【正文】 有的說人是人民，這種說法不全面，而是人人。以人為本不是抽象的，而是具體的，即要以人人為本，以每個人為本。不管是工人、農(nóng)民、大學生、公務員，還是其他人，都要以之為本。腐敗是對以人為本理念的踐踏。堅決懲治和有效預防腐敗，關系黨的生死存亡，關系群眾切身利益，也關系干部個人成敗和家庭幸福。加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭，切實解決損害人民群眾切身利益的問題，有效保護公共資源免遭損失，進而從根本和長遠上保護群眾利益，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就是以人為本。同時，把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)各個方面，從更好地關心和保護黨的干部隊伍出發(fā)，加強教育，加強防范，加強制度建設，教育干部，挽救干部，使我們的干部遠離腐敗和職務犯罪，或者通過懲戒手段使我們的干部迷途知返、悔過自新，也是以人為本。體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。具體到反腐敗工作中，落實科學發(fā)展觀，就是必須按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法來指導和推動反腐倡廉建設，以達到反腐倡廉全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標。首先，從懲治腐敗和預防腐敗的關系上看，必須統(tǒng)籌兼顧、懲防并舉，而不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。懲治腐敗和預防腐敗相輔相成，相互促進，懲治是預防的重要手段，預防是懲治的目的和價值追求。預防工作是查辦案件的必然延伸，是懲治功能的深入發(fā)展，來源于、發(fā)展于執(zhí)法辦案的長期實踐，預防成果又服務和促進查辦案件工作。對檢察機關而言，就要堅持懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。懲治和預防職務犯罪統(tǒng)一于檢察機關的法律監(jiān)督職能，有案不辦是不履行職責的表現(xiàn)，只辦案不預防是不全面履行職責的表現(xiàn)。辦案是成績，預防也是成績，而且通過預防有效減少和遏制職務犯罪，是更大的成績。其次，從我國反腐倡廉建設的實踐看，我們黨的反腐倡廉工作大體經(jīng)歷了從著力治標、側(cè)重遏制，到標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度，再到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個實踐上不斷發(fā)展、認識上不斷深化的過程，走的正是一條統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。其三，從目前面臨的繁重的反腐敗任務看，我們也必須更加自覺地做到統(tǒng)籌兼顧。面對當前腐敗現(xiàn)象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)的勢頭，我們要在加大查案工作力度、始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。加快推進懲治和預防腐敗體系建設，把反腐倡廉建設的戰(zhàn)略性目標與階段性任務結(jié)合起來，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治各方面工作，能夠進一步增強反腐倡廉建設的系統(tǒng)性和實效性，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的基本要求。加快推進懲治和預防腐敗體系建設，運用科學發(fā)展觀的根本方法，統(tǒng)籌處理堅決懲治腐敗與有效預防腐敗的關系，做到治標與治本、懲治與預防兩手抓、兩手都要硬，較為全面地體現(xiàn)了反腐倡廉方針的基本要求，向人民群眾表明了我們黨反對腐敗的堅定決心，提供了有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生的重要途徑和方法，能有效推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務的落實，把反腐倡廉建設提高到一個新的更高水平。第五篇：推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結(jié)推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結(jié)市懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室：按照市紀委辦公室《關于開展2010懲治和預防腐敗體系建設檢查工作通知》(揚紀辦發(fā)[2010]33號)文件的要求，結(jié)合今年以來市委、市政府和市紀委的安排部署，對我局黨風廉政建設責任制落實情況，反腐倡廉各項工作推進情況和工作措施運用情況進行認真自查，同時對2010我局懲治和預防腐敗體系建設工作計劃進行了認真研究?，F(xiàn)將我局懲治和預防腐敗體系建設2010工作總結(jié)報告如下：一、領導高度重視，措施具體落實成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長，以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長，各處室負責人為成員的揚州市信訪局懲治和預防腐敗體系建設領導小組，黨政一把手親自抓懲治和預防腐敗體系建設工作，建立健全和完善了《揚州市信訪局黨風廉政建設責任制》，根據(jù)《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務分解實施方案》，制定了揚州市信訪局局關于《2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，對班子成員在黨風廉政建設工作中應負的責任進行了明確規(guī)定。按照集體領導、個人分工負責的原則，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。局黨組對本局的黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作負全面領導責任，局長、黨組書記為第一責任人，分管副局長為具體責任人。班子成員按各自分工負責的處室對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責，分工合作，責任落實到人，明確局機關和基層單位黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求及具體任務。局黨組高度重視黨風廉政建設工作，在年初的工作安排部署會上、在局學習會上、在黨組中心組的學習會上都要研究黨風廉政建設工作，每年專題研究在4次以上。