【導讀】茶葉良種繁育場建設(shè)項目?？尚行匝芯眶叱醪皆O(shè)計報告

　　

【正文】 資金、自然災害，影響小的風險主要有工程、社會條件。 本項目符合國家和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)位優(yōu)勢的增強，并促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，項目實施內(nèi)容完全符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。同時，項目建設(shè)區(qū)的氣候、土 壤等自然條件，非常適合本項目的要求；燃料、動力、勞動力及施工材料等當?shù)鼐哂休^為充足的供應，風險很小。 項目風險因素調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見下表。 44 表 111 項目風險因素調(diào)查統(tǒng)計表 序號 風險因素 發(fā)生的可能性 影響程度 高 較高 適度 低 嚴重 較大 適度 小 ① 政策風險 √ √ ② 市場風險 √ √ ③ 資源風險 √ √ ④ 技術(shù)風險 √ √ ⑤ 工程風險 √ √ ⑥ 融資風險 √ √ ⑦ 管理風險 √ √ ⑧ 社會條件 √ √ ⑨ 外部配套 √ √ ⑩ 自然災害 √ √ 注：√表示該風險因素所對應的風險程度 （ 1）自然災害 茶樹苗木 生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目實施期間可能會遇到干旱等自然災害不可抗力的影響，導致某些綜合技術(shù)示范的可靠性降低和技術(shù)指標的監(jiān)測結(jié)果，從而干擾試驗研究及示范效果。 （ 2）融資風險 資金因素歷來是影響項目建設(shè)的重要因素，本項目資金來源包括申請 中央重建基金 和自籌資金，各項資金能否落實到位、管理科學、運用合 理，將直接影響本項目工程建設(shè)和設(shè)備購置等建設(shè)內(nèi)容，進而影響項目的順利實施。因此，必須認真落實各項工作，保證資金到位并進行科學管理，項目實現(xiàn) 的 預定目標。 （ 3）市場風險 45 市場是經(jīng)營性項目的主要風險之一，項目主產(chǎn)品市場前景比較樂觀，所以市場需求具有一定的穩(wěn)定性，這使價格的偏離程度將不會太大，市場風險并不十分明顯。 （ 4）技術(shù)風險 項目技術(shù)掌握的程度也是項目最終能否達到目的關(guān)鍵，也是該項目的主要風險因素之一 。本項目技術(shù)含量較高，因此， 技術(shù)的推廣、普及程度是本項目運營后影響其生產(chǎn)和效益的一個關(guān)鍵因素。 （ 5）管理風 險 本項目比較簡單，管理比較容易，風險較小。但是，項目 輻射和推廣 范圍 較廣 ，涉及“千家萬戶”的農(nóng)民，需要很好的組織起來，并要做好技術(shù)示范、培訓等工作，才能達到項目 預期 目標要求。因此，采取有效合理的管理措施來組織項目實施和協(xié)調(diào)各方關(guān)系就顯得尤為重要。 綜合風險評價按綜合風險等級矩陣，將綜合風險分為 5級，分別 K、 M、 T、 R、 I， K級 — 風險很強， M級 — 風險強， T— 風險較強，R— 風險適度， I— 風險很弱。各風險因素的綜合等級詳見下表。 46 表 112 綜合風險等級分類表 風險等級 影響程度 嚴重 較大 適度 小 發(fā)生的 可能性 高 K M R R 較高 M M— ⑩ R R 適度 T T— ⑥ R— ②④⑨ I 低 T T— ①③ R— ⑦ I— ⑤⑧ 從綜合風險等級分類可知，本項目總體風險程度較低，⑥①③為 T級，②④⑨⑦為 R級，⑤⑧為 I級，⑩為 M級， K級的風險因素沒有。項目最關(guān)鍵的風險因素是自然災害，融資風險為較為關(guān)鍵的風險因素。 本項目從整體上講，風險程度較低，但有些因素也會給項目帶來不利影響，會造成一定風險，因此，要積極采取有針對性、經(jīng) 濟合理的風險規(guī)避、控制、防范措施，將風險降至最低，以保證項目正常實施。 （ 1） 在項目設(shè)計時要留有余地，在實施過程中需要有所考慮，提前制定好對策，減少風險。 （ 2） 積極落實項目資金，以保證項目資金及時、 足額 到位；加強項目管理，提高建設(shè)質(zhì)量，降低建設(shè)投資。 （ 3） 技術(shù)推廣部門，通過新技術(shù)、新品種的引進、試驗、示 47 范、推廣等工作，搞好 項目區(qū) 基地建設(shè)。 （ 4） 茶樹苗木的引進、 銷售部門 要嚴把質(zhì)量關(guān) ，確保項目 苗木的引進和 供給。 （ 5） 加強生產(chǎn)管理，節(jié)能降耗，控制生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮規(guī)模效益 和科技效益 。 48 第十 二 章 結(jié)論和建議 、結(jié)論 1. 項目建設(shè)符合國家政策和投資方向，符合 某某 省農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，亦符合 隴南市 農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重點和方向。 2. 項目利用 當?shù)?適宜的自然環(huán)境及項目實施單位的基礎(chǔ)優(yōu)勢及技術(shù)優(yōu)勢，通過項目建設(shè)，改善 茶樹品種，將有力地促進項目區(qū)及周邊區(qū)域茶樹品種的更新?lián)Q代，促進茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3. 項目主要產(chǎn)品市場前景廣闊，無論是本地市場還是周邊市場，都具有很大的開發(fā)潛力和發(fā)展空間。 4. 項目所選用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)成熟，建設(shè) 內(nèi)容 相對簡單，容易實施 。 5 項目承擔單位具備項目實施的基礎(chǔ)條件，有較強的技術(shù)力量和科研實力 做保障。 6 項目的建成和投產(chǎn)，可以有力地帶動和輻射轄區(qū)及周邊縣鄉(xiāng)的 茶葉產(chǎn)業(yè)向 產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，是規(guī)模經(jīng)營的有力保障和必要條件。 綜上所述，本項目立項符合國家 農(nóng)業(yè) 支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，符合 49 當?shù)?農(nóng)業(yè) 開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際需求，項目建設(shè)從投資機會、資源、市場、建設(shè)條件、技術(shù)、經(jīng)濟、工程、環(huán)境等方面的論證分析均是可行的。 、建議 項目的建設(shè)和實施，不僅符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，還能充分發(fā)揮 項目區(qū) 區(qū)域優(yōu)勢，有著比較突出的經(jīng)濟效益、社 會效益和生態(tài)效益，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對 項目區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的 快速發(fā)展和生產(chǎn)科技水平的提高將起到有力的示范和帶動作用，建議國家相關(guān)部門盡快予以資金扶持，使其 早日發(fā)揮效益。 50 親愛的朋友，上文已完，為感謝你的閱讀，特附加送另一篇《 村 級黨建工作的調(diào)查報告 》范文，如果下文你不需要，可以下載后編輯刪除，謝謝！ 村級黨建工作的調(diào)查報告 黨的十七屆三、四中全會指出： “ 加強和改進黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹 “三個代表 ”重要思想的組織者、推動者、實踐者。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗 力的基礎(chǔ)。根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以創(chuàng)建 “五個好 ”村黨組織、 “五個好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進鄉(xiāng)活動為載體，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的有效機制。