【正文】 源籌集渠道主要包括：（一）政府新建、改建、收購、長期租賃的符合公共租賃住房條件的住房；（二）企事業(yè)單位新建、改建、收購、租用的符合公共租賃住房條件的住房；（三）其他社會組織投資新建、改建的符合公共租賃住房條件的住房；（四）退出或者閑置的廉租住房以及符合公共租賃住房條件的經(jīng)濟適 用住房；（五）閑置的符合公共租賃住房條件的公有住房；（六）企事業(yè)單位、其他社會組織和個人提供的符合公共租賃住房條件的社會存量住房；（七）通過其他渠道籌集的符合公共租賃住房條件的房源。第十八條 在產(chǎn)權歸屬不變的前提下，經(jīng)設區(qū)的市、縣(市)人民政府批準，住房困難職工較多、有閑置土地的企事業(yè)單位，可以按集約用地的原則，利用符合城市規(guī)劃的自有土地投資建設公共租賃住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的新就業(yè)職工、外來務工人員、住房困難職工租住。有剩余房源的，由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共租賃住房條件的保障對象租住。資金籌集和政策支持第十九條 市政府籌集公共租賃住房的資金來源主要包括：（一）通過本級財政預算安排的資金；（二）中央和省級財政安排的廉租住房和公共租賃住房專項補助資金；（三）住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金；（四）按宗提取土地出讓總收入5%的保障性住房建設資金；（五）公共租賃住房建設的融資；（六）出售保障性住房所得的收益；（七）社會捐贈和其他方式籌集的資金。第二十條 公共租賃住房保障資金實行?？顚Ｓ?，專項用于補助市政府組織實施的公共租賃住房項目（含新建、改建、收購、在市場長期 租賃住房等方式籌集房源）的開支，包括投資補助、貸款貼息以及市政府直接投資項目的資金等支出，但不得用于管理部門的經(jīng)費開支。第二十一條 公共租賃住房開發(fā)建設和租賃經(jīng)營過程中涉及的相關稅費，按照國家、省相關稅費政策執(zhí)行。公共租賃住房建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟適用住房、限價房相關政策執(zhí)行。商品房項目中配建的公共租賃住房，按照公共租賃住房建筑面積占項目住宅總建筑面積的比例享受政策優(yōu)惠。第二十二條 市政府投資建設公共租賃住房取得的租金收入，應當按政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。租金收入專項用于償還公共住房貸款，以及公共租賃住房的維護、管理和投資補助等。第二十三條 鼓勵金融機構為公共租賃住房建設項目發(fā)放中長期貸款，鼓勵擔保機構為公共租賃住房建設項目提供擔保。第二十四條 鼓勵社會力量投資建設公共租賃住房。對各類社會力量投資建設公共租賃住房的，建設用地可以劃撥或者出讓方式優(yōu)先供應，對單位利用自有存量土地建設公共租賃住房需要土地變性的，在不違反區(qū)域整體規(guī)劃的前提下，市自然資源部門應當積極支持辦理相關手續(xù)；對貸款建設公共租賃住房的，市財政部門按企業(yè)貸款額度的2%給予貼息補助；對所有社會力量投資建設的公共租賃住房項目，市自然資源、建設、住房保障、發(fā)展和改革、財政、生態(tài)環(huán)保、人防等相關部門應當減少環(huán)節(jié)，簡化程序，加快各項手續(xù)辦理，提高項目審批效率。第四章 申請條件第二十五條 申請公共租賃住房的，應當同時符合下列條件：（一）具有市區(qū)常住戶口的家庭（含單親和單身家庭），由戶主或者委托1名具有完全民事行為能力的成員作為申請人，在市區(qū)實際居住。市區(qū)常住戶口是指市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶口；家庭是指夫婦雙方及未婚子女組成的家庭、離異或者喪偶帶子女的單親家庭、年滿26周歲的單身家庭。符合條件的申請人(包括單身和家庭)只能承租一套公共租賃住房。（二）本辦法第五條所規(guī)定的收入和資產(chǎn)條件。家庭可支配收入包括家庭成員工資（含退休金）、獎金、其他勞動所得及財產(chǎn)性收入和生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、承包、承租所得。家庭總資產(chǎn)是指家庭成員或者個人名下存款（現(xiàn)金）、有價證券、房產(chǎn)、車輛、各種生產(chǎn)經(jīng)營及家用設備現(xiàn)市值評估額的總和。（三）申請家庭未購買過經(jīng)濟適用住房或者限價商品房，未承租公共租賃住房或者享受廉租住房保障。（四）無房戶或者家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下的住房困難戶。無房戶是指申請人及家庭成員沒有自有產(chǎn)權住房，或者已轉讓過私有住房、福利分房、集資建房滿5年，無商業(yè)門店、宅基地、自建房；有住房但未辦理房產(chǎn)證的不屬無房戶。住房建筑面積按不動產(chǎn)證書記載的面積計算；有多處住房的，住房建筑面積合并計算。以上年限均以申請之日起往前計算。（五）新就業(yè)職工年滿18周歲且未婚；具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口，并在市區(qū)實際居?。簧暾垥r在當?shù)毓ぷ魑礉M5年（畢業(yè)未滿5年）；依法與本市區(qū)用人單位簽訂勞動合同，并經(jīng)勞動主管部門備案；在就業(yè)地無私有住房，未租住公共租賃住房或者父母住房困難且未以家庭申請任何住房保障；6；應當有用人單位出具的承租公共租賃住房擔保書。（六）外來務工人員年滿18周歲（未達到法定退休年齡）；持居住地《廊坊市居住證》或《居住登記證明》；已與本市區(qū)用人單位簽訂勞動合同，并經(jīng)勞動主管部門備案，由用人單位在市區(qū)繳納社保1年以上（社保的繳納時限從申請之日起往前計算）；在本市區(qū)無任何形式的住宅建設用地或者無自有住房，未租住公共租賃住房，或者已轉讓過私有住房、福利分房、集資建房滿5年；5；用人單位出具的承租公共租賃住房擔保書。