佛山市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土資源局關(guān)于處理市區(qū)農(nóng)村住宅用地歷史遺留問(wèn)題和規(guī)范農(nóng)村村民公寓用地管理-資料下載頁(yè)
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【正文】 留問(wèn)題政策界定標(biāo)準(zhǔn)的通知2004年10月18日 14:55京政辦發(fā)〔2004〕48號(hào)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土局等部門關(guān)于北京市處理經(jīng)營(yíng)性用地歷史遺留問(wèn)題政策界定標(biāo)準(zhǔn)的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)合檢查驗(yàn)收組意見(jiàn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將市國(guó)土局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市建委和市監(jiān)察局等部門制訂的《北京市處理經(jīng)營(yíng)性用地歷史遺留問(wèn)題的政策界定標(biāo)準(zhǔn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇〇四年八月九日 北京市處理經(jīng)營(yíng)性用地歷史遺留問(wèn)題的政策界定標(biāo)準(zhǔn)市國(guó)土局 市發(fā)展改革委 市規(guī)劃委 市建委 市監(jiān)察局(二〇〇四年八月四日）一、經(jīng)營(yíng)性用地歷史遺留問(wèn)題的范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)〔2001〕15號(hào)）及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第11號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，本市處理經(jīng)營(yíng)性用地歷史遺留問(wèn)題的范圍是：（一）2002年7月1日前取得項(xiàng)目建議書批復(fù)和規(guī)劃批準(zhǔn)文件、相關(guān)批文在有效期內(nèi)，不需要占用農(nóng)用地且符合國(guó)家供地政策的項(xiàng)目。（二）2002年7月1日以后至《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房管局等部門關(guān)于停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓補(bǔ)充規(guī)定的通知》（京政辦發(fā)〔2004〕4號(hào)）實(shí)施前取得項(xiàng)目建議書批復(fù)和規(guī)劃批準(zhǔn)文件、相關(guān)批文在有效期內(nèi)的項(xiàng)目，除在建的房改帶危改項(xiàng)目和綠化隔離帶建設(shè)的掃尾項(xiàng)目外，原則上不能列入歷史遺留問(wèn)題范圍。二、經(jīng)營(yíng)性用地歷史遺留問(wèn)題的具體界定標(biāo)準(zhǔn)（一）2002年7月1日前取得項(xiàng)目建議書批復(fù)和規(guī)劃批準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，須同時(shí)具備以下條件方可繼續(xù)辦理協(xié)議出讓：《審定設(shè)計(jì)方案通知書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或征地批復(fù)等相關(guān)審批手續(xù)；，項(xiàng)目建議書批復(fù)或至少一個(gè)規(guī)劃批準(zhǔn)文件合法有效，或取得征地批復(fù)在兩年內(nèi)的；，提交的項(xiàng)目建議書批復(fù)、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、征地批復(fù)主體一致；。（二）在建的房改帶危改項(xiàng)目，須同時(shí)具備以下條件方可繼續(xù)辦理協(xié)議出讓：，已部分在施的；已取得項(xiàng)目建議書批復(fù)、規(guī)劃批準(zhǔn)文件并實(shí)施拆遷或核發(fā)拆遷許可證的；，項(xiàng)目建議書批復(fù)和至少一個(gè)規(guī)劃批準(zhǔn)文件均合法有效；，提交的項(xiàng)目建議書批復(fù)、規(guī)劃批準(zhǔn)文件主體一致；。（三）綠化隔離帶建設(shè)的掃尾項(xiàng)目，須同時(shí)具備以下條件方可繼續(xù)辦理協(xié)議出讓：，依據(jù)規(guī)劃確定的為實(shí)現(xiàn)125平方公里規(guī)劃綠地而進(jìn)行的新村建設(shè)項(xiàng)目。在一個(gè)項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)，部分舊村已拆遷，新村建設(shè)已取得或部分取得《施工許可證》并進(jìn)行了開(kāi)發(fā)建設(shè)的；，項(xiàng)目建議書批復(fù)和至少一個(gè)規(guī)劃批準(zhǔn)文件均合法有效，或取得征地批復(fù)在兩年內(nèi)的；，提交的項(xiàng)目建議書批復(fù)、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、征地批復(fù)主體一致；。三、加強(qiáng)歷史遺留項(xiàng)目協(xié)議出讓的管理（一）處理歷史遺留項(xiàng)目不得擅自擴(kuò)大范圍、弄虛作假、變相搭車，要防止以罰代處和變相轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)行為；（二）處理歷史遺留項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2004〕71號(hào)）文件要求，于2004年8月31日前處理完畢；（三）需要征地、拆遷的，出讓前必須在專戶足額存儲(chǔ)征地費(fèi)用和拆遷費(fèi)用；（四）根據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》有關(guān)規(guī)定，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，須交納總地價(jià)款20%的定金；（五）根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》有關(guān)規(guī)定，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后60日內(nèi)，交清全部地價(jià)款；（六）用地單位不存在拖欠土地出讓金或閑置土地行為；（七）對(duì)閑置或未按期履行出讓合同開(kāi)發(fā)建設(shè)的、未按期交納地價(jià)款的，按出讓合同的約定解除出讓合同，收回國(guó)有土地使用權(quán)。
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