【正文】 定安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全措施。施工中如出現(xiàn)事故,應(yīng)堅(jiān)持原則處理。三不放過安全風(fēng)險(xiǎn)扣抵押金制度。傷亡事故罰款和處分制度。表彰安全生產(chǎn)單位和個(gè)人制度。安全員工作程序框圖職責(zé)：、政策、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所在單位實(shí)施監(jiān)督檢查。,抓好落實(shí)。，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映。，及時(shí)填寫報(bào)表上報(bào)?！渡蠉徍贤瑫分械钠渌ぷ髀氊?zé)。安全管理制度措施系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)主管（質(zhì)量安全部）安全管理決定單位行政領(lǐng)導(dǎo)安全員形成決議安技方案措施單位技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)業(yè)資料安全技術(shù)交底安全組織技術(shù)措施施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理各項(xiàng)規(guī)定安全保證手冊(cè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任控制圖表事故情況報(bào)告入場(chǎng)三級(jí)教育記錄現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域日常安全教育記錄安全活動(dòng)記錄安全檢查評(píng)比表臨時(shí)用電動(dòng)態(tài)機(jī)具使用動(dòng)態(tài)事故報(bào)告事故直接經(jīng)濟(jì)損失安全教育制度事故工日損失現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度事故間接經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄隱患通知書事故報(bào)告制度信息反饋現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)比獎(jiǎng)罰制度隱患整改記錄安全獎(jiǎng)罰通知書工傷事故登記重大未遂事故登記重大隱患安全工作日志重大隱患整改措施重大隱患整改效果安全生產(chǎn)先進(jìn)事例安全管理獎(jiǎng)罰情況安全評(píng)比細(xì)則安全獎(jiǎng)罰細(xì)則B、安全總監(jiān)職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理主持本工程日常安全管理工作。（2）每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的落實(shí)。（3）主持召開工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，及時(shí)向甲方及監(jiān)理通報(bào)事故情況。（4）及時(shí)掌握工程安全情況，對(duì)安全工作做的較好的班組、作業(yè)隊(duì)要及時(shí)推廣。C、項(xiàng)目總工程師職責(zé)（1）協(xié)助安全主管召開工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，提出安全事故的技術(shù)處理方案。（2）對(duì)重要項(xiàng)目和新技術(shù)、新工藝的技術(shù)安全交底工作。D、質(zhì)量安全部職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令，執(zhí)行建設(shè)單位與地方政府對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)出的有關(guān)規(guī)定和指令，并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。（2）工程開工前，結(jié)合施工單位的實(shí)踐編寫適合于本工程使用的安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)，經(jīng)監(jiān)理人審批后分發(fā)給全體職工。安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)的內(nèi)容包括：安全帽、防護(hù)鞋、工作服、防塵面具、安全帶等常用防護(hù)品的使用；各種施工機(jī)械的使用；炸藥的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用；汽車駕駛安全；用電安全；邊坡開挖、支護(hù)作業(yè)安全；腳手架制作、安裝的安全；皮帶運(yùn)輸機(jī)使用安全；混凝土作業(yè)安全；機(jī)修作業(yè)安全；壓縮空氣作業(yè)的安全；高空作業(yè)的安全；焊接作業(yè)的安全和防護(hù)；意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；防洪和防氣象災(zāi)害措施；信號(hào)和告警知識(shí)；有害氣體的監(jiān)測(cè)和防護(hù)；其它有關(guān)規(guī)定。（3）遵照《建筑工程安全監(jiān)督工作手冊(cè)》制定各工作面、各工序的安全生產(chǎn)規(guī)程，經(jīng)常組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，尤其對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的職工，必須進(jìn)行安全生產(chǎn)基本常識(shí)教育后，才允許上崗的制度。（4）主持工程項(xiàng)目安全檢查工作，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查人員。除正常定期檢查外，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等都應(yīng)安排有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。（5）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，及時(shí)上報(bào)安全事故情況及安全事故報(bào)告。E、安全員職責(zé)（1）巡視各施工面，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況及是否有違章作業(yè)情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。班前交待注意事項(xiàng)、班后講評(píng)安全，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。