【正文】 發(fā)展經(jīng)濟的能力。新農(nóng)村建設(shè)，首先是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，只有物質(zhì)基礎(chǔ)堅實了，才有條件實現(xiàn)其它的目標。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，就是要求基層黨組織要把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為工作中心，把強村富民作為第一職責。（二）對村民自治的領(lǐng)導能力。進一步健全村黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治機制是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。管理民主，就是要培養(yǎng)農(nóng)民的民主參與意識，形成農(nóng)民合理有序地參與村務(wù)決策、村務(wù)監(jiān)督的機制。（三）提升引領(lǐng)農(nóng)村文明新風尚的能力。農(nóng)村的落后不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟上，更體現(xiàn)在觀念和文化上，事實表明，越貧窮的農(nóng)村，封建迷信越盛行。實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔，就是要在農(nóng)村大力倡導文明新風尚。三、新形勢下加強農(nóng)村基層組織工作的幾點思考建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。我認為，應著手抓好以下幾個方面的工作：（一）選好配強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導班子和一個“領(lǐng)頭雁”?！稗r(nóng)村要進步，關(guān)鍵在支部”。一個村建設(shè)的好與壞，關(guān)鍵要有一個一心為公，甘于奉獻，開拓進取，團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導班子，特別要注重選配好一個黨性強、作風正、懂經(jīng)營、善管理、熱愛集體、立志創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富的好支書。選配好一個帶頭人，就能夠興一方經(jīng)濟，富一方群眾，保一方平安。因此，必須改進選人辦法，更新用人觀念，拓寬村黨支部班子選配渠道，讓有能力的中青年出來挑大梁，為村干部隊伍補充新的血液。（二）加強村干部的規(guī)范化管理。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的村級干部隊伍，以適應農(nóng)村新形勢下農(nóng)村工作的要求，建立起現(xiàn)任、后備、離任于一體，選、育、管相結(jié)合，績、獎、懲相統(tǒng)一的農(nóng)村干部規(guī)范化管理新機制。（三）加強村級陣地建設(shè)。要把村級陣地建設(shè)列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中，力爭每個村都要有一個活動陣地，要采取多種形式，拓寬籌資渠道，督促、指導村級組織新建、改建一批層次較高、功能較全的村支部活動室，達到建筑要求標準化，裝飾內(nèi)容規(guī)范化、組織活動制度化的目標要求，確保村級組織“陣地不丟”、“有處議事”、“有處活動”。同時，要加大投資力度，各級都要配套一些資金用于村級陣地建設(shè)，減輕村級組織經(jīng)濟負擔。（三）建立健全各項制度。制度是開展工作的前提保證，要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，必須實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織活動的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。通過完善制度并嚴格執(zhí)行，形成有效的激勵和約束機制，增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。（四）加大發(fā)展黨員工作的力度。黨員是黨的建設(shè)中的實踐主體，要把發(fā)展黨員工作作為加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)來抓。要深化“雙培雙帶”力度，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員，進而把優(yōu)秀的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部。要嚴格按照“五步工作法”及時吸收政治素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個發(fā)展一個，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。（五）強化村級基層組織的服務(wù)功能。農(nóng)村基層組織要在提供致富信息、幫助群眾解決實際問題和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面更好地發(fā)揮作用，在服務(wù)中加強管理，在管理中促進服務(wù)，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要注重為黨員提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，努力創(chuàng)新服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的方式方法。村黨支部在實際工作中，要堅持因村制宜、多措并舉、多業(yè)興村的方針，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。村黨支部書記和村委會主任要帶領(lǐng)農(nóng)村黨員創(chuàng)辦致富項目，通過項目帶動、技術(shù)示范、市場服務(wù)等方式，帶領(lǐng)和幫助群眾共同致富。（六）提高農(nóng)村黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì)，增強黨性為目標，用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富頭腦，用先進的經(jīng)驗啟發(fā)思路，用黨章約束言行，增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。（七）不斷推進民主管理，提高構(gòu)建和諧農(nóng)村的能力。建設(shè)文明鄉(xiāng)風，努力形成農(nóng)民群眾各盡所能、各得其所而又和諧相處的良好局面，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要建立健全黨組織與村委會議事規(guī)則和決策程序，定期召開支委會、黨員大會和村民會議，凡屬村里的重大事項以及群眾關(guān)注的熱點難點問題，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，堅決防止不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要完善村務(wù)公開制度，規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序，落實群眾對重大事項的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（八）創(chuàng)新農(nóng)村黨員干部的激勵保障機制。要把關(guān)心愛護農(nóng)村黨員干部作為加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的一項重要工作來抓，重點在建立健全激勵保障機制上下功夫，激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護任職多年的村干部，積極探索辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、離任補貼等多種形式，并逐步提高村干部的待遇，解決好他們的保障問題，解除他們的后顧之憂。要堅持以人為本，在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護黨員，加強對普通黨員權(quán)利的保護；在政治待遇、工作收入、社會保障等方面給予適當照顧，注意體現(xiàn)組織溫暖，增加黨組織的凝聚力。（九）加強村級組織配套建設(shè)。在著重抓好村黨支部建設(shè)的同時，還應當注重加強對村民自治組織和其他配套組織建設(shè)，建立健全共青團、婦女等群團組織，抓好文化、文體設(shè)施和活動載體的建設(shè)，積極支持他們充分發(fā)揮作用，做到同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。（十）要重視和加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的領(lǐng)導。處在農(nóng)村第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對于搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，負有直接的責任。必須切實提高對加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)重要性、艱巨性的認識，真正把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長期性的工作，擺上重要議事日程，加大措施，狠抓落實，做到思想到位、措施到位、工作到位。要把農(nóng)村基層黨組織切實整頓好、建設(shè)好，為建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村提供堅強的組織保障第五篇：烏蘭察布市委關(guān)于進一步加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的意見烏蘭察布市委關(guān)于進一步加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的意見烏黨發(fā)?2010?15號 （2010年5月12日）為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神推動農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實增強全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)中央和自治區(qū)黨委的指示精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見。一、進一步加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的指導思想和總體要求指導思想： 全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)為主題，以先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以加強領(lǐng)導班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)為重點，以落實農(nóng)村牧區(qū)基層黨建責任制為保障，進一步深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動（創(chuàng)建以“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)牧民群眾反映好”為目標的“五個好”嘎查村黨組織、“五個好”蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)先進旗縣市區(qū)），創(chuàng)新舉措，完善機制，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心，為我市“堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟崛起、構(gòu)建和諧烏蘭察布”提供堅強的組織保證。