【正文】 %，1個億以上的項目有11個。第二、項目建設地點相對集中。主要位于朝陽公園、酒仙橋、高碑店、CBD等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展區(qū)，并逐步由中心區(qū)域向外拓展；第三、產(chǎn)品建設周期較短，投資主體以非國有資本占主導地位。三分之二的項目將在2008年之前完成并投放使用。在北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占重要地位以收入為指標，2006年111月，各行業(yè)收入數(shù)據(jù)朝陽區(qū)與北京市對比情況看到：，%，在全市占一定份量。其他輔助服務、旅游休閑娛術樂業(yè)、藝品交易業(yè)以及廣告會展業(yè)等四類行業(yè)具備較強的區(qū)域優(yōu)勢，占北京市同行業(yè)收入比重均在三成以上。其他輔助服務業(yè)所占收入比重最高，%，處于明顯的優(yōu)勢地位。園區(qū)建設加快，產(chǎn)業(yè)集聚程度提高規(guī)模以上的文化創(chuàng)意企業(yè)分布于我區(qū)約40個街道和地區(qū)辦事處，重點集聚在奧運功能區(qū)、CBD功能區(qū)、電子城市功能區(qū)里，其中CBD區(qū)域集中程度最強。截止至去年11月，CBD區(qū)域規(guī)模以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位共計457家，%；，占62%；，%；，%。隨著中央電視臺、北京電視臺等知名企業(yè)的進入，未來CBD將吸引更多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位進入。在園區(qū)建設上，已經(jīng)授牌有798藝術區(qū)、潘家園古舊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等11家集聚區(qū)，新出現(xiàn)集聚區(qū)有：正東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、三間房動漫產(chǎn)業(yè)園、高井傳媒產(chǎn)業(yè)園、安家樓創(chuàng)意園等。其中NEC已經(jīng)進入崔各莊一號地集聚區(qū)，新聞集團、CNN、路透社等國際傳媒企業(yè)有意愿進入朝陽公園集聚區(qū)。二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作開展情況主要從以下三個方面推進(一)建立機制，出臺政策，形成良好的政府引導體系初步建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的政府決策和部門執(zhí)行機制(1)加強領導、完善組織我區(qū)在全市較早建立了推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織機構(gòu)。2006年2月，區(qū)長辦公會決定成立區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心和促進中心；2006年5月，書記會決定成立由區(qū)主要領導牽頭的區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組及其辦公室；此外，還成立了798藝術區(qū)建設管理辦公會，朝陽區(qū)知識產(chǎn)權保護工作領導小組、朝陽區(qū)知識產(chǎn)權局，明確了相關街鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)負責人，為積極推動重點集聚區(qū)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、街鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。(2)明確工作機制，規(guī)范有序開展工作建立辦會會制度、集聚區(qū)聯(lián)系會議等工作機制。2006年7月，召開文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組第一次全體會議，通過了領導小組、相關機構(gòu)及其主要職責。2007年1月，組織召開了領導小組辦公室第一次工作會議，通過了辦公室工作辦公會制度。2007年2月，召開集聚區(qū)第一次聯(lián)席會議，建立集聚區(qū)聯(lián)席會議制度。形成了領導小組會議制度、領導小組辦公室工作例會制度、集聚區(qū)聯(lián)席會議制度。通過建立各項工作機制，明確責任、統(tǒng)一思路、整合資源，加大力度組織實施。與此同時，研究中心逐項開展系列專題研究，有序推進規(guī)劃、政策及重點項目研究工作。促進中心積極搭建平臺，開通了創(chuàng)意朝陽網(wǎng)和706朝陽創(chuàng)意緣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務。區(qū)知識產(chǎn)權保護工作領導小組辦公室積極研究制定區(qū)域知識產(chǎn)權保護聯(lián)動應急機制，統(tǒng)籌全區(qū)知識產(chǎn)權保護工作。區(qū)統(tǒng)計局根進行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系研究，建立了產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)定期監(jiān)測機制，定期通報分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。