（2）參加安全事故的處理。安全管理制度及辦法（1）本工程實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即：安全主管直接領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)→作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé)→班組負(fù)責(zé)。（2）根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，并按照頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，人人做好本崗位的安全工作。（3）工程開工前，由施工技術(shù)部編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)土石方開挖、管道安裝等作業(yè)，編制專項(xiàng)安全施工措施，確保施工安全。（4）實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。專職安全員對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育a）針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長、從事特殊作業(yè)的架子工、電工、焊接工、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、爆破工等進(jìn)行培訓(xùn)教育。b）未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。c）特種工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)有上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。d）通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到：不違章指揮，不違章操作，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。（6）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度項(xiàng)目部要保證安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查人員作定期檢查。質(zhì)量安全部每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，作業(yè)班每天進(jìn)行一次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等應(yīng)進(jìn)行檢查，并要有經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)值班。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改。（7）按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi)，未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。（8）按月評(píng)定安全工作的狀況，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。（9）建立安全事故追究制度，對(duì)經(jīng)理部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落實(shí)，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都取得了事故教訓(xùn)。安全組織技術(shù)措施根據(jù)工程特點(diǎn)，安全防范重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：防開挖邊坡事故；防觸電電擊事故；防高處墜落事故；防行車交通事故。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。（2）現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)掛設(shè)符合《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌，現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB437884的規(guī)定。（3）現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動(dòng)，組成一個(gè)由10人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。（4）各類房屋、庫棚、料場(chǎng)等的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物應(yīng)隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或近旁堆放。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。（6）氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器必須有防止回火的安全裝置，氧氣與乙炔發(fā)生器要隔離存放。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》TGJ4688規(guī)定執(zhí)行。（8）確保必需的安全投入。勞動(dòng)保護(hù)用品、安全設(shè)備及設(shè)施應(yīng)完全滿足安全生產(chǎn)的需要。（9）在施工現(xiàn)場(chǎng)，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施。該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。（10）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與地方醫(yī)院簽訂醫(yī)療服務(wù)合同。（11）積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)整改。（12）制定車輛使用的管理細(xì)則，嚴(yán)格要求操作人員的行為規(guī)范；建立健全獎(jiǎng)懲制度，提高操作人員的安全意識(shí)，確保行車安全。重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制（1）、土方開挖安全措施（1）開挖施工必須自上而下進(jìn)行，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)坡比進(jìn)行放坡開挖。