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正文內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)現(xiàn)場處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知-資料下載頁

2025-10-12 07:41本頁面
  

【正文】 涉相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人。醫(yī)院群體性上訪事件應(yīng)急指揮部的職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮群體性上訪事件的處置工作;協(xié)調(diào)、調(diào)動相關(guān)單位和部門的處置力量和資源;決定采取重大處置措施;向衛(wèi)生局和上級信訪部門匯報情況;發(fā)布有關(guān)命令、措施;最大限度地減少群體性上訪事件帶來的影響和損失。醫(yī)院群體性上訪事件應(yīng)急指揮部下設(shè)五個小組。具體包括:(1)接待組負(fù)責(zé)現(xiàn)場接待、疏導(dǎo)上訪人員和處置情況信息的收集、整理。組長由相關(guān)涉訪科室的相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由醫(yī)務(wù)科和相關(guān)涉訪科室工作人員組成。(2)聯(lián)絡(luò)和維護(hù)秩序組負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò),并協(xié)助公安部門做好接待處置現(xiàn)場秩序的維護(hù)工作。組長由保衛(wèi)科長擔(dān)任,成員由保衛(wèi)科、總務(wù)科工作人員組成。(3)綜合組負(fù)責(zé)收集、匯總并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進(jìn)展情況。組長由醫(yī)院辦公室主任擔(dān)任,成員由醫(yī)院辦公室、護(hù)理部工作人員組成。(4)后勤保障組負(fù)責(zé)工作人員的用餐、住宿、車輛使用等事項,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)落實上訪人員的食宿和中轉(zhuǎn)車輛等。組長由總務(wù)科長擔(dān)任,成員由總務(wù)科、院辦工作人員組成。(5)信息發(fā)布組負(fù)責(zé)群體性事件發(fā)生、處置等情況的信息發(fā)布工作。組長由相關(guān)涉訪科室的相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由相關(guān)涉訪科室工作人員組成。臨床科室信訪工作應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本科實際,制定具體工作預(yù)案,在科室負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好群體性上訪事件的處置工作。、后勤信訪工作 職能科室信訪工作應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合工作實際,制定具體工作預(yù)案,在科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好群體性上訪事件的處置工作。專家組負(fù)責(zé)為群體性上訪事件的處置工作提供決策建議、指導(dǎo)和支持。各科室、各部門要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,加大對可能引發(fā)群體性上訪事件和矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對排查出的可能引發(fā)群體性上訪的苗頭性問題,涉訪科室要在相關(guān)職能科室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好化解矛盾工作,盡量避免群體性上訪事件的發(fā)生,并及時將有關(guān)信息和工作情況報指揮部。各科室、各部門信訪工作應(yīng)依托已有的信息報送系統(tǒng),建立快速、高效、靈敏的應(yīng)急信訪信息網(wǎng)絡(luò),切實執(zhí)行國家信訪局《重大信訪信息報送辦法》,隨時收集、報告重大集體訪信息,充分利用有線電話、無線電話、傳真電話、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化通訊手段,實現(xiàn)信訪信息的快速傳遞和報送。在敏感期和重大會事期間,要建立24小時值班制度,以保證信息渠道暢通,并做好重大信息的反饋工作。(1)事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況;(2)事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施。(3)造成的社會影響。(4)需要報告的其他事項。(Ⅰ級)響應(yīng)(1)特別重大群體性上訪事件發(fā)生后,事發(fā)地的部門應(yīng)在本部門負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下,積極開展處置工作,并立即將相關(guān)信息報送醫(yī)院指揮機(jī)部。(2)醫(yī)院信訪應(yīng)急指揮部接到報告以后、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動本預(yù)案,根據(jù)情況決定是否派工作人員開展現(xiàn)場處置工作。同時,由醫(yī)院指揮機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況向衛(wèi)生局、市信訪局報告。(Ⅱ級)響應(yīng)(1)重大群體性上訪事件發(fā)生后,事發(fā)地的部門應(yīng)在本部門負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下,積極開展處置工作,并立即將相關(guān)信息報送醫(yī)院指揮部。(2)醫(yī)院信訪應(yīng)急指揮部接到報告以后、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動本預(yù)案,根據(jù)情況決定是否派工作人員開展現(xiàn)場處置工作。同時,由醫(yī)院指揮機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況立即向衛(wèi)生局、市信訪局報告,最遲不超過1小時。(Ⅲ級)響應(yīng)(1)較大群體性上訪事件發(fā)生后,事發(fā)地的部門應(yīng)將相關(guān)信息報送醫(yī)院指揮機(jī)構(gòu)。(2)事發(fā)地的部門在本部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)單位妥善處置,并將處置結(jié)果上報醫(yī)院信訪應(yīng)急指揮部。處置有困難的,可向醫(yī)院信訪應(yīng)急指揮部請求支持。領(lǐng)導(dǎo)小組決定派工作人員開展現(xiàn)場處置工作的,相關(guān)工作人員應(yīng)立即進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場,按照職責(zé)分工,迅速投入處置工作。、聯(lián)絡(luò)和維護(hù)秩序組要勸導(dǎo)上訪人員迅速離開聚集地,到指定接待場所反映問題。必要時,可請有關(guān)地方的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到現(xiàn)場做勸返接回工作。如難以勸離,可將上訪人員帶至指定的分流處置場所,進(jìn)行分流。,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時協(xié)調(diào)其他單位或部門共同開展處置工作,調(diào)度有困難時,應(yīng)及時報告上級主管部門,形成處置合力。,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報告情況。情況緊急或當(dāng)時不能了解清楚的,先報簡要情況,再報后續(xù)情況和處置結(jié)果。、沖擊醫(yī)院辦公場所,攔截急救車輛,破壞公共財產(chǎn),危害人身安全,毆打謾罵接待人員等過激行為的,工作人員應(yīng)進(jìn)行勸阻、批評和教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,有關(guān)部門應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場處置措施。群體性上訪事件及有關(guān)部門處置工作的信息發(fā)布要按照醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。,群眾被勸返后,涉訪部門要在相關(guān)的職能科室的領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。,承辦部門應(yīng)在兩個月內(nèi)呈報處理結(jié)果。對處理結(jié)果有批示的,要進(jìn)一步做好貫徹落實工作。,接待部門應(yīng)將群眾來訪反映的問題進(jìn)行交辦,承辦部門應(yīng)在兩個月內(nèi)將處理結(jié)果按程序上報,辦公室及有關(guān)部門要做好督查督辦工作。各科室、部門應(yīng)及時總結(jié)群體性上訪事件處置工作情況,完善本地、本部門的預(yù)案。對工作不負(fù)責(zé)任、甚至違法亂紀(jì)、激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)責(zé)任部門和人員,以及在處置工作中因官僚主義嚴(yán)重、工作不力造成處置不當(dāng),或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴(yán)重后果的有關(guān)部門和人員,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,提出對其給予行政處分的建議。對在預(yù)防、處置群體性事件工作中有重大貢獻(xiàn)的單位及個人應(yīng)給予獎勵。各科室、部門應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件,并確保信息通暢。汽車班應(yīng)明確處置群體性上訪事件過程中的車輛準(zhǔn)備及使用的具體方案。發(fā)生到市、去省、進(jìn)京群體性上訪事件時,各部門應(yīng)配合協(xié)調(diào),為勸返群眾提供方便。在處置群體性上訪事件過程中,處置部門應(yīng)通知救護(hù)人員到場,并配備必備的藥品和醫(yī)療器械。處置突發(fā)性群體上訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長:張東杰 副組長:姜潤生領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室。成員:桑志明 田愛民 盧重泉 李廣宏
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