投資管理體系及保證措施-資料下載頁
2024-11-13 05:53本頁面
【導(dǎo)讀】小浪底投資計(jì)劃的規(guī)范管理在投資控制中發(fā)揮了重要作用，首先是保證了工程。建設(shè)所需資金及時(shí)定額到位，其次是有效地控制了概算外項(xiàng)目的發(fā)生。嚴(yán)格的日常管理工作進(jìn)一。場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、國內(nèi)管理體制與國際慣例對接等特定歷史環(huán)境和條件的影響。資管理，是實(shí)現(xiàn)小浪底工程建設(shè)管理總體目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。全面改革開放的重要階段。面實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。的要求實(shí)施，并遵照國際合同管理模式進(jìn)行施工管理。小浪底主體工程施工期8年，其中高峰期為5年。到50億元，日平均資金流達(dá)2200萬元。實(shí)，小浪底工程投資管理結(jié)構(gòu)共分三級。根據(jù)我國基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，并針對小浪底工程建設(shè)管理的具體特點(diǎn)，核定的概算范圍之內(nèi)。的最終目的就是要控制工程總投資不突破國家批準(zhǔn)的概算。小浪底工程的年度投資計(jì)劃管理工作包括兩項(xiàng)內(nèi)容。在一個(gè)季度內(nèi)原則上不安排與主體工程無關(guān)和關(guān)系不大的項(xiàng)目投資。因此，對這些費(fèi)用項(xiàng)目要有針對性地
【正文】 雜、技術(shù)難度大，且 外國承包商在合同管理及索賠方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些都對業(yè)主在合同管理方面提出了更高的要求。根據(jù)工程建設(shè)管理的特點(diǎn)，小浪底工程建立了以業(yè)主為核心、以監(jiān)理工程師為依托的合同管理體系，即設(shè)置業(yè)主計(jì)劃合同處、監(jiān)理公司合同管理部和各標(biāo)代表部合同部三級合同管理體系，建立和完善合同管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，業(yè)主專門成立了合同變更索賠工作小組，負(fù)責(zé)對國際標(biāo)合同執(zhí)行中的重大變更、索賠事項(xiàng)的研究和處理。為高效解決國際標(biāo)執(zhí)行過程中的合同爭議，小浪底工程建設(shè)過程中組建了爭議評審機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步合理控制了項(xiàng)目投資。 在小浪底工程建設(shè)過程中，不同 類型的項(xiàng)目分別采取了不同的合同管理模式。主體土建工程國際標(biāo)合同采用 FIDIC 合同條款，按國際慣例進(jìn)行合同 管理。咨詢公司總經(jīng)理根據(jù)業(yè)主授權(quán)并通過 3 個(gè)工程師代表部負(fù)責(zé)日常合同管理工作。機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的國際、國內(nèi)采購合同由業(yè)主項(xiàng)目歸口管理部門 (機(jī)電處 )具體負(fù)責(zé)日常合同管理工作，包括技術(shù)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、催貨、驗(yàn)收等。國內(nèi)建筑安裝工程合同，由業(yè)主委托咨詢公司負(fù)責(zé)合同日常管理工作，對設(shè)計(jì)變更等引起費(fèi)用增加的情況，由業(yè)主合同管理部門審查處理。 六、以概算為中心，強(qiáng)化項(xiàng)目投資的日常管理工作 小浪底工程概算總投資為 億元，其中外資 億美元，內(nèi)資 億元。如此大規(guī)模的投資項(xiàng)目，能否在概算范圍內(nèi)全面完成工：程建設(shè)任務(wù)，是投資管理能否成功的關(guān)鍵。主要采取了以下措施：一是在做好總概算控制的同時(shí)，嚴(yán)格控制單項(xiàng)工程概算執(zhí)行，力求各個(gè)單項(xiàng)工程不突破分項(xiàng)概算，受客觀因素影響而必須增加投資的，需通過其他項(xiàng)目節(jié)約投資調(diào)劑解決；二是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，對于個(gè)別確需調(diào)整單項(xiàng)工程投資額度或概算項(xiàng)目以外需動用預(yù)備費(fèi)的，均按規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn)；三是跟蹤項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況，做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查，對不合理的支出及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；四是 定期進(jìn)行項(xiàng)目投資的分析和總結(jié)工作，為下一步投資計(jì)劃管理奠定基礎(chǔ)。 在工程建設(shè)過程中，業(yè)主制定并不斷完善有關(guān)小浪底工程計(jì)劃管理、合同管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、對外委托項(xiàng)目管理、基建項(xiàng)目管理、設(shè)備與物資采購管理、統(tǒng)計(jì)工作等制度、辦法和實(shí)施細(xì)則。 在實(shí)際工作中，業(yè)主堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事，從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)采購、資金安排、項(xiàng)目執(zhí)行管理與監(jiān)督，到項(xiàng)目資金支付等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程 序執(zhí)行。上級與下級、部門與部門之間以規(guī)章制度為紐帶，相互支持，相互制約，共同發(fā)揮各個(gè)環(huán)節(jié)的作用。在認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，不斷對制度進(jìn)行總 結(jié)和完善。實(shí)踐證明，健全的規(guī)章制度和嚴(yán)格的遵章辦事保證了小浪底工程建設(shè)投資管理的規(guī)范性和連續(xù)性，在建設(shè)投資管理方面發(fā)揮了不可或缺的作用。
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