為了深刻領(lǐng)會這一基層黨組織建設(shè)精神實質(zhì)， xx 年 xx 月，我先后深入 xx 鄉(xiāng) xx村展開調(diào)研活動，在黨建方面進行了一些有益的探索?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況予以綜述。 一、主要做法 （一）完善了村級黨組織設(shè)置。 按照 有關(guān)文件規(guī)定，有黨員 xx 余人以上的可以設(shè)立黨的總支。鄉(xiāng)村 “一撤三并 ”之后，設(shè)立黨總支的條件已基本成熟。 縣 xx 鄉(xiāng) xx 村率先一步，在探索農(nóng)村建設(shè)中，全鄉(xiāng) xx 個村除 xx 村、 xx 村、 xx 村、 51 猛正村、 xx 村（因黨員不足 xx 人）之外全部設(shè)立了黨總支，以片區(qū)劃片聯(lián)合建立了黨支部，按照黨員特點、主導產(chǎn)業(yè)和片區(qū)發(fā)展需要成立了黨小組，在黨小組內(nèi)掛牌成立了黨員中心戶，作為黨小組開展活動的陣地，建起了村級 “黨總支 ——黨支部一 —黨小組 ——黨員中心戶 ”的功能型黨組織設(shè)置模式。在黨小組的設(shè)置上，既充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)特點，又最大限度地考慮 到黨員發(fā)揮 “雙帶 ”作用的能力，實行支部范圍內(nèi)跨片區(qū)按不同功能確定主攻方向組建、命名黨小組。如成立片區(qū)活動監(jiān)督黨小組、政策宣傳及糾紛調(diào)解黨小組、甜椒豐產(chǎn)栽培黨小組、魔芋防病豐產(chǎn)栽培黨小組、市場營銷黨小組等。在黨組織人員安排上，村主任兼任黨總支書記，支部書記由總支委員或黨員村干部兼任，支部委員和黨小組長從優(yōu)秀片區(qū)理事長或理事中選配。據(jù)統(tǒng)計，該鄉(xiāng)成立了 xx 個總支 xx 個支部 xx 個黨小組，基層組織機構(gòu)十分健全。 （二）發(fā)揮了無職黨員的作用。 “黨員政治上的先進性、組織上的純潔性和行為上的示范性 ”如何體現(xiàn) ?通過 調(diào)查全鄉(xiāng)實施的 “先鋒工程 ”不難發(fā)現(xiàn)，無職黨員找到了發(fā)揮作用的舞臺。 推行了農(nóng)村黨員實事申報考核制度。每名黨員根據(jù)自己的年齡、能力、特長等實際情況向村級黨組織申報 1—5 件實事，并填寫《農(nóng)村黨員實事申報登記卡》，交村級黨組織審定后在全村進行公示，實行年度考核。廣大農(nóng)村黨員圍繞自己的申報的實事，積極主動開展工作，有的聯(lián)戶聯(lián)片落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有的登門入戶化解鄰里糾紛， 52 有的為全村發(fā)展出謀劃策，有的帶隊外出務工經(jīng)商。據(jù)統(tǒng)計， xx 年全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員申報實事累計達 xx 件。 xx 村要求無職黨員聯(lián)系一個戶或一個片；落實一個 致富項目；調(diào)解一件以上民事糾紛；培養(yǎng)一名入黨積極分子；為人民辦一件實事；為村獻一條計策等 “六個一 ”的活動，使無職黨員深受教育和啟發(fā)，收到了實效。該村巖頭寨組黨員 xx，已年滿 xx 周歲，在村里率先進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，自己的責任地全部發(fā)展烤煙， xx 村村民 xx，自愿申報聯(lián)系了一個 xx 多人的片，工作相當出色，僅落實烤煙就達 xx 畝，占全村的 xx％。 創(chuàng)新了活動載體。 xx 鄉(xiāng) xx 村開展了 “四聯(lián)一創(chuàng) ”活動。