【正文】 事機(jī)構(gòu)改為市政府工作部門(mén)。將市物價(jià)局改為部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，由市發(fā)展和改革委員會(huì)管理。將市政府法制辦公室改為部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，由市政府辦公廳管理。第五篇：《重慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》：《重慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》：市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和市信息產(chǎn)業(yè)局合并，組建市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)；市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局合并，組建市人力資源和社會(huì)保障局；市外事辦公室、市僑務(wù)辦公室合并，組建市外事僑務(wù)辦公室；市糧食局并入商委，保留市糧食局的牌子。另外，市建設(shè)委員會(huì)更名為市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，其職能也作了部分調(diào)整；市環(huán)保局由市政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為市政府組成部門(mén)。重慶時(shí)報(bào)訊（記者 湯靜）我市大部制改革步伐加快，6個(gè)市級(jí)部門(mén)將合并重組。昨日，市政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革向市人大常委會(huì)報(bào)告稱，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》的通知，6個(gè)市級(jí)部門(mén)將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。市農(nóng)委由四部門(mén)整合而成據(jù)了解，去年8月8日，北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，重慶新組建的綜合性大部門(mén)——重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，在北部新區(qū)32層高的農(nóng)業(yè)大廈揭牌。新的市農(nóng)委，由原市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)綜辦四個(gè)涉農(nóng)部門(mén)整合而成。經(jīng)過(guò)那次調(diào)整，重慶市直屬機(jī)構(gòu)減少1個(gè)，直屬局事業(yè)機(jī)構(gòu)減少1個(gè)，而處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)則減少了16個(gè)。改革主要涉及七大領(lǐng)域而在去年9月，我市就已經(jīng)啟動(dòng)了7+1大部制改革的調(diào)研工作。市編辦人士透露，中央編委提出的“7+1”的改革思路即是地方改革的核心內(nèi)容。即改革主要會(huì)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸、住房保障、人力資源、文化市場(chǎng)、食品藥品七大領(lǐng)域和“1”則是指建立一個(gè)“健全基層社會(huì)管理體制”。與此同時(shí)，我市在去年9月還宣布暫時(shí)凍結(jié)市政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)編制，除特殊情況外，不再辦理市政府部門(mén)增加機(jī)構(gòu)、增加編制、增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，以及機(jī)構(gòu)升格等機(jī)構(gòu)編制事宜，特別是涉及調(diào)整和變動(dòng)的部門(mén)，原則上不再使用余編補(bǔ)充工作人員，不再新提拔干部。將任免3新部門(mén)負(fù)責(zé)人本次機(jī)構(gòu)調(diào)整后，合并或重組的部門(mén)行政職能如何劃分，以后將由誰(shuí)掌舵？市人大常委會(huì)透露，根據(jù)我市人事任免相關(guān)條例規(guī)定，因工作機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)，其職務(wù)自然終止，不辦理免職手續(xù)。也就是說(shuō)已撤銷(xiāo)的6個(gè)部門(mén)“一把手”職務(wù)自然終止。而重新組建的3個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人將在本次會(huì)議上重新表決任免。名詞解釋》大部制大部制即為大部門(mén)體制。按照業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的提法，為推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門(mén)，組成超級(jí)大部的政府組織體制。特點(diǎn)是擴(kuò)大一個(gè)部所管理的業(yè)務(wù)范圍，把多種內(nèi)容有聯(lián)系的事務(wù)交由一個(gè)部管轄，從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。國(guó)務(wù)院和部分城市的機(jī)構(gòu)改革去年3月，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏作了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及調(diào)整變動(dòng)的機(jī)構(gòu)15個(gè)，正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少了4個(gè)。而截至2009年1月20日，北京、上海、重慶、陜西、河南、寧夏、云南、吉林等17個(gè)?。▍^(qū)、市）的政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲批準(zhǔn)，并將陸續(xù)向社會(huì)公布。其他地方政府機(jī)構(gòu)改革方案正陸續(xù)上報(bào)。北京新組建兩部門(mén)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)■金融工作局：市政府直屬機(jī)構(gòu)，不再保留金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其職責(zé)劃入金融工作局。■經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)：將原來(lái)發(fā)展和改革委員會(huì)部分職責(zé)整合劃入經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，組建經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。委員會(huì)掛國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室牌子?！霰本┦兴幤繁O(jiān)督管理局：由市政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生局管理?！鋈肆Y源和社會(huì)保障局：人事局與勞動(dòng)保障局合并組建人力資源和社會(huì)保障局?！鲎》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：建設(shè)委員會(huì)更名為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。■農(nóng)業(yè)局：由市政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，由農(nóng)村工作委員會(huì)管理，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和執(zhí)法監(jiān)督。將農(nóng)業(yè)局的綜合管理和決策職責(zé)劃入農(nóng)村工作委員會(huì)?！霏h(huán)境保護(hù)局：由市政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為市政府組成部門(mén)?！錾鐣?huì)建設(shè)工作辦公室：列入市政府組成部門(mén)，再次提升了社工辦的地位?！