【正文】 理服務(wù)的重要意義和政策規(guī)定。第十六條各級政府、各有關(guān)部門要認真督促、指導(dǎo)和幫助各類社會化管理機構(gòu),抓緊建立健全工作制度,按規(guī)定做好對企業(yè)退休人員的管理服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所及其他退休人員管理服務(wù)機構(gòu)要盡快建立健全工作流程、崗位責(zé)任、工作守則、目標考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)ll、經(jīng)費管理、檔案管理等各項制度,形成有效的運行機制。(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所及其他退休人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立退休人員基本信息庫和基本信息臺帳,及時為企業(yè)退休人員提供政策咨詢。(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所及其他退休人員管理服務(wù)機構(gòu)要向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡,做到“一人一卡”。聯(lián)系卡上應(yīng)注明管理服務(wù)機構(gòu)和管理服務(wù)聯(lián)系人及聯(lián)系電話,方便廣大退休人員進行聯(lián)系和溝通,及時得到相關(guān)服務(wù)。(四)要堅持“以人為本”理念,按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容和要求,進一步強化社區(qū)管理服務(wù)功能,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要結(jié)合實際,開展各類適合退休人員的文化體育活動,增強退休人員的社區(qū)情結(jié),提高退休人員的生活質(zhì)量。第十七條各級政府要加快建立健全“政府規(guī)劃協(xié)調(diào),勞動保障部門牽頭推進,其他部門支持協(xié)助,企業(yè)聯(lián)動配合,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)實施落實”的社會化管理服務(wù)工作體系,按照云辦發(fā)〔2003〕31號文件的規(guī)定,具體明確政府和有關(guān)職能部門及企業(yè)的工作職責(zé)、目標和任務(wù),形成分工明確、齊抓共管、銜接有效的工作機制。第十八條各級政府要加強對企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。已成立企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的,要建立定期會議制度。未成立企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的,要建立定期聯(lián)席會議制度,及時總結(jié)、分析研究社會化管理服務(wù)工作的新情況、新經(jīng)驗、新問題,加強工作指導(dǎo)和督促,切實推進本地區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的健康發(fā)展。第十九條各州、市政府可根據(jù)本實施細則,結(jié)合本地實際,制定具體的實施辦法。第二十條本實施細則從2005年5月1日起執(zhí)行。第五篇：企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實施細則第一條為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門〈關(guān)于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2003〕16號)和《中國共產(chǎn)黨云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的通知》(云辦發(fā)〔2003〕31號)精神,進一步加快社會保障體系建設(shè),切實推動全省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,特制定本實施細則。第二條云南省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其退休人員、個體工商戶和自由職業(yè)者退休人員均適用本實施細則。第三條對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù),其基本形式是管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離,參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會保險機構(gòu)實行社會化發(fā)放,退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務(wù)。暫時無法納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,可采取委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))管理服務(wù)和由社會保險機構(gòu)直接管理服務(wù)的過渡形式o第四條到2朋年底,全省基本實現(xiàn)對企業(yè)退休人員實行各種形式的社會化管理服務(wù)。從2006年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應(yīng)及時將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務(wù)。對實施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷以及國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員,必須納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務(wù)。對遠離城鎮(zhèn),退休人員居住比較分散,不具備建立社區(qū)條件的,應(yīng)將企業(yè)退休人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的管理服務(wù)范圍。第五條各級政府要對社區(qū)建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,加快建設(shè)步伐。(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應(yīng)在原已建社區(qū)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。(二)對遠離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū),當?shù)卣畱?yīng)抓緊進行社區(qū)規(guī)劃,建立社區(qū)組織。(三)州、市、縣政府要在公共投資上進一步向社區(qū)傾斜,為社區(qū)的建設(shè)提供資金支持和保證,為加快企業(yè)退休人員進入社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)造條件。第六條各地在進行社區(qū)規(guī)劃和建立社區(qū)組織時,應(yīng)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公、退休人員學(xué)習(xí)活動等必要的場所和設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)功能。各地將遠離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)為社區(qū)的,以及將實施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷和國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當?shù)厣鐓^(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動場所和設(shè)施無償移交給社區(qū),用于退休人員的學(xué)習(xí)和活動。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設(shè)原則,各級工會的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計劃”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和文化體育部門以及企業(yè)單位現(xiàn)有的活動場所和設(shè)施,要對企業(yè)退休人員開放,為開展好社會化管理服務(wù)活動創(chuàng)造條件。第七條建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)體系,完善管理服務(wù)職能,抓好工作人員隊伍建設(shè),為加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作提供組織保證。(一)已建立社區(qū)的應(yīng)按規(guī)定及時聘用專職管理服務(wù)人員,社區(qū)專職管理服務(wù)人員與退休人員的比例按1:300左右確定。(二)社區(qū)專職管理服務(wù)人員的工資待遇標準,按不低于當?shù)芈毠て骄べY水平確定。(三)采取措施逐步提高社區(qū)專職管理服務(wù)人員的素質(zhì)?？刹扇∶嫦蛏鐣?、公開招聘的辦法,聘用一批年紀輕、身體好、文化素質(zhì)高、組織管理能力強、熱心退休人員社會化管理服務(wù)工作的人員,充實到管理服務(wù)隊伍中。同時要按崗位應(yīng)知應(yīng)會標準對管理服務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試考核達標后再上崗。第八條多渠道籌集資金,切實解決和保障開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的各項經(jīng)費。對按規(guī)定應(yīng)由各級政府承擔(dān)的經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算給予安排o(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社區(qū)聘用的專職管理服務(wù)人員的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費,列入財政預(yù)算安排。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)社會化管理服務(wù)工作啟動時,財政部門應(yīng)視實際情況給予一定的經(jīng)費補助,確保管理服務(wù)工作的順利實施。(二)委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))退休人員管理服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)退休人員實行過渡形式管理服務(wù)的,其管理服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費,采取企業(yè)主管單位(或企業(yè))承擔(dān)一部分、同級財政補助一部分的辦法解決。財政補助工作經(jīng)費部分,由各地根據(jù)財力情況并結(jié)合企業(yè)的實際進行確定。(三)各級政府應(yīng)根據(jù)財力情況,統(tǒng)籌考慮安排移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機構(gòu)管理服務(wù)的企業(yè)退休人員的活動經(jīng)費,按每人每月5元的標準確定,每年由社會保險機構(gòu)核實后,報同級財政部門審核撥付。第九條企業(yè)在向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社會保險機構(gòu)移交退休人員時,應(yīng)承擔(dān)一定的移交成本,一次性資助相關(guān)經(jīng)費,按每人600元(其中活動費年人均60元,節(jié)日慰問費年人均100元,其它費用年人均40元,計算3年)的標準確定,由企業(yè)一次性支付。破產(chǎn)企業(yè)退休人員移交社區(qū)或社會保險機構(gòu)管理的,其相關(guān)經(jīng)費按上述標準進行清算,列入破產(chǎn)相關(guān)費用一次性撥付。原已破產(chǎn)的企業(yè),在破產(chǎn)時未清算相關(guān)費用,退休人員移交社區(qū)或社會保險機構(gòu)管理服務(wù)時,其相關(guān)費用采取由同級