在村黨支部的領(lǐng)導下，按農(nóng)戶居住區(qū)劃分為若干小區(qū)，確定 “雙帶 ”能力強，綜合素質(zhì)高的黨員和產(chǎn)業(yè)大戶作為各小區(qū)的聯(lián)系點和 中心戶，其他黨員和思想素質(zhì)好的農(nóng)村經(jīng)濟大戶協(xié)助，農(nóng)戶就近自由組合建立小區(qū)，在小區(qū)內(nèi)廣泛開展 “科技聯(lián)學，產(chǎn)業(yè)聯(lián)辦，治安聯(lián)防，困難聯(lián)幫 ”活動，制定小康示范區(qū)標準，如 xx 現(xiàn)金收入 xx 元等共 xx 條標準，圍繞標準創(chuàng)建。 xx 鄉(xiāng)在 “3+1”小康工程建設(shè)活動中，整合干部、黨員、農(nóng)村經(jīng)濟能人產(chǎn)業(yè)大戶三種力量，幫助中低等收入群體全面建設(shè)小康。該鄉(xiāng)創(chuàng)立農(nóng)村社區(qū)，建立起村委會 ——村理事會 ——互助組 ——基本農(nóng)戶的自治新模式。全鄉(xiāng)共建 xx 個自然村， xx 個互助組，海選產(chǎn)生理事會成員 xx 人，其中黨員 xx 人，離退村干部 xx 人。該鄉(xiāng)服務理事會 的黨員干部達到 xx 人，占農(nóng)村黨員總數(shù) xx 人的 xx％，占有 “雙帶 ”能力黨員 xx 人的 xx％，真正為農(nóng)村無職黨員提供了發(fā)揮作用的空間。xx 村黨員 xx，被選為 xx 村理事長之后，帶領(lǐng)村組群眾大搞公路建設(shè)， 53 帶頭種植反季節(jié)蔬菜 xx 多畝，并采取包資金投入、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售等服務，與村組農(nóng)戶簽訂蔬菜種植合同 xx 多畝，帶動全村發(fā)展蔬菜 xx 畝。 （三）推進了民主政治建設(shè)。 黨的十七大報告指出： “黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用 ”， “從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度 ”。 XX 鄉(xiāng) XX 村 開展 “一主兩翼 ”的村級民主政治建設(shè)是發(fā)揚黨內(nèi)民主的具體體現(xiàn)。 一主兩翼的內(nèi)涵就是：以村民議事懇談會為主體，以代表聯(lián)系會和代表監(jiān)事會為 “兩翼 ”的村級民主運行新機制。 議事懇談會是民主的核心。 XX 村 由下老鼠、 xx 寨、 xx、 xx 寨、xx 寨五個組合并而成。最初并村時，由于矛盾交織，問題眾多，干群關(guān)系緊張，村支部采取議事懇談會的形式，把村內(nèi)的一切事務交由村民自己議定，充分體現(xiàn)人民當家作主的愿望。結(jié)果是村 “兩委 ”與村民之間得到了溝通交流。 “代表聯(lián)系會 ”和 “代表監(jiān)事會 ”使民主決策、民主理財、 民主監(jiān)督等更加規(guī)范和科學。村民代表聯(lián)系會由村民代表參加，不是村民代表的黨員、村組干部列席，主要對議事懇談會懇談后需要決策的主題及重大事項的方案進行決策。一般采取代表討論、投票表決、作出決議、公布方案等程序。決策的內(nèi)容一般不超過議事懇談會的范圍。村民代表監(jiān)事會是從村民代表中推選出來的綜合素質(zhì)較高和責任感、正義感強的代表，對全村事務實行民主監(jiān)督的制度。村民共推薦了 xx 名監(jiān) 54 事會成員，選舉產(chǎn)生了一名曾任多年支書的老黨員任主席，有 xx 名黨員， xx 人擔任過村文書。監(jiān)事會成員的主要職責是監(jiān)督?jīng)Q策、監(jiān)督辦事過程和程序、監(jiān)督 辦事結(jié)果、監(jiān)督財務等。 XX 村 通過 “一主兩翼 ”的活動，解決了一些實實在在的問題。通過議事懇談會和村民代表聯(lián)系會，村里投資 xx 萬元修建了一條 xx 公里入組公路。為解決群眾看病難的問題，通過議事懇談和代表聯(lián)系會決定由村集體按人平 xx 元的標準建立了合作醫(yī)療。 “一主兩翼 ”活動架起了干部與群眾的連心橋，化解了矛盾，密切了黨群、干群關(guān)系，為黨的基層民主政治建設(shè)開辟了一條新路。 （四）突出了經(jīng)濟建設(shè)這個中心。 調(diào)查表明，各地在黨的建設(shè)上不是空對空，不是做表面文章，不搞一些華而不實的政治作秀，而是緊緊以經(jīng)濟 建設(shè)為中心抓黨建，抓好黨