制訂規(guī)劃、研究政策，構(gòu)建政策引導支持舉措(1)從研究入手，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策框架圍繞產(chǎn)業(yè)概念內(nèi)容及發(fā)展規(guī)律，形成了《朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報告》；圍繞高碑店等聚集區(qū)發(fā)展案例，形成了《如何打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌》調(diào)研報告；在充分了解文化企業(yè)需求的基礎上，形成了《北京應盡快實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)惠政策向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)變》的調(diào)研報告等。此外，還加強了對重點項目建設、產(chǎn)業(yè)人才集聚等研究，由中國傳媒大學文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心承接的我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才狀況調(diào)研工作已基本完成；三間房、高碑店以及中國木偶藝術劇院、七星集團等也分別圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和文化體制創(chuàng)新等展開了深入研究。這些研究成果為加快推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提供了有力的指導和參考。(2)加快出臺鼓勵政策，加大政府扶持力度在總體政策方面，一是在全市率先制定了《朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展指南》，同時編制了產(chǎn)業(yè)指標范圍及說明；二是在全市率先制訂《朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》；三是在全市率先發(fā)布了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(基地)認定管理辦法》，制定了聚集區(qū)認定標準和程序。在專項政策方面，一是對北京市財政局出臺的《關于加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，頒布資金下?lián)艿膶嵤┡c管理辦法。二是借助CBD等較為成熟的政策環(huán)境，加強了傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權服務等方面的政策研究。(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極搭建政府公共服務體系建設為更好服務區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我區(qū)積極搭建各類政府公共平臺，為企業(yè)、政府、學界的相互溝通、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)換、企業(yè)品牌培育創(chuàng)造條件。一是加強商會、協(xié)會、聯(lián)誼會、俱樂部等多形式的社會中介組織的建設。成立了區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會，廣泛吸收會員參與，為其提供信息、咨詢、培訓等服務。成立了北京CBD傳媒產(chǎn)業(yè)商會及俱樂部，為政府與傳媒企業(yè)溝通交流搭建了良好平臺。召開了朝陽區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)家聯(lián)誼會，推出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)朝陽共識。二是搭建政府公共服務平臺，為企業(yè)進入提供方便。由區(qū)投資促進局負責建立了產(chǎn)業(yè)投資綠色通道，為文化創(chuàng)意企業(yè)登記注冊、選址發(fā)展提供一站式服務，并整理形成了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策匯編》，為文化創(chuàng)意產(chǎn)企業(yè)提供較為完備的政策信息資訊。利用朝陽有限24小時頻道建設機會，啟動公共技術服務平臺建設，通過平臺建設，為企業(yè)發(fā)展提供技術服務與其它便利。三是利用國際商務節(jié)、文博會、科博會、風情節(jié)、論壇等活動平臺，擴大宣傳與影響。2006年北京首屆文博會期間，朝陽區(qū)人民政府榮獲中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政府推動獎。(三)點面結(jié)合，打造立體化產(chǎn)業(yè)促進體系以集聚區(qū)、重點項目為突破點，提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量。按照邊調(diào)查研究、邊推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，我區(qū)明確了發(fā)展特色、重點突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，第一，初步確立了重點扶持并推動的6大產(chǎn)業(yè)門類，即：傳媒產(chǎn)業(yè)、古玩藝術、演出及展示、時尚消費、設計與咨詢、版權服務等。第二，正式授牌了11個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第三，積極做好區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目的收集包裝，爭取市里支持。2006年8月，我區(qū)向市里篩選申報了第一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目35個，占全市重點項目的40%，居全市各區(qū)縣之首，其中競園、朝陽公園露天演出中心、潘家園古玩藝術品交易中心、北京798藝術區(qū)公共服務平臺等4個項目獲批為北京市重點項目，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組已撥付6500萬元資金支持。