【正文】 單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，提高本質(zhì)安全水平。經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)《國－ 1 － 務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，以提高全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平為核心，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹立典型、以點(diǎn)帶面，有力推進(jìn)我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為通州建設(shè)現(xiàn)代化國際新城創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、工作目標(biāo)（一）2010年，創(chuàng)建首批百家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?，同時(shí)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?的宣傳、扶持等基礎(chǔ)工作，并充分發(fā)揮?金安企業(yè)?典型示范作用，推動全區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。（二）2012年，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)鼓勵更多的企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，積極參與創(chuàng)建活動，力爭?金安企業(yè)?數(shù)量突破400家。（三）2015年，力爭全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位半數(shù)以上達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)。三、組織機(jī)構(gòu)成立通州區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)安全監(jiān)管局局長任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)生局、－ 2 － 區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)體育局、區(qū)旅游局、區(qū)公安消防支隊(duì)、通州工商分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家評審委員會，由各行業(yè)領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)具體評審工作。四、對象及條件（一）申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?的生產(chǎn)經(jīng)營單位，須持有工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照且生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)在通州區(qū)域內(nèi)。（二）申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?的生產(chǎn)經(jīng)營單位，須近3年內(nèi)未發(fā)生過生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境污染等事故，且在安全生產(chǎn)領(lǐng)域未受到政府相關(guān)部門處罰和通報(bào)批評，社會信譽(yù)較好。（三）申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?的生產(chǎn)經(jīng)營單位，須符合《通州區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定。五、實(shí)施步驟（一）企業(yè)自查（每年4月初）。企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和《通州區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的要求，逐項(xiàng)對企業(yè)的安全管理、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等各方面進(jìn)行檢查和摸底，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷，對查出的隱患和問題及時(shí)整改，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)經(jīng)過整改后，對照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分，待自查總分－ 3 － 達(dá)到申請標(biāo)準(zhǔn)后，于每年4月10日前向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或者相關(guān)行業(yè)主管部門提出申請，填報(bào)《通州區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建申請表》，并提交相關(guān)材料。申報(bào)的途徑：所有工業(yè)、建筑施工等企業(yè)（人員密集場所除外）要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出申請；所有商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營、賓館飯店、體育運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營、文化娛樂場所經(jīng)營等五類人員密集場所要分別向商務(wù)、旅游、體育、文化等行業(yè)主管部門提出申請。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或相關(guān)行業(yè)部門初審（每年4月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各相關(guān)行業(yè)部門收到企業(yè)上報(bào)的《申請表》及相關(guān)材料后，要對材料進(jìn)行審查，從材料齊全、符合要求的企業(yè)中，兼顧不同的規(guī)模企業(yè)，擇優(yōu)推薦，并簽署推薦意見。各相關(guān)行業(yè)主管部門推薦的企業(yè)需征得其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或者相關(guān)行業(yè)主管部門于每年4月20日前將擇優(yōu)推薦的企業(yè)提交的《申請表》及相關(guān)材料上報(bào)評審委員會。（三）評審委員會復(fù)審（每年4月底—5月底）。評審委員會接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或者相關(guān)行業(yè)主管部門上報(bào)的推薦企業(yè)申請材料后，對材料進(jìn)行審查，符合要求的，組織相關(guān)專家對照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)審，出具《通州區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?復(fù)審表》，并簽署復(fù)審意見。－ 4 －（四）公示（每年6月初）。將確定為通州區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?名單在通州區(qū)相關(guān)媒體上予以公示。六、獎勵措施（一）在每年?安全生產(chǎn)月?期間，由區(qū)政府對確定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?的單位頒發(fā)?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化‘金安企業(yè)’?牌匾，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人授予?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)兵?榮譽(yù)稱號，并在通州區(qū)各類新聞媒體上予以公布。（二）對確定為?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化‘金安企業(yè)’?的單位，根據(jù)企業(yè)規(guī)模，給予一定比例的物質(zhì)獎勵，用于繼續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和獎勵在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員。（含300人），獎勵10萬元。（含100人），獎勵5萬元。，獎勵3萬元。（三）對確定為?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化‘金安企業(yè)’?的單位，在工商誠信企業(yè)、安全監(jiān)管系統(tǒng)評優(yōu)評先、政府招投標(biāo)、政府采購、評比示范企業(yè)等活動中，予以優(yōu)先推薦。七、日常管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建活動，堅(jiān)持每年開展1次，有效期為3年。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?有效期內(nèi)，如果發(fā)生生產(chǎn)安全事故，取消?金安企業(yè)?稱號，收回證書，同時(shí)3－ 5 － 年內(nèi)不得參與創(chuàng)建活動。八、工作要求（一）高度重視，精心組織。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建工作，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，突出安全生產(chǎn)責(zé)任主體，從治本上解決安全生產(chǎn)問題，提高安全生產(chǎn)總體水平的重要途徑，是一項(xiàng)惠及企業(yè)職工生命與健康安全的工程。各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要充分認(rèn)識此項(xiàng)活動的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作來抓，要制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展工作，確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效。（二）廣泛發(fā)動，加強(qiáng)宣傳。各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建活動的相關(guān)工作，納入本行業(yè)、本地區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容，采取多種形式廣泛宣傳，搞好培訓(xùn)教育，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及一線職工等各層面人員都能夠充分認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，了解并掌握安全標(biāo)準(zhǔn)，積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建活動，保證創(chuàng)建活動的順利推進(jìn)。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要結(jié)合不同企業(yè)的不同特點(diǎn)，加－ 6 － 強(qiáng)對各類企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查工作，針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要積極幫助企業(yè)予以協(xié)調(diào)、解決，力爭早日實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。（四）典型引路，扎實(shí)推進(jìn)。企業(yè)的規(guī)模大小、人員素質(zhì)、生產(chǎn)工藝等方面各不相同，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作也參差不齊，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作也會有不同的層次。因此，各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照有關(guān)要求推薦企業(yè)，做到不同行業(yè)、不同規(guī)模兼顧。要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用，以典型引路推動更多企業(yè)投身創(chuàng)建活動中，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?金安企業(yè)?創(chuàng)建工作。二○一○年六月十八日主題詞：安全金安企業(yè)△創(chuàng)建活動意見抄送：區(qū)委各部、委、辦，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團(tuán)體，駐通各中、市屬單位。－ 7 － 北京市通州區(qū)人民政府辦公室2010年6月21日印發(fā)－ 8 －