鲞\(yùn)輸管理局、路政局調(diào)整為交通委員會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?！鍪姓芾砦瘑T會(huì)更名為市政市容管理委員會(huì)?！鰧⑸虅?wù)局更名為商務(wù)委員會(huì)。撤銷(xiāo)地方海事局，其職責(zé)劃入交通委員會(huì)?！鰧V播電視局更名為廣播電影電視局。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》上海市政府設(shè)置工作部門(mén)44個(gè)上海市機(jī)構(gòu)改革方案是中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)地方機(jī)構(gòu)改革方案。經(jīng)過(guò)調(diào)整，上海市政府將設(shè)置工作部門(mén)44個(gè)，其中，辦公廳和組成部門(mén)23個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)21個(gè)，另設(shè)部門(mén)管理機(jī)構(gòu)6個(gè)。主要調(diào)整包括：■組建上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，不再保留上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市信息化委員會(huì)；■組建上海市商務(wù)委員會(huì)，不再保留上海市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、上海市外國(guó)投資工作委員會(huì)；■上海市財(cái)政局、上海市地方稅務(wù)局由合署辦公調(diào)整為分別設(shè)置?！錾虾Ｊ械胤蕉悇?wù)局和上海市國(guó)家稅務(wù)局繼續(xù)實(shí)行合署辦公；■組建上海市人力資源和社會(huì)保障局，組建上海市公務(wù)員局，由上海市人力資源和社會(huì)保障局管理。不再保留上海市人事局、上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等。據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》華龍網(wǎng)訊（記者 宋巖）這一輪機(jī)構(gòu)改革，究竟怎么改？昨日，在市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普透露，我市機(jī)構(gòu)改革涉及到10個(gè)部門(mén)（如表）。劉學(xué)普介紹，根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》的通知：市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和市信息產(chǎn)業(yè)局合并，組建市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)；市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局合并，組建市人力資源和社會(huì)保障局；市外事辦公室、市僑務(wù)辦公室合并，組建市外事僑務(wù)辦公室；市糧食局并入商委，保留市糧食局的牌子。另外，市建設(shè)委員會(huì)更名為市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，其職能也作了部分調(diào)整；市環(huán)保局由市政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為市政府組成部門(mén)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，市人大常委會(huì)決定任命、批準(zhǔn)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，因工作機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)的，其職務(wù)自然終止，不辦理免職手續(xù)。上述情況應(yīng)報(bào)人大常委會(huì)備案。市政府昨日針對(duì)此規(guī)定，向此次會(huì)議進(jìn)行了報(bào)告，以予備案。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，吳冰擔(dān)任的市經(jīng)委主任職務(wù)、沐華平擔(dān)任的重慶市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)、姜平擔(dān)任的市人事局局長(zhǎng)職務(wù)、侯小川擔(dān)任的重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)職務(wù)、郝明擔(dān)任的重慶市政府外事辦公室主任職務(wù)自然終止。同時(shí)根據(jù)中央關(guān)于此次政府機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)班子配備的精神，結(jié)合市政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀，在綜合分析、通盤(pán)考慮，充分聽(tīng)取多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了新部門(mén)“一把手”的任命名單，并提請(qǐng)此次會(huì)議審議。新聞分析》》“理清了職能，理順了關(guān)系”市委黨校公共管理教研部主任陳文權(quán)表示，以后會(huì)少一些扯皮推諉“機(jī)構(gòu)這樣改，我投贊成票。”市委黨校公共管理教研部主任陳文權(quán)昨日下午這樣表示。職能交叉部門(mén)該合并“這樣改，理清了職能，理順了關(guān)系，很有必要?！标愇臋?quán)分析，合并的部門(mén)，都存在職能重復(fù)。市經(jīng)委和信息產(chǎn)業(yè)局，兩個(gè)部門(mén)性質(zhì)相近，都是負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的，存在職能交叉。市人事局屬于人力資源管理部門(mén)，管理、服務(wù)的對(duì)象是公務(wù)員；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局也是管理人力資源的，對(duì)象是更廣泛的勞動(dòng)者。“兩者性質(zhì)一樣，只是管理、服務(wù)的對(duì)象不同?！标愇臋?quán)說(shuō)，沒(méi)有必要分得如此詳細(xì)。而合并的市外事辦公室和市僑務(wù)辦公室，則都是負(fù)責(zé)重慶對(duì)外交流的部門(mén)，并且管理、服務(wù)的對(duì)象都來(lái)自境外。環(huán)保局升格順應(yīng)形勢(shì)在此次的改革方案中，市環(huán)保局由市政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為了市政府組成部門(mén)。“這是市環(huán)保局升格了?！标愇臋?quán)說(shuō)，環(huán)保的地位越來(lái)越重要，而且以后重慶還承擔(dān)著三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境監(jiān)督和保護(hù)的職能，這將是我市環(huán)保工作以后的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！斑@就應(yīng)當(dāng)提高環(huán)保機(jī)構(gòu)的地位。”市糧食局并入市商委。陳文權(quán)認(rèn)為，糧食也是商貿(mào)流通的部分。但同時(shí)，糧食又關(guān)系著國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定，政府應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)管?！耙虼耍跈C(jī)構(gòu)改革中，才把市糧食局并入了商委，但同時(shí)又保留了糧食局的牌子，不放棄監(jiān)管?！标愇臋?quán)說(shuō)。以后會(huì)減少扯皮推諉一說(shuō)到結(jié)構(gòu)改革，很多市民最直觀的感覺(jué)就是少了部門(mén)，精簡(jiǎn)了人員。陳文權(quán)不這樣認(rèn)為?！皺C(jī)構(gòu)改革的意義，不在于減少了多少部門(mén)，少了多少工作人員。而在于理清了職能，理順了關(guān)系，整合了力量?！标愇臋?quán)說(shuō)，一個(gè)職能，同時(shí)多個(gè)部門(mén)管，這就很容易導(dǎo)致有利的事你管他也管，沒(méi)利的事就無(wú)人來(lái)管。而職能相近、存在交叉的部門(mén)合并之后，就會(huì)減少扯皮推諉等事件的發(fā)生。記者 宋巖