【正文】 中小學(xué)幼兒園初級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職與聘任的指導(dǎo)意見(試行)》的精神，在機(jī)構(gòu)編制部門核定的規(guī)格編制、結(jié)構(gòu)比例和空缺崗位的職數(shù)下，嚴(yán)格把握條件，結(jié)合本單位實(shí)際制定好各學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)施方案。七、崗位設(shè)置的審核(一)崗位設(shè)置程序。內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)規(guī)格、社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等單位基本情況并附批準(zhǔn)文件，擬設(shè)崗總量、三類崗位數(shù)量名稱、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級限額情況，崗位設(shè)置管理工作的主要安排，需說明的問題等，并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審批表》。，縣人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說明書，明確各崗位名稱、職責(zé)、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。(代表)大會(huì)討論通過后，由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過。(二)首次設(shè)崗，按照縣教育局統(tǒng)一核定的編制數(shù)確定崗位總量。對超編單位可設(shè)置部分臨時(shí)崗位，但其崗位總量不得超過現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù)。已滿編或超編的單位不得新進(jìn)正式工作人員，并要通過自然減員、解聘(調(diào)出)等方式逐步精減崗位和人員。(三)事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。(四)有下列情形之一者，崗位設(shè)置方案可按照權(quán)限申請變更。(幼兒園)出現(xiàn)分立、合并，可對本單位的崗位設(shè)置進(jìn)行重新設(shè)置的。，增減機(jī)構(gòu)編制的。，為完成工作任務(wù)而變更崗位設(shè)置的。單位變更崗位設(shè)置，應(yīng)提供書面報(bào)告和有關(guān)材料，并填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》，經(jīng)教育局審核后，報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。(五)經(jīng)核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案作為中小學(xué)、幼兒園聘用人員確定崗位等級，調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。八、崗位聘用(一)制定崗位設(shè)置實(shí)施方案按照省市縣有關(guān)文件精神以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，研究制定各單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案。根據(jù)按需設(shè)崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用教職工，簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。崗位聘用中要完善聘用辦法，規(guī)范聘用程序，建立聘用組織及機(jī)構(gòu)，確保崗位聘用公開、公平、公正進(jìn)行，嚴(yán)格按照市人字【XX】15號，市教人字【XX】30號和縣教字【XX】114號文件的要求和規(guī)定程序?qū)嵤┢赣?。符合基本條件人員中達(dá)到直聘條件者可采取直聘辦法，直接考核上崗。符合直聘條件人數(shù)大于崗位設(shè)置人數(shù)或應(yīng)通過競聘的人員，應(yīng)通過量化考核的辦法實(shí)行競聘上崗。其基本程序如下:，制定崗位聘用實(shí)施方案，編制《崗位說明書》。(代表)大會(huì)，討論通過聘用實(shí)施方案并公布此方案。，擇優(yōu)聘用，形成擬聘用方案。(不少于5個(gè)工作日)，受理相關(guān)申訴和投訴。，單位將擬聘用方案及相關(guān)材料上報(bào)縣教育局審核，縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。單位制定的量化考核方案應(yīng)符合縣教育局“關(guān)于單位制定崗位聘用量化考核方案的指導(dǎo)意見”(另文下發(fā))的有關(guān)規(guī)定和要求，并報(bào)縣教育局核準(zhǔn)。(二)崗位聘任中的有關(guān)政策問題，逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學(xué)校聘期不超過6年，超過6年者由縣教育局組織交流，每年交流比例為專任教師總數(shù)的15%，已參與干部教師交流的，同等條件下優(yōu)先聘用。，使現(xiàn)有在編在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。對于長期在編不在崗、私自雇人頂崗的人員，這次應(yīng)按照事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)處理意見，通知本人參加競聘上崗。拒不競聘和未予聘用的，應(yīng)按規(guī)定予以辭聘，并將其人事關(guān)系和個(gè)人檔案轉(zhuǎn)入同級的人才市場。、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業(yè)生，執(zhí)行相關(guān)的試用(見習(xí))期和轉(zhuǎn)正定級規(guī)定以及工資標(biāo)準(zhǔn)，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內(nèi)不確定工作崗位，試用(見習(xí))期結(jié)束履行轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后，再按相關(guān)規(guī)定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或省、市另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，績效工資按現(xiàn)聘崗位領(lǐng)取。在第一個(gè)聘期結(jié)束后，再參加正常的競聘，按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇，不再保留原工資待遇。5提前離崗未辦理退休手續(xù)的人員，崗位設(shè)置時(shí)按本人離崗時(shí)的職務(wù)，比照本單位相應(yīng)崗位等級條件，確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇，這部分人員不占單位崗位總數(shù)，不計(jì)入計(jì)算相應(yīng)崗位類型人員結(jié)構(gòu)比例的基數(shù)內(nèi)。，可按照其退休時(shí)的職務(wù)，比照本單位相應(yīng)崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應(yīng)崗位工資待遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費(fèi)。新的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從原所在單位在職職工兌現(xiàn)新的崗位工資的當(dāng)月起執(zhí)行。，應(yīng)當(dāng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按國家規(guī)定和我省有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核，及時(shí)作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權(quán)限審批。