【正文】 位，由其上級機關(guān)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；財政部門要加強對接待服務(wù)項目的財務(wù)審查稽核和監(jiān)管；審計部門要定期對接待經(jīng)費開支情況進行專項審計。14．飲酒的傳統(tǒng)在我國可謂根深蒂固，官員百姓概莫能外。2007年第一個工作日，河南省信陽市召開全市干部作風(fēng)建設(shè)動員大會，宣布五條禁令，明確禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒。截至目前，該市已有兩人因違反禁酒令而被停職。對此，眾多干部群眾贊譽有加。對于“禁酒令”，信陽市不少政府官員表示支持。該市一名政府干部說：“工作日中午喝酒，本身也是不少干部十分頭疼的問題。但是，以前沒有硬性規(guī)定，個人怎么找借口有時候也難以躲過去?，F(xiàn)在，有了明確的禁酒令，大家都不能喝了，誰都不用找借口了，就可以真正地解脫了。不喝酒，中午吃飯的速度快了，可以節(jié)省不少時間，下午的工作效率也提高了?！?信陽市委一名干部也說，以前，信陽市的一些單位也要求禁酒，但由于各單位要求不一樣，所以執(zhí)行起來很難完全到位。他說：“比如各單位之間的公務(wù)接待，如果不讓人家喝酒，就會顯得不熱情。喝酒的檔次不高，也會顯得對人家不夠尊重?，F(xiàn)在所有單位都禁酒了，單位之間公務(wù)接待吃飯，也沒有誰再說招待得不平等了?！?黨政機關(guān)中午禁酒，信陽市餐飲業(yè)的酒類消費立即“水落船低”。該市一酒店經(jīng)理說，2007年市里實行禁酒令后，酒店中午的酒類消費馬上大幅下降。并且，因為禁酒令的宣傳力度大，不僅是政府的工作人員，其他很多企業(yè)，甚至個人也紛紛加入到中午禁酒的潮流中，中午酒類消費自然大幅縮減。對于政府的禁酒令，群眾紛紛叫好。信陽市一名出租車司機說，黨政干部工作日中午喝酒，不僅浪費公款，而且影響下午的工作，老百姓去辦事都會受到影響。中午禁酒，一年不僅可以為政府節(jié)約不少公款，而且可以提高政府下午的工作效率?！艾F(xiàn)在黨政干部帶頭禁酒，老百姓中午喝酒的人也減少了，我中午飯后時間很少再拉到喝多的乘客了。” 信陽市委、市政府的禁酒令被當(dāng)?shù)孛襟w報道以后，眾多讀者對此表示支持。但也有社會人士發(fā)表評論，對禁酒令提出建議。某網(wǎng)站刊發(fā)署名楊暄的評論稱，出臺禁酒令的目的是要改進干部的工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，構(gòu)建更和諧的干群關(guān)系，初衷無疑是好的，仉善意的日的更需要有具體的制度來保障實現(xiàn)。所以，光有一紙禁酒令還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要形成一套立體的可行性方案。15．公款吃喝，公車私用，公費旅游，這是近年來深受社會廣泛詬病的三大頑疾。此前有資料顯示，在每年的公務(wù)開支中，僅公款吃喝就要花掉2000多個億，而今這一記錄又創(chuàng)新高：據(jù)國家信息中心一課題組披露，2004年全國公款吃喝費用已達到3700億元。3700億，可以修建多少所希望學(xué)校，可以扶持多少下崗工人重新就業(yè)，可以幫助多少貧困農(nóng)民脫貧致富，這筆賬用不著去精確計算，其結(jié)果無疑也是相當(dāng)驚人的。這么一大筆寶貴的財富，就這樣讓官員們的一張張大嘴小嘴吃掉喝掉，能不令人感到痛惜？ 申論要求1．認(rèn)真閱讀材料，用150字左右的篇幅概括材料所反映的主要問題。2．針對材料中所反映的問題，下面列出了A～E五項措施，其中不正確的有哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確，字?jǐn)?shù)在200字左右。A．嚴(yán)格財政預(yù)算，逐年減少財政預(yù)算中的公務(wù)費用比例，力爭取消公務(wù)招待費用。B．制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定不同級別領(lǐng)導(dǎo)、不同事務(wù)的公務(wù)費用使用范圍，并將這一標(biāo)準(zhǔn)落實到位。C．實行招待費用公開制度，杜絕暗箱操作，定期將公務(wù)費用公布于眾，接受群眾監(jiān)督。D．各單位設(shè)立統(tǒng)一的接待機構(gòu)，對接待事宜和接待費用實行統(tǒng)一管理。E．嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，各監(jiān)察紀(jì)檢部門要從嚴(yán)執(zhí)法，并依法加女打擊力度。