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糧食局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)方案大全-資料下載頁(yè)

2024-10-21 02:23本頁(yè)面
  

【正文】 )堅(jiān)持把握政策,實(shí)事求是。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理的政策精神,注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一,實(shí)事求是地開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。既不擴(kuò)大問(wèn)題,也不掩飾不足;既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要確保物資供應(yīng)和正常的經(jīng)營(yíng)管理秩序,推動(dòng)公司的改革與發(fā)展。四、重點(diǎn)內(nèi)容和任務(wù)范圍把握重點(diǎn),是確保治理商業(yè)賄賂取得明顯成效的關(guān)鍵。結(jié)合公司實(shí)際,深入開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作,必須突出以下幾個(gè)重點(diǎn):(一)在電力生產(chǎn)建設(shè)物資集中招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為;(二)在集中采購(gòu)電力設(shè)備、原材料和大宗物資過(guò)程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為;(三)在材料及元器件的內(nèi)外貿(mào)工作及中轉(zhuǎn)接運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。(四)在支付電力物資設(shè)備預(yù)付款和貨款過(guò)程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為;(五)在處置不良資產(chǎn)、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易和投資、貸款、擔(dān)保過(guò)程中,和交易對(duì)象發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。五、認(rèn)真自查自糾不正當(dāng)交易行為是指:在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。按照省公司黨委《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求,從現(xiàn)在起到10月底,組織開(kāi)展對(duì)公司各部門不正當(dāng)交易行為的自查自糾。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話、溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的重要講話,學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》,學(xué)習(xí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)柴松岳主席關(guān)于電力行業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的講話,學(xué)習(xí)省公司黨委《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意義,正確把握政策界限,積極主動(dòng)開(kāi)展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。(二)排查問(wèn)題,制訂自糾方案。各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,制定自查自糾工作方案,認(rèn)真分析和檢查可能存在的不正當(dāng)交易行為,涉及的部門和崗位,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真糾正。(三)區(qū)別對(duì)待,正確處理。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾的規(guī)定和要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,準(zhǔn)確把握政策,講求策略,根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度,予以區(qū)別對(duì)待,正確處理。對(duì)情節(jié)輕微的以批評(píng)教育和自我糾正為主。對(duì)雖有問(wèn)題,但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分。對(duì)普遍存在的問(wèn)題,結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。(四)查找漏洞,落實(shí)整改。各部門要高度重視自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為,分析經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找原因,制訂整改措施,堵塞管理漏洞,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。(五)加強(qiáng)督促,務(wù)求實(shí)效。要采取切實(shí)措施,防止自查自糾走過(guò)場(chǎng)。公司將開(kāi)展對(duì)自查自糾工作的督促檢查,公司將加強(qiáng)對(duì)部門工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)自查自糾不力、掩蓋問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。六、積極協(xié)查案件商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品、提供或者接受服務(wù)而采取給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益的行為。(一)認(rèn)真受理信訪舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)和自查自糾以及專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件線索,按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行梳理和初核,并及時(shí)和省公司紀(jì)檢監(jiān)察請(qǐng)示匯報(bào),構(gòu)成違紀(jì)案件的,積極協(xié)助查處。(二)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。按照黨的紀(jì)律、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》、中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》等要求,嚴(yán)肅認(rèn)真,排除干擾,不講情面,堅(jiān)決糾正在查處過(guò)程中失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、下不為例的現(xiàn)象。(三)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),懲前毖后,治病救人。要敦促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的部門和個(gè)人向本單位和省公司紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)交代。對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題并認(rèn)真整改的,可按照有關(guān)規(guī)定從輕處理。七、長(zhǎng)效機(jī)制(一)加強(qiáng)防治商業(yè)賄賂的宣傳教育,倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商業(yè)文化,積極營(yíng)造“干事、干凈”的廉潔文化。結(jié)合公司開(kāi)展的“愛(ài)心活動(dòng)”、“平安工程”和“八榮八恥”教育,廣泛宣傳黨和國(guó)家的有關(guān)政策和法律法規(guī),深入開(kāi)展警示教育。公司辦公室,要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,增強(qiáng)公司廣大干部員工自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。(二)推進(jìn)科學(xué)民主決策,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)行為。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),按照公司章程和省公司“三重一大”的規(guī)定要求,在涉及重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策等方面,緊緊圍繞公司重大決策部署,規(guī)范決策程序,明確決策權(quán)責(zé),完善決策機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決避免違法違規(guī)決策和暗箱操作行為,大力推進(jìn)“陽(yáng)光管理”。(三)強(qiáng)化企業(yè)管理,建立完善的內(nèi)控機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、采購(gòu),經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)部門和人員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易,健全招投標(biāo)和集中采購(gòu)工作制度,規(guī)范工作流程。以抓好“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)為龍頭,全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。(四)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。進(jìn)一步抓好三個(gè)“十條”和“四個(gè)服務(wù)”的貫徹落實(shí)工作,鞏固和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制,努力為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)。八、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)公司治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo),公司分別成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。各部門要根據(jù)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和業(yè)績(jī)考核的有關(guān)規(guī)定要求,把商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作納入考核范疇,對(duì)工作不力、造成不良后果的要追究有關(guān)人員和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。辦公室要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)監(jiān)督和業(yè)務(wù)部門按照職能分工,各司其職、各盡其責(zé),形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。各部門要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,重要情況和大案要案要按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告。(二)開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)各部門要積極開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的調(diào)查研究,掌握不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,分析其滋生蔓延的深層次原因,要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)省公司關(guān)于反商業(yè)賄賂的有關(guān)要求和部署,及時(shí)研究和解決本部門在治理工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,在公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作取得新的明顯成效。
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