以教師專業(yè)技術(shù)崗位為主體的，必須按照有關(guān)規(guī)定直接從事部分教育教學(xué)工作并完成規(guī)定教育教學(xué)任務(wù)，按照教師專業(yè)技術(shù)崗位任職條件有關(guān)要求參加直接聘用或競聘上崗。，必須嚴(yán)格執(zhí)行競爭上崗原則，必須是在崗位有空缺，符合專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件和崗位條件，歷年考核合格且有一年優(yōu)秀者才能參與競聘，同等條件下，考核優(yōu)秀者優(yōu)先。首次聘用，只能聘到相應(yīng)層級內(nèi)的最低級。已確認(rèn)聘干身份的，可根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位任職條件聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。，不得聘用到教師專業(yè)技術(shù)崗位:(1)師德考核不合格的。(2)專業(yè)技術(shù)考核不合格的。(3)弄虛作假、偽造獲獎(jiǎng)證書或剽竊、抄襲論文的。(4)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的。(5)有嚴(yán)重失職、失誤行為，造成安全責(zé)任事故的。(6)拒不接受培訓(xùn)、交流、支教、班主任、教學(xué)安排及其他工作任務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的。(7)長期在編不在崗或擅自離崗，拒絕參加競聘的。(8)曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的。(9)不承擔(dān)教育教學(xué)工作的。，并簽訂聘用合同后，應(yīng)及時(shí)寫出書面工作總結(jié)報(bào)告，經(jīng)縣教育局審核后，報(bào)政府人力資源和社會(huì)保障部門對其完成崗位設(shè)置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用合同后，方可兌現(xiàn)各崗位聘用人員的相應(yīng)工資待遇。九、工作要求，縣教育局成立以局長為組長，分管局長為副組長，局班子成員及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管局長任辦公室主任，同時(shí)設(shè)立工作小組，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，研究制定本單位實(shí)施方案，并組織實(shí)施。、省、市、縣有關(guān)文件精神，切實(shí)做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。縣教育局負(fù)責(zé)所屬單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好各單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，對所屬單位的崗位設(shè)置、類別設(shè)置、等級設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例要客觀掌握，及時(shí)和上級部門溝通解決問題。要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，做好崗位設(shè)置方案的編制工作，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級，做好本單位的崗位聘用和崗位設(shè)置管理工作。，關(guān)系廣大教職工的切身利益。各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持以人為本，開展深入細(xì)致的思想政治工作。要加大宣傳力度，切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識。要按照積極、穩(wěn)妥的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理實(shí)施中的矛盾和問題，確保平穩(wěn)有序進(jìn)行。維護(hù)教育教學(xué)工作的正常開展。十、實(shí)施步驟按照全市統(tǒng)一部署，我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作務(wù)必在12月底前全部完成，具體實(shí)施步驟分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員階段(10月31日前)成立局教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員。各學(xué)校對本單位的各類人員進(jìn)行全面摸底登記。掌握本單位編制使用情況，人員聘用情況和在編在崗人員結(jié)構(gòu)狀況等，并分別進(jìn)行填表分析，為崗位設(shè)置提供依據(jù)。組織動(dòng)員、學(xué)習(xí)宣傳。各單位組織教職工學(xué)習(xí)國家及省、市、縣文件精神，明確事業(yè)單位崗位設(shè)置政策規(guī)定，方法和要求，廣泛征求群眾意見，填報(bào)基本情況表，做好崗位設(shè)置的基礎(chǔ)工作。(二)組織實(shí)施階段(11月1日至11月30日)制定崗位設(shè)置方案。教育局制定好教育系統(tǒng)具體的崗位設(shè)置實(shí)施方案。各單位根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定，結(jié)合本單位的人員編制、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)等相關(guān)情況，提出本單位崗位設(shè)置方案，填寫《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》。核準(zhǔn)方案。各校崗位設(shè)置方案及崗位設(shè)置審核表經(jīng)縣教育局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核后，按《實(shí)施方案》規(guī)定的程序上報(bào)市人事局核準(zhǔn)?？h教育局和縣人力資源和社會(huì)保障部門重點(diǎn)審核各單位崗位設(shè)置范圍，崗位類別、等級劃分，結(jié)構(gòu)比例等級設(shè)置是否合理，崗位設(shè)置工作程序是否合適，崗位聘用辦法是否規(guī)范，報(bào)送材料是否齊全等。編制崗位說明書。根據(jù)縣人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，明確本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責(zé)、工作權(quán)限、任職條件和相關(guān)待遇等，編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據(jù)。開展崗位聘用工作。根據(jù)“縣崗位設(shè)置管理實(shí)施方案”和本單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案，按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。(三)、審核認(rèn)定階段(12月1日至12月20日)各單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用后，應(yīng)及時(shí)將崗位設(shè)置、組織崗位聘用及簽定聘用合同情況報(bào)縣教育局審核，由縣人力資源和社會(huì)保障部門對各單位完成情況進(jìn)行備案和認(rèn)定，對按政策規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位予以確認(rèn)。附一:《教育事業(yè)單位崗位等級表》附二:《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》附三:《xx省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》附四:《xx省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》