【正文】 賃住房保障工作；負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)保障家庭的動態(tài)管理和復(fù)核工作；負(fù)責(zé)相關(guān)報表的填報及電子檔案數(shù)據(jù)上報等工作。街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍申請家庭的受理、調(diào)查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復(fù)核、動態(tài)數(shù)據(jù)上報等日常管理工作。發(fā)展改革、財政、民政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、稅務(wù)、審計、林業(yè)綠化、物價、監(jiān)察等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，確保規(guī)范有序開展公共租賃住房建設(shè)和管理工作。政府指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市級統(tǒng)籌公共租賃住房建設(shè)、管理和資金籌措；負(fù)責(zé)在市場上收儲公共租賃住房房源工作。公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常服務(wù)和管理工作。第八條公共租賃住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第二章資金來源第九條公共租賃住房保障資金來源：（一）中央和省下達(dá)的補(bǔ)助資金；（二）財政預(yù)算安排的資金；（三）按國家和省規(guī)定從土地出讓金中應(yīng)提取的資金；（四）銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款；（五）發(fā)行債券；（六）住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的資金；（七）公共租賃住房配套設(shè)施收益；（八）經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)交的土地出讓金；（九）收回的經(jīng)濟(jì)適用住房項目土地使用權(quán)進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的土地出讓金凈收益；（十）公共租賃住房租金收入；（十一）社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房保障的資金。第十條公共租賃住房保障資金納入專戶管理，專賬核算，定期審計，專項用于公共租賃住房建設(shè)、收儲和發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，不得挪作他用。第十一條政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。第三章房源籌集第十二條公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：（一）政府指定的機(jī)構(gòu)和社會投資者新建、改建的住房；（二）政府指定的機(jī)構(gòu)向社會收購或租賃的住房；（三）在商品房開發(fā)等項目中配建的住房；（四）直管、自管公房按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的住房；（五）社會捐贈及其他渠道籌集的住房。第十三條新建公共租賃住房規(guī)劃選址由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門會同各區(qū)人民政府落實，依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮供應(yīng)對象就業(yè)和生活要求，按照“均衡布局、交通方便、配套完善、環(huán)境宜居”原則進(jìn)行布點規(guī)劃，盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施齊全的區(qū)域，可采取集中建設(shè)和配套建設(shè)的方式。集中建設(shè)的公共租賃住房，可配建相應(yīng)的經(jīng)營用房和公共服務(wù)設(shè)施。第十四條公共租賃住房建設(shè)用地按國家和省規(guī)定供應(yīng)。公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，納入土地供應(yīng)計劃，予以重點保障。涉及新增建設(shè)用地的，要優(yōu)先安排土地利用指標(biāo)。各區(qū)人民政府受市人民政府或其指定機(jī)構(gòu)委托負(fù)責(zé)轄區(qū)公共租賃住房建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋的征收與補(bǔ)償，確保按時供地。第十五條積極鼓勵社會投資者投資建設(shè)、運(yùn)營公共租賃住房。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃前提下，使用集體建設(shè)用地與社會投資者合作建設(shè)公共租賃住房，專用于出租給政府指定的保障對象。鼓勵單位和個人出售、出租、捐贈符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的閑置住房用作公共租賃住房房源。社會捐贈住房作為公共租賃住房的，稅收按照國家規(guī)定的有關(guān)政策執(zhí)行。第十六條公共租賃住房建設(shè)遵循戶型小、功能齊、配套全的原則，單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以下，主要滿足基本居住需求。第十七條公共租賃住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作，提高住宅建設(shè)的整體水平。第十八條政府指定機(jī)構(gòu)在市場上收購住房用于公共租賃住房的，收購價格按相關(guān)部門審定的價格進(jìn)行核算。第十九條政府指定機(jī)構(gòu)在市場上收儲住房作為公共租賃住房房源的，房屋租金可參照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門公布的房屋租賃市場租金參考價，以合同約定進(jìn)行核算。第二十條商品住宅面積在5萬平方米（含）以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)按照不低于5%的比例配建公共租賃住房，并應(yīng)在配建項目國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌條件中予以明確，建成后由政府指定機(jī)構(gòu)按建筑安裝成本回購。第四章申請條件及程序第二十一條申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人，不具有完全民事行為能力的申請人由其監(jiān)護(hù)人代為申請。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的單身人員，可獨立申請。第二十二條申請公共租賃住房應(yīng)符合以下條件：（一）具有本市城鎮(zhèn)居民戶籍的家庭：；（含）無轉(zhuǎn)讓私有房屋或涉及轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓自管、直管公房行為；、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，且在本市居?。簧暾埲伺渑技拔催_(dá)到法定結(jié)婚年齡的子女應(yīng)作為共同申請的家庭成員；（含）。（二）非本市城鎮(zhèn)居民戶籍的家庭：《居住證》，并在本市連續(xù)繳納社保3年以上（含）或持本市稅務(wù)部門2年以上（含）完稅證明；；，且申請之日起前3年內(nèi)（含）無轉(zhuǎn)讓私有房屋行為；、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，且在本市居住。