【正文】 四、建立健全財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章，交民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章，由會(huì)計(jì)人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。五、加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)賬目和財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)開(kāi)展村干部任期和離任、村級(jí)債務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村“一事一議”、土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用、村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要及時(shí)公開(kāi)。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人將侵占的集體資產(chǎn)和資金如數(shù)退還給集體；涉及國(guó)家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的，要提出處理意見(jiàn)，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。六、切實(shí)履行民主決策程序。農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織的成員大會(huì)或成員代表大會(huì)是決定該集體經(jīng)濟(jì)組織重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng)，如集體土地征用、變賣(mài)、出租，集體企業(yè)改制，干部報(bào)酬，大額舉債，大、中型固定資產(chǎn)的變賣(mài)和報(bào)廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。七、充分發(fā)揮民主理財(cái)小組作用。民主理財(cái)小組享有對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利，參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。民主理財(cái)小組要有專(zhuān)門(mén)的議事規(guī)則，定期召開(kāi)例會(huì)，充分履行職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本集體的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋?zhuān)袡?quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理狀況。八、提高財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。全面實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大檢查力度，做到真公開(kāi)和常公開(kāi)，務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。集體經(jīng)濟(jì)組織成員普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)活動(dòng)，要及時(shí)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行公布，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人有義務(wù)及時(shí)給予解答和解決，并將結(jié)果向群眾公布第五篇：關(guān)于規(guī)范民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的通知關(guān)于規(guī)范民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的通知各區(qū)（縣、市）教育局，各民辦學(xué)校：根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》、《會(huì)計(jì)法》的要求和國(guó)家現(xiàn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范全市民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：一、建立和完善財(cái)務(wù)管理制度學(xué)校必須分設(shè)會(huì)計(jì)、出納。有條件的應(yīng)設(shè)專(zhuān)職會(huì)計(jì)，條件不具備的可外聘兼職會(huì)計(jì)或委托有代理記帳資格的會(huì)計(jì)公司代理記帳。專(zhuān)（兼）職會(huì)計(jì)或代理記帳單位負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支核算工作，通過(guò)記帳、算帳、報(bào)帳，如實(shí)反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。出納員應(yīng)妥善管好學(xué)校的現(xiàn)金和存款，及時(shí)登記帳簿，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù)，做到日清月結(jié)。學(xué)校應(yīng)設(shè)立的帳冊(cè)有：現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳（均由出納保管和登記）；總分類(lèi)帳、明細(xì)帳（支出明細(xì)帳、往來(lái)明細(xì)帳）、固定資產(chǎn)帳（均由會(huì)計(jì)保管和登記）。學(xué)校必須建立和完善財(cái)務(wù)管理制度。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應(yīng)有經(jīng)費(fèi)安排預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)審批人和審批權(quán)限，所有開(kāi)支應(yīng)有經(jīng)辦人簽字和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意（重大開(kāi)支還需校理事會(huì)集體討論），任何單位和個(gè)人不得隨意挪用學(xué)校資金。二、認(rèn)真執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度從2005年起，所有學(xué)校應(yīng)按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的具體規(guī)定處理好會(huì)計(jì)事務(wù)，正確核算經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)成果。在與新會(huì)計(jì)制度接軌中，要求各民辦學(xué)校對(duì)2004年底的會(huì)計(jì)帳面反映進(jìn)行一次復(fù)核，對(duì)固定資產(chǎn)作一次清理，處理好所遺留的帳務(wù)問(wèn)題，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)新帳。按照新會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目、涉及到支出的明細(xì)帳子目待定，暫按原設(shè)置的子目使用。按新會(huì)計(jì)制度編制好會(huì)計(jì)報(bào)表。月報(bào)、季報(bào)由學(xué)校掌握；年終應(yīng)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，報(bào)送教育主管部門(mén)檢查。三、規(guī)范票據(jù)管理從2005年9月起，學(xué)校收取的學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和其他收入應(yīng)統(tǒng)一使用稅務(wù)機(jī)關(guān)印制的“民間組織專(zhuān)用發(fā)票”?！?民間組織專(zhuān)用發(fā)票”憑在民政部門(mén)注冊(cè)的登記證到同級(jí)稅務(wù)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)。今后不得再使用其它收據(jù)收取費(fèi)用。各民辦學(xué)校在稅務(wù)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)的“民間組織專(zhuān)用發(fā)票”，必須由會(huì)計(jì)妥善管理，編號(hào)造冊(cè)、出納簽字領(lǐng)用。票據(jù)使用完畢后，應(yīng)有核銷(xiāo)、審核制度，不得丟失，不得任意撕毀、不得外借和變相使用。所有經(jīng)“民間組織專(zhuān)用發(fā)票”記錄的收入，必須與帳面相符，不允許收入不入帳和私設(shè)小金庫(kù)。學(xué)校所有收支憑證應(yīng)認(rèn)真審查后入帳，外來(lái)憑證應(yīng)取得正規(guī)發(fā)票，自制憑證力求規(guī)范。憑證應(yīng)按月裝訂，隨同帳冊(cè)按年歸檔。對(duì)因管理不善造成票據(jù)丟失、對(duì)外借出、亂開(kāi)亂用、大小金額不符等事項(xiàng)發(fā)生，要追究有關(guān)人員和學(xué)校法人的相關(guān)責(zé)任。四、規(guī)范收費(fèi)管理學(xué)校必須按照國(guó)家發(fā)改委、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須分別報(bào)教育、物價(jià)部門(mén)，經(jīng)物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能收取。所收的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)只能按學(xué)期或?qū)W年收取。學(xué)校收費(fèi)收入，必須按規(guī)定及時(shí)入帳。各民辦學(xué)校務(wù)必認(rèn)真落實(shí)，把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作做好、做扎實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。在規(guī)范民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，各學(xué)校有什么建議和需要解決的具體問(wèn)題，可及時(shí)與市及區(qū)（縣、市）教育局相關(guān)科、室的同志聯(lián)系。貴陽(yáng)市教育局二ＯＯ五年八月八日