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公司效能監(jiān)察實施辦法(試行)-資料下載頁

2025-10-12 07:25本頁面
  

【正文】 調查研究、分析查找本單位在管理體制、機制和制度等方面存在的問題,圍繞影響公司提高效益的因素、管理中的薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)范公司內部監(jiān)督管理工作確定重點,開展效能監(jiān)察工作,制訂效能監(jiān)察項目實施方案,在提高工作效率和經濟效益方面抓出了實效。二是抓住了全過程參與的監(jiān)督環(huán)節(jié)。企業(yè)監(jiān)察工作具有“糾偏、懲處、教育、保護”四項職責,效能監(jiān)察工作只有深入到企業(yè)內部,對生產經營管理的各個環(huán)節(jié)全面掌握和了解,才能真正發(fā)揮效能監(jiān)察對企業(yè)規(guī)范管理的促進作用。主要通過“五性”來體現(xiàn),即:——服務性,就是要圍繞本單位的中心工作,為完成各項任務而實施監(jiān)督保障?!萍s性,就是要在實現(xiàn)工作目標的全過程中進行監(jiān)督檢查,規(guī)范從業(yè)行為,糾正工作偏差,保證本單位經營發(fā)展目標順利實現(xiàn)?!獏⑴c性,就是要參與到單位各種經營管理活動中,在參與中實施監(jiān)督,以保證監(jiān)督的有效性。——預防性,就是要通過監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)對工作產生的不利因素,以便預防和阻止各種問題的發(fā)生,使企業(yè)減少損失,防患于未然?!?guī)范性,就是要通過監(jiān)督檢查使各項工作目標、戰(zhàn)略規(guī)劃、安全經營目標、企業(yè)決策等各個方面更加科學化、規(guī)范化。效能監(jiān)察工作只有準確把握好自身的角色定位,積極協(xié)助業(yè)務部門推動管理工作,充分發(fā)揮其業(yè)務職能作用,搞好組織協(xié)調,充分發(fā)揮“組織、協(xié)調、監(jiān)督、促進”的作用,做到“工作到位不越位,過程參與不干預”,使多個管理部門的人員參與到效能監(jiān)察工作中來,才能保證效能監(jiān)察的工作成效。交流研討,推進工作為了進一步促進全公司效能監(jiān)察工作的開展,總結經驗、避免失誤,促進管理水平的提高,公司一方面積極向上級領導部門學習請教,另一方面我們采取調研走訪、專題座談等形式對基層單位的效能監(jiān)察工作進行研討,還組織部分單位在公司內外廣泛地進行交流?;鶎痈鲉挝环e極響應,分別就開展效能監(jiān)察工作的基本情況、取得的經驗和成效、存在的困難等問題進行了認真深入的探討,并為今后更好地開展工作提出了許多寶貴的建議,拓寬了工作視野和思路,堅定了信心,明確了方向,為今后更好地開展效能監(jiān)察工作積累了經驗。通過交流學習和深入探討,大家掌握了一定的工作方法,開拓了工作思路,隨著大家對效能監(jiān)察工作的深入理解,有的單位還在深入實際調查研究的基礎上,調整了部分效能監(jiān)察項目,圍繞生產、經營、管理工作選題立項,取得了較好的效果。例如,在清產核資效能監(jiān)察工作中,許多單位采取各種有效的監(jiān)察措施,推動了清產核資工作。一方面,我公司按照總公司的要求,近幾年對應收賬款的清理及壞賬核銷做了大量的、細致的、卓有成效的工作,加大了對電費回收的清理力度。為了使長期欠繳電費的問題在清產核資中得到妥善處理,公司主管領導親自帶領清產核資人員到現(xiàn)場督辦、清理、尋找有效證據,效能監(jiān)察小組的成員積極做好服務。經過清產核資工作人員的努力,在基層單位的積極配合下,應收賬款損失2970萬元,全部得到中介機構的認證。另一方面,通過清產核資工作,我公司進一步加強了對企業(yè)國有資產的管理。在進行賬務清理、資產清查的基礎上,對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬,依據國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定進行處置。進一步了解企業(yè)的資產及財務狀況,完善了企業(yè)基礎管理。規(guī)范了企業(yè)財務管理工作,為科學評價和規(guī)范考核企業(yè)經營績效及國有資產保值增值夯實了基礎。為了總結效能監(jiān)察的成功經驗,推廣效能監(jiān)察的優(yōu)秀成果,根據全年的工作安排和年初印發(fā)的《公司效能監(jiān)察成果評選辦法》,公司對基層各單位最終申報的29個效能監(jiān)察項目材料組織了評審。經過國資委、有限公司以及公司有關職能部室專家評委的詳細評審,最終評選出了12個效能監(jiān)察優(yōu)秀成果獎,12個效能監(jiān)察成果獎。這些成果從不同方面展現(xiàn)了公司開展效能監(jiān)察的工作水平。通過這次對各單位效能監(jiān)察成果的表彰和宣傳,必將有力地促進全公司效能監(jiān)察工作的深入開展。