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防范工程質(zhì)量事故和重特大安全事故發(fā)生對策研究-資料下載頁

2024-10-21 03:56本頁面
  

【正文】 園林、國土房管、水務(wù)、人防、民航、公路、質(zhì)監(jiān)、電力、電信等部門要結(jié)合安全隱患排查治理專項行動要求,開展重點工程項目施工安全隱患排查整治,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。四要完善應(yīng)急救援機(jī)制。市、區(qū)(縣級市)今年要按照省的要求成立各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中心,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。要進(jìn)一步修訂完善事故處置應(yīng)急預(yù)案,針對預(yù)案落實防范措施,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。事故一旦發(fā)生,從政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門,到所涉及的應(yīng)急單位都要迅速聯(lián)動、快速施救,把損失降到最小,把影響降到最小。三、按照統(tǒng)一部署和要求,深入開展“隱患治理年”活動國務(wù)院安委會根據(jù)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的主要任務(wù)和安全隱患嚴(yán)重的實際,把XX年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。要在去年深入開展隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,集中力量、突出重點,進(jìn)一步加大隱患治理力度,堅決防范和遏制重特大事故。我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合廣州實際,深入開展“隱患治理年”活動,做到“三個結(jié)合”,務(wù)求取得實效。一是把企業(yè)排查治理與落實政府安全生產(chǎn)工作相結(jié)合。隱患排查治理,不僅要查企業(yè),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,也要檢查地方各級政府安全監(jiān)管工作情況,如事故查處和責(zé)任追究、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營)等方面的情況,推動政府安全監(jiān)管責(zé)任主體落實到位。對企業(yè)存在的一些重大隱患,不僅要查找責(zé)任主體的原因,必要時也要查找監(jiān)管主體的原因,保障責(zé)任落實。二是把企業(yè)排查治理與建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制相結(jié)合。通過隱患排查治理,摸清企業(yè)和部門在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),落實國家和地方政府政策措施的情況,抓緊解決歷史性、深層次問題。通過隱患排查治理,健全完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控制度,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化。三是把企業(yè)排查治理與推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合。要結(jié)合隱患排查治理,淘汰一批落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,關(guān)閉一批技術(shù)落后、隱患嚴(yán)重的小廠,促使企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,整體提高重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)力發(fā)展水平和安全保障能力。四、加強(qiáng)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作春節(jié)臨近,全國“兩會”也即將召開。各地區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)通知精神,切實做好各項安全防范工作。一是要加強(qiáng)對商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、車站碼頭、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所,要堅決停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強(qiáng)對節(jié)日期間各方面的安全管理,特別是對文化娛樂、集會慶祝等大型公共活動,一定要有周密的安全防范措施。二是要全面加強(qiáng)春運安全工作。要采取有力措施確保公路、鐵路、民航、水運等交通安全,堅決杜絕疲勞駕駛、超載、超限、超速和無證、無照運營,堅決杜絕旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車(船、機(jī))。認(rèn)真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導(dǎo)工作,保證“春運”安全有序進(jìn)行。三是要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班,堅守崗位,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,對緊急情況要及時報告和正確處理。同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。希望大家堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)憂患意識,強(qiáng)化監(jiān)管措施,不折不扣地履行職責(zé),堅決防范和壓減各類生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,確保人民生命財產(chǎn)安全作出新的貢獻(xiàn)。第四篇:建筑工程安全事故發(fā)生的原因分析及對策研究目錄建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的級別劃分............................................................................................2建筑工程安全事故發(fā)生的原因分析............................................................................................2 2.1...............................................................................................................................................2 2.2...............................................................................................................................................2 ..................................................................................................................................................2 ..................................................................................................................................................2 ..................................................................................................................................................2 ..................................................................................................................................................2 ..................................................................................................................................................2 ..................................................................................................................................................3 ..................................................................................................................................................3安全管理方面堅持落實“四項制度”............................................................................................3 .................................................................................................................3 .................................................................................................................3 .................................................................................................................3 .................................................................................................................3我國建筑安全事故對策研究........................................................................................................3 。.........................................................................................................3 。.............................................................................................................3 。.............................................................................................4建筑工程安全事故發(fā)生的原因分析及對策研究摘要:隨著建筑業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,我國建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻,重大安全事故頻頻發(fā)生。建筑施工安全事故已經(jīng)居道路交通,煤礦后的第三位。在建筑工程中,由于勘察,設(shè)計,施工,使用等某方面的失誤使工程出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重的問題。因此,采取有效的措施加以預(yù)防和處理,是一個不可忽視的問題。關(guān)鍵詞:建筑工程;安全;制度;對策建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的級別劃分事故一般定義為: 人們不期望發(fā)生的、造成損失的意外事件。這里的損失包括人們從事各種活動過程中所發(fā)生的生命、健康、財產(chǎn)、效率和環(huán)境損失5 個方面。我國《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》根據(jù)人員傷亡或損失程度的不同,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故等4 個級別。建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)事故一般也遵循上述的劃分原則。建筑工程安全事故發(fā)生的原因分析2.1施工環(huán)境的影響, 建筑施工場所一般多發(fā)生于露天環(huán)境,環(huán)境復(fù)雜、高空作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)等高危險因素多。自然環(huán)境的影響也是安全事故發(fā)生產(chǎn)生極為不利的因素, 高溫、大風(fēng)、嚴(yán)寒、降雨等惡劣自然氣候使安全事故頻頻發(fā)生。工程現(xiàn)場環(huán)境如光線不明, 視線不暢, 通風(fēng)效果差, 物料及器材工具擺放雜亂, 道路不通暢等都會造成安全事故的發(fā)生。2.2施工人員操作行為不當(dāng)引發(fā)安全事故。在施工過程中, 大量的勞動力聚集, 人員素質(zhì)參差不齊, 技術(shù)水平、工作能力、安全意識等觀念不一。各工種交叉作業(yè), 互為干擾, 不遵守安全操作守則, 任意而為。管理人員的安全意識薄弱, 更缺乏有效管理, 各級管理人員安全責(zé)任分工不明, 缺乏責(zé)任心, 對待事故發(fā)生抱有僥幸心理等各種因素都將對安全事故的發(fā)生產(chǎn)生極為不利的影響。, 事實證明, 多數(shù)的安全事故發(fā)生都存在著或多或少的管理責(zé)任, 缺乏管理也是事故發(fā)生的根源。完善有序的管理是降低安全事故發(fā)生的有力武器之一, 包括人員管理、設(shè)備管理、制度管理等。, 處于不安全狀態(tài)。對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng), 缺乏責(zé)任意識, 設(shè)備只用不管, 防護(hù)裝置形同虛設(shè), 機(jī)件老化不換等等, 工地現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施搭建不規(guī)范, 甚至亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重, 防護(hù)網(wǎng)破損嚴(yán)重等, 都將對人員安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。雖然在工程預(yù)算時都有一定的安全文明施工費, 但是實際上這些費用往往被消減, 或者克扣, 造成安全保護(hù)用品質(zhì)量差, 數(shù)量少, 起不到安全保護(hù)的作用。, 在施工過程中, 由于用電發(fā)生的事故也在逐年增加, 電箱及線路缺少防護(hù)裝置, 電器設(shè)備安裝不到位, 有的未接地接零或缺漏電保護(hù), 電線老化、破皮、隨意牽扯等都將導(dǎo)致事故的發(fā)生。, 不熟悉正確的消防設(shè)施使用方法, 未經(jīng)過嚴(yán)格的消防安全培訓(xùn)或達(dá)到合格消防安全人員的要求, 一旦發(fā)生火災(zāi), 只能是望火興嘆, 束手無策, 導(dǎo)致事故發(fā)生延 續(xù)。、懲罰力度不夠, 部門責(zé)任不清, 造成了能管的部門無處罰權(quán), 而有處罰權(quán)的卻無法監(jiān)管。, 有的項目往往只顧趕工期搶進(jìn)度, 最終導(dǎo)致了基層施工人員的安全防護(hù)意識降低, 導(dǎo)致事故發(fā)生。安全管理方面堅持落實“四項制度”安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。它明確規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo),各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,增強(qiáng)各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。把安全生產(chǎn)工作落實到實處。國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進(jìn)行加強(qiáng)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)。這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級行業(yè)管理部門及企業(yè)必須依法對從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),開展以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的培訓(xùn)考核,實施持證上崗。企業(yè)每年必須對職工進(jìn)行一次專門的安全培訓(xùn),并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護(hù)能力,共同增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化責(zé)任落實安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī),制止施工企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違法施工及督導(dǎo)企業(yè)落實施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工安全技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運行機(jī)制,建立健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備建筑工程專業(yè)、電氣專業(yè)、建筑機(jī)械專業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,實施責(zé)任安全監(jiān)督員制及安全監(jiān)督員崗位資格證制,建立起一支專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)
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