申請新就業(yè)職工、外來務工人員公共租賃住房保障的企業(yè)，需是經(jīng)廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務、北旺、尖塔、楊稅務行政轄區(qū)內(nèi)工商注冊，具有獨立法人的企業(yè)。外來務工人員是指在上述企業(yè)參加工作的非本市戶籍人員。第二十六條 對符合公共租賃住房保障條件的市級及以上勞模、65周歲以上且無子女的孤老、患重大疾病人員、殘疾人員、退役軍人、見義勇為人員家庭，按照規(guī)定優(yōu)先給予保障。第二十七條 市政府將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和上級相關政策，調(diào)整收入標準、資產(chǎn)限額標準，及時向社會公布。第二十八條 對已經(jīng)申請經(jīng)濟適用住房、限價商品房保障，正在進行輪候的家庭，可以申請轉為公共租賃住房保障，同時取消其經(jīng)濟適用住房或限價商品房保障資格；對已經(jīng)申請廉租住房保障的家庭，全部轉為公共租賃住房，按公共租賃住房政策和標準進行保障。上述家庭需按公共租賃住房申請條件和程序重新進行申請審核，對繼續(xù)符合條件的，給予相應保障。有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：(一)申請之日前5年內(nèi)在就業(yè)地有房產(chǎn)轉讓行為的。(二)通過購買商品住房取得當?shù)爻擎?zhèn)戶籍的。(三)在申請所在地，申請人的直系親屬具有住房資助能力的。(四)征收個人住宅，被征收人不符合公共租賃住房保障條件的。(五)已享受住房保障且未退保的。(六)設區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)定的其他條件。第五章 申請資料及申請程序第三十條 申請公共租賃住房保障的，應當提供下列材料：（一）市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請家庭戶口頁原件及2份復印件；申請家庭身份證原件及2份復印件；結婚證、單身（喪偶）證明、離婚證明（離婚證、法院判決書或離婚協(xié)議書、現(xiàn)單身證明）原件及2份復印件；申請家庭的收入證明及資產(chǎn)證明原件及2份復印件（資產(chǎn)證明包括：車輛行駛證及購車發(fā)票、房產(chǎn)證及房產(chǎn)評估報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及股東出資證明）；申請家庭現(xiàn)有住房情況證明原件及2份復印件。其中，符合公共住房保障條件的市級及以上勞模、65周歲以上且無子女的孤老、患重大疾?。ㄖ袊ｋU行業(yè)協(xié)會制定的《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》中規(guī)定和定義的25種疾病）人員、殘疾人員、見義勇為人員家庭，還應當提供下列證明：其中，符合條件的最低收入及孤老病殘住房困難家庭，退伍軍人和優(yōu)撫家庭（即享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象），公交司機和環(huán)衛(wèi)工人，還應當提供下列證明：（1）經(jīng)民政部門認定的《城市最低生活保障證》原件及2份復印件（《城市最低生活保障證》戶主姓名應為申請人或者其配偶）；（2）由市總工會認定及備案的市級及以上勞模證書原件及2份復印件；（3）居（村）民委員會或者單位開具的孤老證明原件及2份復印件；（4）由市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明原件及2份復印件；（5）經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會認定的《殘疾人證》原件及2份復印件；（6）見義勇為事跡的相關證明；（7）退伍軍人證明。經(jīng)民政部門認定的《城市最低生活保障證》（《城市最低生活保障證》戶主姓名應為申請人或者其配偶）、退伍證、優(yōu)撫證或相關證明、邊海防、高山海島、艦艇部隊、特殊艱苦崗位工作的現(xiàn)役軍人提供旅、師以上級別單位相關證明、居委會或者單位開具的孤老證明、公交司機和環(huán)衛(wèi)工人單位出具的工作證明、市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明、經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會認定的《殘疾人證》原件及2份復印件。（二）新就業(yè)職工《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請人戶口頁、身份證原件及2份復印件；申請人父母戶口簿、身份證、婚姻證明原件及2份復印件；全日制大中專及以上畢業(yè)證書原件及2份復印件；勞動（聘用）合同（需在人社局備案合同）原件及2份復印件；申請人現(xiàn)有住房情況證明原件及2份復印件；收入證明原件及2份復印件。（三）外來務工人員《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請家庭戶口頁、身份證原件及2份復印件；結婚證原件及2份復印件；申請人居住證原件及2份復印件；勞動（聘用）合同（需在人社局備案合同）原件及2份復印件；繳納社保一年以上的證明原件及2份復印件；收入證明原件及2份復印件。第三十一條 公共租賃住房申請審核按照下列程序辦理：（一）領表。申請人憑本人身份證到戶籍所在地居（村）民委員會申領《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》。