二、工作體會回顧效能監(jiān)察工作開展以來的得與失有以下幾點體會:開展效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)的中心工作和關鍵部位效能監(jiān)察工作要緊密圍繞企業(yè)的中心工作,尤其是企業(yè)生產經營活動中的關鍵部位,重點抓住物資采購、工程建設、資產管理等領導關心、群眾矚目、經濟效益顯著的環(huán)節(jié)選題立項,把效能監(jiān)察的要求融入到企業(yè)的各項管理工作之中,只有這樣,才能保證效能監(jiān)察工作有正確的方向和持久的生命力。搞好效能監(jiān)察,領導的重視和支持是關鍵開展效能監(jiān)察工作,必須得到單位領導的重視和支持。公司各級領導積極支持紀檢監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察工作,為監(jiān)察部門參與到各種經營活動中去并順利開展工作提供了保障。實踐證明:搞好效能監(jiān)察工作領導是關鍵,凡是行政領導積極支持,態(tài)度明確,協(xié)調各業(yè)務部門通力協(xié)作形成合力,效能監(jiān)察工作就能順利開展并且取得成效。業(yè)務部門的密切配合是效能監(jiān)察項目成敗的重要條件在具體工作中,處理好與業(yè)務部門的關系,以客觀公正、平等和氣、謙虛謹慎的態(tài)度會同業(yè)務部門開展工作,以爭取業(yè)務部門領導和職工的理解與支持,積極配合效能監(jiān)察工作的進行,這是決定效能監(jiān)察成敗的重要條件。效能監(jiān)察工作必須要與專業(yè)管理部門通力協(xié)作,才能發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成監(jiān)督合力。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察人員的主觀能動性是順利完成效能監(jiān)察項目的重要因素效能監(jiān)察的主體是監(jiān)察部門,監(jiān)察人員在效能監(jiān)察中有著不可替代的作用,效能監(jiān)察的效果與監(jiān)察人員的工作密切相連。效能監(jiān)察能否取得實效與監(jiān)察人員主觀能動性發(fā)揮的如何有直接關系。監(jiān)察部門和人員主動性和積極性發(fā)揮的好,效能監(jiān)察工作就能夠取得成效。三、差距與不足:效能監(jiān)察工作在基層單位中開展的時間不長,總體上處于起步階段,很多單位的干部職工還沒有完全理解開展效能監(jiān)察工作的意義,對效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中的作用認識不夠,影響了效能監(jiān)察工作的深入開展。要把這項工作深入持久地開展下去并取得實效,在有些方面還有待提高:宣傳的力度有待加大現(xiàn)在很多同志對效能監(jiān)察工作的理解不夠全面,這種情況不利于效能監(jiān)察工作的開展。所以,要想開展好效能監(jiān)察,首先就要加強對效能監(jiān)察重要性的宣傳,使各級領導特別是行政主要領導和廣大職工群眾以及監(jiān)督對象都對效能監(jiān)察工作有充分的認識和了解。這樣,效能監(jiān)察工作才會得到各級領導的重視和廣大職工群眾的支持與配合。制度機制有待完善隨著各級領導對效能監(jiān)察工作重視程度的逐步提高,效能監(jiān)察的工作力度也在不斷地增強。目前效能監(jiān)察工作沒有象黨風廉政建設責任制、精神文明建設責任制那樣具有明確的領導機制和工作機制,配套制度也不夠完善,對效能監(jiān)察工作的開展造成一定的影響。為此,應根據效能監(jiān)察的工作性質和特點,確立分工明確、責任到位的領導機制和工作機制才能使效能監(jiān)察工作扎實有效的深入開展。工作方法和手段有待改進效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象的工作效率、工作質量進行的監(jiān)督檢查。既要監(jiān)督檢查,必定要采取一定的方式方法,通過一定的途徑去達到目的。目前我們開展效能監(jiān)察所采用的方法和手段還不夠豐富,可操作性也有待提高,這些都影響了效能監(jiān)察工作成果的實現(xiàn)。紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務水平和綜合素質有待進一步提高效能監(jiān)察是一項專業(yè)性、政策性都很強的工作,這就對效能監(jiān)察人員的政策理論水平和相關業(yè)務知識都有很高的要求。從目前的情況來看,有些監(jiān)察人員的業(yè)務知識還有待進一步的提高,部分監(jiān)察人員對企業(yè)審計、財務、計算機應用等相關知識掌握有限,不能發(fā)現(xiàn)深層次的問題,不能適應工作要求的需要,因此加強相關知識和技能的學習培訓就顯得尤為重要。四、下一步工作重點 在當前形勢下,如何進一步發(fā)揮效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的重要作用,為公司的改革發(fā)展和電力建設服務是我們所面臨的主要任務。