【正文】 向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點”。江澤民同志指出：“我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾”。加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象，就是踐行黨的宗旨的集中體現(xiàn)。體現(xiàn)了以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。是核心，就要緊緊圍繞。以人為本中的人，不是泛泛的人，有的說人是人民，這種說法不全面，而是人人。以人為本不是抽象的，而是具體的，即要以人人為本，以每個人為本。不管是工人、農(nóng)民、大學(xué)生、公務(wù)員，還是其他人，都要以之為本。腐敗是對以人為本理念的踐踏。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系群眾切身利益，也關(guān)系干部個人成敗和家庭幸福。加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，切實解決損害人民群眾切身利益的問題，有效保護公共資源免遭損失，進而從根本和長遠(yuǎn)上保護群眾利益，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就是以人為本。同時，把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)各個方面，從更好地關(guān)心和保護黨的干部隊伍出發(fā)，加強教育，加強防范，加強制度建設(shè)，教育干部，挽救干部，使我們的干部遠(yuǎn)離腐敗和職務(wù)犯罪，或者通過懲戒手段使我們的干部迷途知返、悔過自新，也是以人為本。體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。具體到反腐敗工作中，落實科學(xué)發(fā)展觀，就是必須按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法來指導(dǎo)和推動反腐倡廉建設(shè)，以達(dá)到反腐倡廉全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。首先，從懲治腐敗和預(yù)防腐敗的關(guān)系上看，必須統(tǒng)籌兼顧、懲防并舉，而不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。懲治腐敗和預(yù)防腐敗相輔相成，相互促進，懲治是預(yù)防的重要手段，預(yù)防是懲治的目的和價值追求。預(yù)防工作是查辦案件的必然延伸，是懲治功能的深入發(fā)展，來源于、發(fā)展于執(zhí)法辦案的長期實踐，預(yù)防成果又服務(wù)和促進查辦案件工作。對檢察機關(guān)而言，就要堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪統(tǒng)一于檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，有案不辦是不履行職責(zé)的表現(xiàn)，只辦案不預(yù)防是不全面履行職責(zé)的表現(xiàn)。辦案是成績，預(yù)防也是成績，而且通過預(yù)防有效減少和遏制職務(wù)犯罪，是更大的成績。其次，從我國反腐倡廉建設(shè)的實踐看，我們黨的反腐倡廉工作大體經(jīng)歷了從著力治標(biāo)、側(cè)重遏制，到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度，再到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個實踐上不斷發(fā)展、認(rèn)識上不斷深化的過程，走的正是一條統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。其三，從目前面臨的繁重的反腐敗任務(wù)看，我們也必須更加自覺地做到統(tǒng)籌兼顧。面對當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)的勢頭，我們要在加大查案工作力度、始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面工作，能夠進一步增強反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和實效性，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，運用科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，統(tǒng)籌處理堅決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，做到治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，較為全面地體現(xiàn)了反腐倡廉方針的基本要求，向人民群眾表明了我們黨反對腐敗的堅定決心，提供了有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生的重要途徑和方法，能有效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)的落實，把反腐倡廉建設(shè)提高到一個新的更高水平。第五篇：推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作通知》(揚紀(jì)辦發(fā)[2010]33號)文件的要求，結(jié)合今年以來市委、市政府和市紀(jì)委的安排部署，對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，反腐倡廉各項工作推進情況和工作措施運用情況進行認(rèn)真自查，同時對2010我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計劃進行了認(rèn)真研究。現(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010工作總結(jié)報告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體落實成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長，以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的揚州市信訪局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了《揚州市信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，根據(jù)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實施方案》，制定了揚州市信訪局局關(guān)于《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》，對班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進行了明確規(guī)定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負(fù)責(zé)的原則，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。局黨組對本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局長、黨組書記為第一責(zé)任人，分管副局長為具體責(zé)任人。班子成員按各自分工負(fù)責(zé)的處室對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，分工合作，責(zé)任落實到人，明確局機關(guān)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求及具體任務(wù)。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會上、在局學(xué)習(xí)會上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年專題研究在4次以上。二、從內(nèi)部管理入手，切實加強了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)為實現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)打下了堅實的政治思想和組織基礎(chǔ)，認(rèn)真深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務(wù)水平、工作效率和思想素質(zhì)。認(rèn)真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取的不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真落實和完成《揚州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》和《揚州市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010重點任務(wù)分解》明確的各項任務(wù)，加強警示教育，預(yù)防腐敗滋生，表彰先進，弘揚正氣。全局上下，黨員干部職工，團結(jié)一心，為實現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)而努力工作。三、遵守黨紀(jì)國法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實處局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計劃之中，認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真貫徹?fù)P州市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真落實局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認(rèn)真組織好黨組的民主生活會，班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是班子中的一員，同時也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人，既要嚴(yán)以責(zé)己，又要對班子的各項決定進行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)之間相互尊重、相互幫助，相互監(jiān)督，相互提醒，時時處處嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，堅決反對家長作風(fēng)，堅決不搞個人說了算。認(rèn)真落實中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，嚴(yán)以律己，嚴(yán)格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)，不準(zhǔn)收、送紅包，不準(zhǔn)跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實依法行政，加強對所屬人員的管理監(jiān)督，促保廉政工作落到實處。在整個2010年當(dāng)中，我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀(jì)的問題，都做到了嚴(yán)格按政策，按規(guī)定認(rèn)真辦理，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。(四)加強監(jiān)督管理，促進廉政重建，確保提速不越軌我局災(zāi)后重建工作任務(wù)重，涉及面X，資金數(shù)額大。總計項目達(dá)24個，資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災(zāi)后重建方案的制定，到招投標(biāo)等各個工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守“提速不越軌”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)、《揚州市災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理暫行辦法》(X重建辦發(fā)[2010]6號)、《揚州市災(zāi)后恢復(fù)重建政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)實施意見》(X重建辦發(fā)[2010]7號)，主動請市發(fā)改局、市審計局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設(shè)計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究，并報請市重建委批示，同意后再進行實施。所以截止2010年底止，預(yù)計將完成總投資1800萬元，完工項目13個，總投資和完工項目均實現(xiàn)年目標(biāo)的100%。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件，切實做到了“提速不越軌”。(五)以解決群眾反映的突出問題為重點，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保文化新聞出版市場健康有序地發(fā)展，促進未成年人健康成長以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，按照“四化”評估體系標(biāo)準(zhǔn)，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動，門前“三包”責(zé)任制落實，簽訂了責(zé)任書，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一治理，基本實現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階，同見效果的佳績。具體做法是：在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進行不定期的督查和抽查，成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進行每天巡查監(jiān)管。聯(lián)合公安、工商、消防堅持對文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法，全面打擊違規(guī)違法行為。動員社會力量對文化新聞市場進行X泛的社會監(jiān)督，先后開展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。