并填寫完整，與其他申請材料一并報送居委會；新就業(yè)職工、外來務工人員由用人單位統(tǒng)一向營業(yè)執(zhí)照注冊地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）領取申請表并填寫完整，與其他申請材料一并報送用人單位。（二）承諾。申請人填表時，應當一并填寫承諾書，具體包括：如實填報家庭收入、住房、車輛、資產(chǎn)等情況，并對提交材料真實性承擔全部責任；自愿接受相關部門依法對其家庭收入、住房、車輛和銀行存款等進行查詢；違反法律法規(guī)及合同規(guī)定后，應當補繳租 金或者退回公共租賃住房，并承擔相應違約責任。在部門審核公示程序中，對填寫資料弄虛作假、虛報瞞報的家庭，一經(jīng)核實，立即取消其本次住房保障資格，計入住房保障誠信黑名單，５年內(nèi)不準申請任何形式的住房保障，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。（三）準備材料及申請。申請人申領《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》后，填寫表格并準備材料，到相關部門開具證明資料。申請人持填寫完整清晰的《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》及相關材料向居（村）民委員會申請。申請人應當按照規(guī)定申請時限履行各項手續(xù)。在填寫表格時，對有住房的申請家庭，由申請人到具有相應資質的評估機構進行房屋價格評估；對有汽車的申請家庭，由申請人按表格所載計算公式測算車輛現(xiàn)值。對有車有房的家庭、有房的家庭、有車無房且車輛現(xiàn)值超過15萬元的家庭，由中國人民銀行廊坊中心支行依法核查申請人及家庭成員的銀行存款。（四）受理。居（村）民委員會收到申請資料后，應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，就申請人申請材料的真實性及申請人家庭收入、家庭住房狀況是否符合承租公共租賃住房條件進行登記，審查申請表格是否填寫完整，申請資料是否齊全，原件與復印件是否一致、表格填寫與原件是否一致，申請人的戶籍、婚姻等情況是否符合規(guī)定。對基本符合條件的家庭，按照一定比例，通過入戶、走訪、詢問等方式組織入戶抽查，填寫《入戶核查登記表》。重點核查申請 家庭填報信息與受理情況差異較大的家庭。經(jīng)受理符合條件的申請對象，由居（村）民委員會在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，并將申請人信息錄入公有云保障系統(tǒng)，統(tǒng)一匯總后報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）初審。用人單位對新就業(yè)職工、外來務工人員申請材料真實性、完整性進行初步審查，將簽署意見和申請材料加蓋公章，并將申請人信息錄入公有云保障系統(tǒng)，匯總后與原件一同報送街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）進行初審。（五）初審及公示。街道辦事處收到轄區(qū)居（村）民委員會、用人單位對新就業(yè)職工、外來務工人員申請材上報材料后，應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申報材料進行復審，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復核，復審符合規(guī)定條件的，在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）公告欄或者醒目位置進行公示，公示期為2日。公示主要內(nèi)容為：申請人姓名、身份證號、工作單位、家庭人口、住房、車輛、收入級別等情況、監(jiān)督舉報電話等。對經(jīng)初審公示無異議的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后報所屬區(qū)住房保障部門。（六）復核。區(qū)住房保障部門對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）上報材料進行復核，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復核，對經(jīng)復核符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后轉交同級 民政部門。（七）收入及資產(chǎn)核查。區(qū)民政部門根據(jù)申請家庭填報的收入、住房、車輛、資產(chǎn)等信息及相關部門出具的證明材料，對其收入及資產(chǎn)情況進行審查測算，按照最低收入、低收入、中等偏低收入分出申請家庭收入級別，同時測算出資產(chǎn)總額。對收入、資產(chǎn)總額符合規(guī)定條件的，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復核，由區(qū)民政部門在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后報市房屋交易登記管理中心。（八）房產(chǎn)查檔。市房屋交易登記管理中心對申請家庭住房情況進行查檔，對查檔信息與申請家庭填報信息一致的，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復核，由市房屋交易登記管理中心在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后報市公安機關交通管理部門車輛登記管理所。（九）車輛核查。市公安機關交通管理部門車輛登記管理所對申請家庭成員車輛情況進行查檔，對查檔信息與申請家庭填報信息一致的，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復核，在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后報市住房保障部門。（十）終審及公示。市