（2）土方機(jī)械施工區(qū)內(nèi)有地下電纜和供排水管道時(shí)，必須查明走向，用明顯記號(hào)標(biāo)示，嚴(yán)禁在離電纜1m距離以內(nèi)作業(yè)。（3）配合土方機(jī)械作業(yè)清底、平整、修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械的回轉(zhuǎn)半徑以外工作，如必須在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作時(shí)，必須停止機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動(dòng)好后方可作業(yè)。機(jī)上、機(jī)下人員隨時(shí)取得密切聯(lián)系，確保安全生產(chǎn)。（4）挖掘機(jī)行走時(shí)，主動(dòng)輪在后面，臂桿與履帶平行，制動(dòng)回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，鏟斗離地面1m左右。上下坡道不超過本機(jī)允許最大坡度，下坡用慢速行駛，嚴(yán)禁在坡道上變速和空檔滑行。（5）機(jī)上任何部位不得載入或裝載易燃及易爆物品。（6）載重汽車不允許人貨混裝。因工作必須搭人時(shí)，人所在位置不得在貨物之間或貨物與前車廂板間隔內(nèi)，嚴(yán)禁攀爬或坐臥在貨物上面。（7）自卸汽車卸料時(shí)，車廂上空和附近應(yīng)無障礙物，向基坑等地卸料時(shí)，必須和坑邊保持安全距離，防止塌方翻車。嚴(yán)禁自斜坡側(cè)向傾卸。（8）自卸汽車卸料后，車廂必須及時(shí)復(fù)位，不得在傾卸情況下行駛。嚴(yán)禁在車廂內(nèi)載人。（9）雷雨季節(jié)施工的樁機(jī)，應(yīng)裝避雷器。在雷電交作時(shí)，人員必須遠(yuǎn)離樁機(jī)。（10）不出現(xiàn)陡坡，距坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、放置機(jī)具，人員上下采用鋼管制作的爬梯，（2）、供電與電氣設(shè)備安全措施（1）定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備及防雷保護(hù)、接地保護(hù)，變壓器等每季度測(cè)定一次絕緣強(qiáng)度，移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用檢查絕緣電阻，對(duì)不合格的線路設(shè)備及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。（2）檢修、搬遷電氣設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時(shí)，切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。（3）非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備。（4）操作高壓電氣設(shè)備主回路時(shí)，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上。（5）手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分，使用前進(jìn)行絕緣檢查。（6）低壓電氣設(shè)備全部加裝觸電保護(hù)器。（7）電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護(hù)罩。（8）36V以上的電氣設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的金屬外殼、構(gòu)架等，設(shè)置接地保護(hù)裝置。（9）電氣設(shè)備的保護(hù)接地，每班均有當(dāng)班人員進(jìn)行一次外表檢查。（10）電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作，由專職的電氣維修工進(jìn)行。（3）、管道安裝措施（1）施工前，對(duì)鄰近建筑物、構(gòu)筑物給水、排水、煤氣、電力、電信、地下管線進(jìn)行調(diào)查，摸清位置，作相應(yīng)的標(biāo)志并采取可靠的安全保護(hù)措施。（2）溝槽按設(shè)計(jì)要求開挖，注意觀察是否有塌方跡象，必要時(shí)溝槽壁設(shè)防護(hù)措施，并編制事故應(yīng)急預(yù)案。（3）管道吊裝前，檢查吊裝機(jī)具是否安全，吊裝管件下方不得有人停留。起重機(jī)停機(jī)位置需防止土基浸水軟化，采取墊方木或其它措施防止機(jī)體、支腿下陷或傾斜，雨天不能進(jìn)行吊裝作業(yè)。（4）安裝過程中防止電焊或切割火星引發(fā)火災(zāi)。（5）水壓試驗(yàn)過程中，端部需頂撐，管道兩端嚴(yán)禁站人；水壓試驗(yàn)過程中不對(duì)管身、接口進(jìn)行敲打或修補(bǔ)缺陷，遇到有缺陷時(shí)，先作出標(biāo)記，卸壓后才能進(jìn)行修補(bǔ)。（6）對(duì)影響交通及周圍居民出行路段設(shè)專人疏導(dǎo)，設(shè)立顯著的施工告示牌，加設(shè)圍欄以及紅色警示燈。（4）、混凝土安全措施（1）工作臺(tái)、踏板、腳手架的承重量，不超過設(shè)計(jì)要求，并在現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)明。腳手架與工作臺(tái)的木板鋪設(shè)嚴(yán)密，木板的端頭搭在支點(diǎn)上。（2）經(jīng)常檢查混凝土攪拌設(shè)備的工作狀態(tài)，包括各種連接件和齒輪等，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（3）在狹窄作業(yè)地段裝卸材料時(shí)，人員及時(shí)避讓。（4）在2米以上高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（5）經(jīng)常檢查供風(fēng)、供水管路和設(shè)備，保障管路無破損，設(shè)備無異常故障。（6）檢查修理壓漿機(jī)械及管路時(shí)，停止并切斷風(fēng)源和電源。（7）停止混凝土泵的運(yùn)行后，拆除混凝土輸送軟管或管道。（8）劃分警戒區(qū)域，設(shè)立警告標(biāo)志。（9）所有起重作業(yè)人員須持證上崗。（10）高空作業(yè)人員必須穿戴安全帽、安全帶、安全繩。（11）安裝過程中必須統(tǒng)一指揮。（12）吊具和鎖具必須按起重要求選用。（13）嚴(yán)禁各種違章吊裝作業(yè)。（14）下雨天嚴(yán)禁各種吊裝作業(yè)。（15）安裝前召開專門會(huì)議進(jìn)行討論方案、分工、并進(jìn)行技術(shù)交底。（16）安全部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督。