二、從內(nèi)部管理入手，切實加強了班子建設、作風建設和廉政建設為實現(xiàn)政務目標打下了堅實的政治思想和組織基礎，認真深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真開展黨組中心組學習，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務水平、工作效率和思想素質(zhì)。認真落實《黨風廉政建設責任制》，嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取的不正當利益的若干規(guī)定》，認真落實和完成《揚州市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務分解方案》和《揚州市懲治和預防腐敗體系建設2010重點任務分解》明確的各項任務，加強警示教育，預防腐敗滋生，表彰先進，弘揚正氣。全局上下，黨員干部職工，團結(jié)一心，為實現(xiàn)政務目標而努力工作。三、遵守黨紀國法，確保黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作落到實處局黨組把黨風廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作的學習內(nèi)容納入中心組學習計劃之中，認真組織班子成員和黨員干部學習了黨的十七大報告、十七屆四中、五中全會精神，學習新《黨章》和中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，認真學習了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》，認真貫徹揚州市紀委全會精神，認真落實局黨委《黨風廉政建設責任制》，嚴格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認真組織好黨組的民主生活會，班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會，認真開展批評和自我批評，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是班子中的一員，同時也是黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系工作的具體責任人，既要嚴以責己，又要對班子的各項決定進行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督，領導之間相互尊重、相互幫助，相互監(jiān)督，相互提醒，時時處處嚴格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，堅決反對家長作風，堅決不搞個人說了算。認真落實中紀委和中組部關于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴禁黨員、干部涉黃涉賭。領導干部要廉潔自律，嚴以律己，嚴格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員，嚴格執(zhí)行領導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)，不準收、送紅包，不準跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格落實依法行政，加強對所屬人員的管理監(jiān)督，促保廉政工作落到實處。在整個2010年當中，我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀的問題，都做到了嚴格按政策，按規(guī)定認真辦理，得到了群眾和領導的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。(四)加強監(jiān)督管理，促進廉政重建，確保提速不越軌我局災后重建工作任務重，涉及面X，資金數(shù)額大。總計項目達24個，資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災后重建方案的制定，到招投標等各個工作環(huán)節(jié)都嚴格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴格遵守“提速不越軌”的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《四川省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)、《揚州市災后恢復重建資金管理暫行辦法》(X重建辦發(fā)[2010]6號)、《揚州市災后恢復重建政府投資工程建設項目招標實施意見》(X重建辦發(fā)[2010]7號)，主動請市發(fā)改局、市審計局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復研究，并報請市重建委批示，同意后再進行實施。所以截止2010年底止，預計將完成總投資1800萬元，完工項目13個，總投資和完工項目均實現(xiàn)年目標的100%。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀事件，切實做到了“提速不越軌”。(五)以解決群眾反映的突出問題為重點，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保文化新聞出版市場健康有序地發(fā)展，促進未成年人健康成長以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，按照“四化”評估體系標準，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動，門前“三包”責任制落實，簽訂了責任書，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一治理，基本實現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階，同見效果的佳績。具體做法是：在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組領導下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進行不定期的督查和抽查，成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進行每天巡查監(jiān)管。聯(lián)合公安、工商、消防堅持對文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法，全面打擊違規(guī)違法行為。動員社會力量對文化新聞市場進行X泛的社會監(jiān)督，先后開展義務監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。