第二十三條申請公共租賃住房應(yīng)提交以下資料：（一）具有本市城鎮(zhèn)居民戶籍的家庭提交下列材料：；、戶口簿復(fù)印件、婚姻狀況證明材料；；；租住房屋的須提供經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門登記備案的《房屋租賃合同》；（殘疾證、優(yōu)撫證等證明）。（二）非本市城鎮(zhèn)居民戶籍的家庭提交下列材料：；、婚姻狀況證明材料；《居住證》；；；《房屋租賃合同》；。第二十四條下列住房面積認(rèn)定為申請家庭現(xiàn)有住房面積：（一）私有住房；（二）承租的公有住房（直管公房、自管公房）；（三）已達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的安置住房；（四）采取貨幣補(bǔ)償方式達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議未滿3年（含）的原住房面積；（五）居住直系親屬的住房。第二十五條申請及辦理程序（一）申請：申請人向戶籍所在地街道辦事處或《居住證》辦理所在地街道辦事處提出書面申請并填寫《貴陽市公共租賃住房申請表》。街道辦事處收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人；對申請材料齊備的，在3個工作日內(nèi)受理。（二）初審：街道辦事處在30日內(nèi)采用查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭人口情況和住房狀況進(jìn)行走訪核查。經(jīng)初審不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人；經(jīng)初審符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在其戶口所在地社區(qū)或?qū)嶋H居住地社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5天。公示后街道辦事處應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將公示無異議和異議經(jīng)核實不成立的申請材料、初審意見和公示情況等報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核。（三）審核：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處報送的申請材料之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對住房情況符合條件的申請家庭，將收入認(rèn)定材料送區(qū)民政局；區(qū)民政局在接到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的書面審核意見和收入認(rèn)定材料后，在25個工作日內(nèi)進(jìn)行收入認(rèn)定，出具家庭收入認(rèn)定結(jié)果并及時反饋給區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在接到區(qū)民政局反饋的收入認(rèn)定材料后5個工作日內(nèi)出具書面審核意見。（四）核準(zhǔn)：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將調(diào)查報告和已審核通過的申請材料報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行核準(zhǔn)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在接到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送的材料及調(diào)查報告之日起15個工作日內(nèi)，對申請材料、初審意見和公示情況進(jìn)行審核。對符合保障條件的家庭由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在媒體和網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期7天，公示無異議或者異議不成立的，出具核準(zhǔn)批復(fù)。公示有異議且異議經(jīng)核實屬實的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)書面告知區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在5個工作日內(nèi)書面告知申請家庭。第五章租賃住房補(bǔ)貼管理第二十六條人均收入在政府公布的公共租賃住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)65%（含）以下的核準(zhǔn)家庭，直接納入公共租賃住房保障；人均收入在政府公布的公共租賃住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)65%至100%的核準(zhǔn)家庭，輪候納入公共租賃住房保障。第二十七條租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期公布的市場房屋租金參考價的平均值確定；租賃住房補(bǔ)貼金額根據(jù)保障家庭收入和住房情況按梯度分層次確定。單人戶按2人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，2 人戶以上家庭按實際保障人口發(fā)放。（一）月租賃住房補(bǔ)貼金額=每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（人均應(yīng)保障建筑面積人均現(xiàn)住房建筑面積）保障人口數(shù)補(bǔ)貼系數(shù)。%至100%，；%（含）以下的非低保家庭，；。（二）每季度領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼少于50元的保障家庭，其租賃補(bǔ)貼按每季度50元發(fā)放。第二十八條人均收入為政府公布的公共租賃住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)65%（含）以下的家庭，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)持經(jīng)登記備案的《房屋租賃合同》與區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂《租賃住房補(bǔ)貼確認(rèn)書》，從簽訂《租賃住房補(bǔ)貼確認(rèn)書》本季度起，政府指定機(jī)構(gòu)按季度發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。人均收入為政府公布的公共租賃住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)65%至100%的家庭，須輪候與政府確定的公共租賃住房出租人簽訂《房屋租賃合同》，并經(jīng)登記備案后，與區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂《租賃住房補(bǔ)貼確認(rèn)書》，從簽訂《租賃住房補(bǔ)貼確認(rèn)書》本季度起，政府指定機(jī)構(gòu)按季度發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。第六章租賃管理第二十九條符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。符合保障條件的單身人員可按設(shè)計房間為最小出租單位，申請合租一套公共租賃住房，且人數(shù)不宜超過3人。第三十條保障人口2人（含）以下的家庭，原則上申請一室一廳及以下戶型住房；保障人口3人（含）以上的家庭，可申請二室一廳及以上戶型住房。第三十一條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門每年應(yīng)根據(jù)公共租賃住房建設(shè)情況，向社會公布公共租賃住房的座落位置、套數(shù)、戶型、租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及申請租住條件等相關(guān)情況。