【正文】 ? 審計資金結(jié)佘。 ? 審計基建收入、審計基建包干結(jié)佘。 ? 審計竣工決算報表。審計報表的真實性、完整性、合規(guī)性。 建設項目竣工財務決算的報批 ? 地方級基本建設項目竣工財務決算由同級財政部門審批。 ? 決算批復下達后要及時作好國家投資和待核銷基建支出的沖轉(zhuǎn)工作，具體帳務處理已在會計事項舉例中說明。 沼氣國債項目投資管理 相關規(guī)定 ? （一）相關規(guī)定 ? （二）總體要求 ? （三）機構(gòu)設置 ? （四）基礎工作 ? （五）主要職責 相關規(guī)定 ? 農(nóng)業(yè)部基本建設財務管理辦法 ? 國有建設單位會計制度及《國有建設單位會計制度補充通知》 ? 財政部關于加強國債專項資金財政財務管理與監(jiān)督的通知 ? 中華人民共和國政府采購法 ? 中華人民共和國招投標法 總體要求 沼氣國債項目資金管理的基本要求 ? 目前，沼氣國債項目資金以國債資金為主，國債 資金 管理的基本要求是： 資金要專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫ㄘ斦控敾?[1999]530號文件《關于國債專項資金實行 “ 專戶管理，部門直接撥付資金 ” 的通知》。 ? (1)各縣農(nóng)村能源辦開設國債項目資金管理專戶 ， 專戶存儲基本建設資金 。 ? (2)項目法人單位 （ 各 縣農(nóng)村能源辦 ） 應按照 要求設置國債項目資金專賬 ， 嚴格按照國有建設單位會計制度及 《 國有建設單位會計制度補充通知 》 規(guī)定進行會計核算 。 ? (3)國債項目資金應嚴格按計劃部門批復 （ 包括可研報告的批復 、 初步設計以及擴大初步設計的批復 ） 的建設內(nèi)容 、 建設規(guī)模使用 。 ?？顚Ｓ?。 各項目縣財務機構(gòu)的設置 ? 各項目縣應根據(jù)會計核算基本要求設置獨立的財務管理機構(gòu) ，確實沒有條件的縣要指定專人管理帳務并保持人員的相對穩(wěn)定 。 各項目縣財務管理的基礎工作 ? （ 1） 嚴格按照批準的概預算建設內(nèi)容 ， 做好賬務設置和賬務處理 ， 建立健全內(nèi)部財務管理制度 。 ? （ 2） 對基建活動中的材料 、 設備采購 、 存貨 、 各項財產(chǎn)物資 ， 應當及時做好完整的原始記錄 ， 要及時掌握工程進度 ，定期進行財產(chǎn)物資清查 。 ? （ 3） 按規(guī)定及時報送國債項目財務報表 。 。 各項目縣國債項目財務管理的 主要職責 ? （一）貫徹執(zhí)行國家、農(nóng)業(yè)部有關的法律、法規(guī)和制度，研究制定并組織實施本單位基本建設財務管理的內(nèi)部控制制度。 ? （二）依法設置會計賬目，加強會計核算。 ? （三）按計劃和工程進度付款，及時監(jiān)督檢查資金使用情況。 ? （四）編報基本建設支出預算執(zhí)行情況季度報表和年度基本建設財務決算報表。 ? （五）及時掌握工程進度，定期進行財產(chǎn)物資清查，加強項目實施和竣工驗收工作。 ? （六）編報項目竣工財務決算， 目前我省沼氣國債項目投資管理 存在的問題 ? 一、沒有按設計圖紙編制詳實的概、預算，在可研報告中以總數(shù)反映（建多少池子、單池造價多少、總投資多少）。 ? 二、項目建設過程中施工記錄及隱蔽工程資料沒有，群眾自籌資金（投工、投勞）沒有反映，項目竣工驗收表表五：項目文件管理情況表中執(zhí)行階段產(chǎn)生的資料沒有，好多縣在竣工決算審計中沒有將農(nóng)戶自籌資金納入審計，占總投資 %的農(nóng)戶自籌投資完成情況沒有資料證明。 ? 三、大部分縣主材采購招標文件欠規(guī)范、資料記錄不完整，部分縣合同簽訂及執(zhí)行不規(guī)范。 