2007年5月，申報北京市第二批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目工作也已完成。我區(qū)共受理、上報文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目55個，，項目數(shù)量、規(guī)模、總投資均居全市各區(qū)縣前列。加強宣傳推介，提高產(chǎn)業(yè)整體品牌。一是加強活動推介。充分利用北京商務節(jié)、北京文博會及深圳文博會等平臺，有效推介我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)勢及重點項目。二是組織特色活動。開展朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)精英人物榜評選，繼續(xù)開展朝陽國際風情節(jié)、潘家園古玩藝術品博覽會、北京798創(chuàng)意文化節(jié)、北京歡樂谷冰雪狂歡節(jié)等創(chuàng)意文化活動，積極推廣文化創(chuàng)意產(chǎn)品。三是充分利用網(wǎng)站、報刊、電視等新聞媒體，加大宣傳力度。三、下一步發(fā)展思路(一)工作思路我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍然屬于初期階段，今后主要的工作思路是“加強領導、培育市場，統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展特色，研究政策、科學引導，創(chuàng)新機制、整合資源，實現(xiàn)政府引導、市場主體、社會參與共建機制，通過制訂規(guī)劃，出臺政策，搭建平臺，抓重點項目服務等手段，實現(xiàn)十一五文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標。下一步，抓住2008年奧運盛會帶來的機遇，以科學發(fā)展觀為指導，以推動產(chǎn)業(yè)升級、加快產(chǎn)業(yè)集聚為重點，以完善政策體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全公共服務體系為突破點，圍繞“四大心，六大產(chǎn)業(yè)”，深入推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成區(qū)域特色。一、完善政策服務體系，引導產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展主要是落實好《北京市關于促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》35條，同時研究出臺我區(qū)相關配套實施細則。重點要加強投融資政策(特別是中小企業(yè)投融資扶持政策)、稅收政策(特別是注冊在朝陽的企業(yè)和項目的政策兌現(xiàn)、引導企業(yè)到朝陽區(qū)注冊等稅源建設政策)、人才政策(主要是專業(yè)人才的引進、培養(yǎng)政策等)、知識產(chǎn)權保護等政策的研究落實。同時加強重點集聚區(qū)及重點產(chǎn)業(yè)門類等專項政策的研究落實。二、加快公共服務體系建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境一是推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商(協(xié))會組織的建設，加強行業(yè)規(guī)范與自律，加強知識產(chǎn)權的保護。二是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共信息服務平臺。三是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術平臺。四是建立公共營銷平臺。積極組織參與宣傳推介活動。利用好北京文博會、深圳文博會、北京CBD國際商務節(jié)、國際投資貿(mào)易會等平臺，做好產(chǎn)業(yè)宣傳推介，搭建產(chǎn)業(yè)展示交易平臺。組織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專場推介會，宣傳推廣我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)勢、特色及重點集聚區(qū)、項目等，提升產(chǎn)業(yè)招商引資水平三、積極推進集聚區(qū)和重點項目建設，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展一是科學引導集聚區(qū)發(fā)展。加強對區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科學引導，尤其是自發(fā)形成集聚區(qū)的基礎建設、發(fā)展定位和規(guī)范管理等的引導，為集聚區(qū)發(fā)展提供有效指導和政策服務。二是積極引進培育重點項目。重點加強國際版權交易中心、公共技術服務平臺、潘家園古玩藝術品交易中心、798公共服務中心等支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目的落實。加快推動競園—北京圖片產(chǎn)業(yè)基地、鳳凰國際傳媒中心、木偶城堡等促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目的落地。三是培育品牌企業(yè)和領軍人物。吸引并培育更多品牌企業(yè)在我區(qū)發(fā)展。同時加強文化創(chuàng)意人才、經(jīng)營管理人才等專業(yè)人才的引進，給予優(yōu)秀人才相關優(yōu)惠政策，積極培育創(chuàng)意朝陽人才、創(chuàng)意文化精英、創(chuàng)意人才榜等區(qū)域產(chǎn)業(yè)領軍人物。