保障家庭根據(jù)公布的房源情況，在規(guī)定時間內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請，逾期未申請的視為放棄此次實物配租。第三十二條對申請租住公共租賃住房的家庭，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合申請家庭保障人口對應(yīng)的房屋戶型，通過公開搖號或抽簽等方式確定，并將配租結(jié)果在媒體和網(wǎng)站公示。第三十三條已確定租住公共租賃住房的家庭，持市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《入住通知書》在規(guī)定時限內(nèi)到指定地點辦理入住手續(xù)并入住。逾期不辦理入住手續(xù)的，視為放棄。第三十四條租住公共租賃住房按建筑面積繳納租金，租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本同地段房屋市場租金，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同價格主管部門定價。第三十五條公共租賃住房租賃合同文本內(nèi)容由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定。第三十六條公共租賃住房租賃合同期限原則上為3年。承租人享有在合同約定租賃期限內(nèi)使用公共租賃住房的權(quán)利，但不得改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。承租人基于對房屋的合理利用進(jìn)行的二次裝修需征得出租人同意，所形成的附屬物在退租時不予補(bǔ)償。承租人應(yīng)按時繳納房屋租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務(wù)管理等費(fèi)用。第七章后續(xù)管理第三十七條公共租賃住房保障實行復(fù)核制度。（一）復(fù)核時間：每年第一季度（二）復(fù)核程序：保障家庭應(yīng)按時主動填報《貴陽市公共租賃住房復(fù)核表》，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織街道辦事處對本轄區(qū)保障家庭的收入、住房等情況進(jìn)行復(fù)核，填寫《貴陽市公共租賃住房保障家庭復(fù)核變更匯總表》和《貴陽市公共租賃住房保障家庭復(fù)核退出匯總表》，并報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行核準(zhǔn)。（三）復(fù)核時保障家庭應(yīng)提交如下資料：；；；；。第三十八條公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房日常服務(wù)和管理工作。掌握住戶入住情況，負(fù)責(zé)辦理入住、退出等相關(guān)手續(xù)；協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立管理檔案；開展日常巡查，收集住戶的意見和建議，及時了解住戶家庭成員的收入、資產(chǎn)、住房變化情況，對住戶轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、空置等違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、核實，并將日常巡查結(jié)果定期報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門；承擔(dān)租金收繳工作；負(fù)責(zé)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)共同做好公共租賃住房小區(qū)的清潔和綠化及其配套設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、修繕和更新工作。第三十九條保障家庭有下列行為之一的，停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼；或解除租賃合同，收回其租住的公共租賃住房：（一）將租住的公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和從事經(jīng)營活動的；（二）累計6個月未繳納租金的；（三）累計6個月未在租住的公共租賃住房居住的；（四）采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的；（五）未按時填報《貴陽市公共租賃住房復(fù)核表》的；（六）參加集資建房、購買商品房及其他方式取得私有房屋的；（七）應(yīng)當(dāng)收回公共租賃住房的其他情況。第四十條調(diào)整和退出：（一）租賃住房補(bǔ)貼經(jīng)街道辦事處初審，家庭人口、住房、收入等情況發(fā)生變化的租賃住房補(bǔ)貼保障家庭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同同級民政部門審核，對需調(diào)整發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼金額的家庭，報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)核。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出同意調(diào)整意見后，按調(diào)整的租賃住房補(bǔ)貼對其進(jìn)行發(fā)放。對不再符合保障條件的家庭，或有第三十九條（四）、（五）、（六）、（七）行為之一的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出取消其保障資格起，停止向該家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。（二）租住公共租賃住房租住公共租賃住房的家庭，至被取消保障資格起6個月內(nèi)未騰退公共租賃住房的，按市場租金標(biāo)準(zhǔn)繳納房屋租金；6個月至1 ；；對拒不退出又不按規(guī)定繳納房屋租金的，出租單位可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。第四十一條集中建設(shè)的公共租賃住房，可選擇專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)的公共租賃住房保障家庭人員。配建的公共租賃住房，納入項目統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)管理。第八章監(jiān)督管理第四十二條實行反向抽查制度。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按不低于街道辦事處報送總戶數(shù)的5%進(jìn)行隨機(jī)入戶調(diào)查，出具調(diào)查報告并每半年報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按不低于區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報送總戶數(shù)的2%進(jìn)行隨機(jī)入戶抽查，并將抽查結(jié)果進(jìn)行通報。第四十三條對不如實提供相關(guān)情況、隱瞞收入和住房狀況，騙取租賃住房補(bǔ)貼和公共租賃住房的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)取消其申請資格并記入個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有關(guān)部門同時將此情況記入其建立的個人誠信記錄體系，3年內(nèi)不得申請公共租賃住房保障。第四十四條社會單位為申請人出具虛假證明材料的，由有關(guān)部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。第四十五條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在進(jìn)行房屋登記時，先行查詢公共租賃住房保障數(shù)據(jù)