 84%，瑞典的比例也與此接近，為 83%。緊隨 其后的為日本、澳大利亞，而中國目前預(yù)拌混凝土所占比例只有 20%。隨著國家對環(huán)境和能源的關(guān)注，中國預(yù)拌混凝土占混凝土總量的比例將 有迅猛的提高。2010 年預(yù)計將達到 40%，實際產(chǎn)量將增長一倍以上。2000～2004 商品混凝土年復(fù)合增長率為 %，2004～2008 復(fù)合增 長率為 %，8 年復(fù)合增長率為 %。近幾年行業(yè)仍處于高速增長 期。行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，現(xiàn)場攪拌混凝土將逐步被預(yù)拌混凝土 所取代。行業(yè)整體發(fā)展形勢 歷年來設(shè)備利用率在 50%左右徘徊，平均單個攪拌站每年的實際產(chǎn) 量小于 20 萬立方米。規(guī)模效益難以顯現(xiàn)。過去幾年高增長除了宏觀經(jīng)濟 利好等因素外，行業(yè)進入門檻低，只要具有一定的資金或市場，任何企