結合國網公司的精神,我們在今后要注意抓好以下工作:做好效能監(jiān)察的宣傳教育提高各級領導干部和廣大群眾的認識,是搞好效能監(jiān)察工作的前提。目前公司部分干部職工對效能監(jiān)察工作重要性的認識還不夠深刻,要做好效能監(jiān)察工作,必須先解決思想認識問題,加大對效能監(jiān)察的宣傳力度,重點加強對領導干部和執(zhí)法人員的宣傳教育,使他們正確認識效能監(jiān)察在企業(yè)經營管理中的作用和意義,明確工作職責,樹立搞好效能監(jiān)察工作的信心,積極主動地開展工作;加強對職能部門和相關人員的宣傳教育,使他們明確在效能監(jiān)察中的職能和責任,發(fā)揮專業(yè)特長,齊心協(xié)力推進效能監(jiān)察工作的深入開展;加強對廣大職工群眾的宣傳教育,廣泛宣傳和大力推廣效能監(jiān)察的經驗與成果,讓廣大職工群眾實實在在地看到效能監(jiān)察的作用,從而增強他們參與效能監(jiān)察工作的積極性。加強效能監(jiān)察工作的領導與配合 效能監(jiān)察是對管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,是更高層次的綜合性監(jiān)察活動,它涉及面廣,政策性、業(yè)務技術性很強,因此必須加強對效能監(jiān)察的組織領導。此外還要得到相關業(yè)務職能部門的支持與配合,尤其是對專業(yè)性很強的業(yè)務工作的監(jiān)督,一定要采用專業(yè)為主、監(jiān)察為輔的效能監(jiān)察方式,克服監(jiān)察人員專業(yè)技術知識單一、不足的困難,調動業(yè)務管理部門能夠高度重視、積極參與效能監(jiān)察工作,努力形成一個行政主要領導親自掛帥、監(jiān)察部門協(xié)調配合、管理部門聯(lián)手合作、生產經營業(yè)務部門積極參加的效能監(jiān)察工作格局,凝聚監(jiān)督合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。加強效能監(jiān)察隊伍建設要從以下幾方面加強效能監(jiān)察隊伍的建設:一是加強教育培訓,提高人員素質,要采取多種渠道和形式,定期組織現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員進行企業(yè)管理和業(yè)務知識的培訓。二是明確機構定編,保持隊伍的穩(wěn)定,確保有充裕的人員從事效能監(jiān)察工作。三是增強監(jiān)察力量,針對企業(yè)實際,把重要業(yè)務部門、關鍵崗位中政治素質高、業(yè)務能力強的同志充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來,增強效能監(jiān)察的力量。四是成立由紀委、監(jiān)察、審計、財務等有關部門主要領導為成員的效能監(jiān)察工作領導小組,落實好領導責任制和工作責任制,明確效能監(jiān)察工作的組織機構和工作目標。把握重點,深入實際,抓住關鍵環(huán)節(jié)選題立項電力企業(yè)的管理和生產經營活動千頭萬緒,而我們紀檢監(jiān)察人員的人力和精力又是有限的。效能監(jiān)察工作不可能面面俱到,必須圍繞企業(yè)的中心工作,深入實際調查研究,抓住生產經營管理中的“重點”,抓住領導關心的“難點”,抓住職工群眾關注的“熱點”,選題立項。力求選好項目,取得成果,完善制度,真正達到效能監(jiān)察的目的。在今后的工作中,我們要圍繞“一個中心”、完成“兩級建設”、抓好三個重點、實現(xiàn)四個貼近、做到五個結合即圍繞提高企業(yè)經濟效益這個中心;完成公司、基層兩級效能監(jiān)察領導機構的建設;抓好生產成本的支出點、固定資產的流失點和生產經營管理的薄弱點;貼近生產,貼近管理,貼近實際,貼近職工;與企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)相結合,與企業(yè)生產經營的突出問題相結合,與工程建設相結合,與員工關心的熱點問題相結合,與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合。不斷創(chuàng)新、大膽實踐,研究新情況,開拓新領域,充實新內容,解決新問題。緊密聯(lián)系工作實際,為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。當前我們正處于深化經濟體制改革、經濟快速發(fā)展的關鍵時期,工作生活的各個領域都在發(fā)生著深刻的變化。效能監(jiān)察工作要抓住機遇,進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、勇于實踐,發(fā)揚與時俱進的精神,不斷取得新的更大的成果,不斷為公司的健康發(fā)展貢獻力量。
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