目前我省沼氣國債項目投資管理 存在問題（續(xù)） 四、 05年項目執(zhí)行中地方配套資金到位情況好于往年，達到 %，但仍有部分縣配套資金和工作經(jīng)費不到位。 五、部分縣在編制竣工財務決算報表時增大農(nóng)民自籌投資，以彌補地方配套資金不到位之不足，有的縣盡高出 100多萬。 五、大部分縣會計基礎工作不規(guī)范，無證上崗、一人多崗現(xiàn)象存在，賬務沒有做到日清月結(jié)，沒有按照會計基礎工作規(guī)范要求填制會計憑證、登記會計賬薄、進行會計監(jiān)督。 加強沼氣國債項目投資管理的 幾點想法 ? 一、加強思想認識，健全內(nèi)部監(jiān)督及財務管理制度。 ? 二、積極爭取地方配套資金，保證地方配套資金及時、足額到位。 ? 三、做好概、預算編制工作，及決算的審計工作，要求套用國家定額編制工程決算，在工程決算基礎上編制財務決算。 ? 四、在項目建設過程中做好施工資料的收集、整理工作，由其是農(nóng)戶自籌資金使用情況（推薦用表：農(nóng)村沼氣建設國債項目農(nóng)戶自籌資金投資概算表）。 加強沼氣國債項目投資管理的幾點想法（續(xù)） ? 五、嚴格按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招投標法及農(nóng)業(yè)基本建設項目招投標管理規(guī)定做好主材采購招標及工程施工招標，規(guī)范合同管理。 ? 六、堅持國債資金管理規(guī)定，繼續(xù)做到國債資金專人專賬管理、專戶運行、?？顚Ｓ?，沒有擠占挪用。 ? 七、規(guī)范會計基礎工作，加強會計人員職業(yè)道德及業(yè)務知識培訓，提高會計人員素質(zhì)。維護會計法，杜絕無證上崗現(xiàn)象。按照會計基礎工作規(guī)范要求做好會計基礎工作。 沼氣灶具及配件培訓維修服務費 的使用要求 ? 支出范圍：用于管護人員工資、服務網(wǎng)點建設、農(nóng)戶及維管人員培訓。 ? 收款方式： 6月份各項目縣將行政事業(yè)單位正式收據(jù)寄到供貨廠家，由廠家直接將款匯到各項目縣，各縣收款后及時給省辦反饋； ? 資金管理：服務費進入單位基本帳戶，使用情況要在項目資金檢查時一同檢查， ? 使用要求：專款專用，不能挪用。 ? 各地在收到最后一批貨后 20日內(nèi)將收貨情況給省辦反饋，因為和廠家簽訂合同中約定收貨后 28內(nèi)付款，所以要求各縣不要延誤上報時間。 農(nóng)村沼氣國債項目農(nóng)戶自籌資金 投資概算表 (01) 序號 項目名稱 單位 單價（元） 數(shù)量 投資金額 備 注 1 機磚 塊 2 水泥 噸 3 木 料 方 4 瓷磚 塊 5 砂石 方 6 鋼材 砘 7 PVC管 米 8 土方開挖 方 9 人工 工時 10 其他 …… 合計 * * 縣 * * 鄉(xiāng) * * 村 農(nóng)戶簽名 (手印 ): 年 月 日 農(nóng)村沼氣國債項目農(nóng)戶自籌資金 投資概算表 (02) * * 省 * * 縣 * * 鄉(xiāng) * * 村 姓 名 機磚（塊） 水泥 （噸） 木料 （方） 瓷磚 （塊） 砂石 （方） 鋼材 （噸） PVC管（米） 土方開 挖（方） 人工 （工時） 其他 （元） 戶投資額 （元） 農(nóng)戶 簽名 （手印） 張三 李四 王五 馬六 ……. 合計 注 : 機磚單價：元 /塊 。 水泥單價：元 /噸 。木料單價：元 /方； 瓷磚單價：元 /塊； 砂石單價：元 /方； 鋼材單價：元 /噸； PVC管單價：元 /米； 土方開挖單價：元 /方； 人工單價：元 /工時 ? ? 謝謝大家 ? 請批評指正 ? 二 00五年十二月十二日 ?