3．就給定材料所涉及的問題，自選角度，自擬題目，用1000字左右的篇幅，進行論述，要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。隱藏答案 收藏本題 錯誤反饋正確答案: 1． 隨著我國轉(zhuǎn)變政府職能、加快機構(gòu)改革工作的進一步深入，國家對公務(wù)接待問題日益重視。公務(wù)消費數(shù)額巨大、超標(biāo)和浪費現(xiàn)象嚴(yán)重、效率低下、隨意性大、票據(jù)混亂、損公肥私等一系列問題使各級政府不得不采取相應(yīng)措施，加大整治力度，規(guī)范行政機關(guān)的公務(wù)接待管理。2． 答案為A、D項。A項錯誤。從財政預(yù)算方面來說，要規(guī)范公務(wù)接待行為，關(guān)鍵是細(xì)化預(yù)算，每個單位的公務(wù)接待費用是多少必須年初明確下來，要真正使預(yù)算成為鐵預(yù)算。而不是不加分析地盲目降低預(yù)算數(shù)額，這種做法并不能治本。D項錯誤?！霸O(shè)立統(tǒng)一的接待機構(gòu)”的做法不切實際。因為各種公務(wù)接待費用的支出部門不同，支出項目也不同，無法實行統(tǒng)一的管理。切實可行的辦法是明確公務(wù)接待費用的使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，并做好費用的登記管理工作。3．淺談公務(wù)接待管理 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和對外交往的增多，公務(wù)接待活動越來越頻繁，地位越來越重要，但現(xiàn)行的公務(wù)接待制度已顯露出種種弊端。其耗費巨大、衍生腐敗、毒化政風(fēng)、損害機關(guān)形象等消極影響亦有目共睹。關(guān)于治理公務(wù)接待腐敗的呼聲不絕于耳，有關(guān)治理行動也從未間斷。根據(jù)分析，導(dǎo)致這種腐敗現(xiàn)象滋生的土壤是：一是討好領(lǐng)導(dǎo)、自我表現(xiàn)的心理。公務(wù)接待中的普遍現(xiàn)象就是在接受上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和兄弟單位來訪時，為使來訪者對本單位有個良好的印象，就在安排食宿上下功夫，在享樂上做文章。二是查處不力，產(chǎn)生投機心理。執(zhí)紀(jì)失之于寬，失之于軟。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對濫用公款現(xiàn)象查處不力，有的在執(zhí)紀(jì)辦案中不堅持原則，避重就輕，怕問題查得多了影響單位榮譽，影響個人政績和前途，擔(dān)心“拔出蘿卜帶出泥”，對腐敗分子網(wǎng)開一面，有案不查，瞞案不報，甚至出具假證，設(shè)置阻力，使違紀(jì)者有一個相對寬松的環(huán)境。三是心理失衡，產(chǎn)生攀比心理。改革開放使人們生活水平提高，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在相互接觸中，看到有些人天南海北，瀟瀟灑灑，心理失衡，產(chǎn)生攀比心理。于是就出現(xiàn)了在公務(wù)接待中進豪華賓館、吃山珍海味的現(xiàn)象。因此，治理公務(wù)接待腐敗這股不正之風(fēng)，必須標(biāo)本兼治，綜合治理。首先要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。嚴(yán)格不起來，執(zhí)行不下去，是很多制度流于形式而無法有力調(diào)整現(xiàn)實的通病。對違反了公務(wù)接待制度的，要嚴(yán)格依法處理，決不寬容。若大事化小、小事化了，從公務(wù)接待中撈取好處的現(xiàn)實就將“激勵”更多的人去突破現(xiàn)有制度。其次要進一步明確公務(wù)范圍。無所謂公務(wù)，就無所謂公務(wù)接待；公務(wù)愈繁，公務(wù)接待就愈濫；公務(wù)邊界越寬，公務(wù)接待面就越廣。所以，規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)或在其次，首要的是規(guī)范公務(wù)范疇。但公務(wù)范疇的規(guī)范，根本還是取決于精簡機構(gòu)、精簡人員與精簡公共事務(wù)。再次要把公務(wù)接待費用納入財政預(yù)算管理。有的地方和部門已經(jīng)這樣做了，實踐證明是行之有效的，但更多的地方和部門并沒有將公務(wù)接待費用納入財政預(yù)算管理，所以公務(wù)接待費用在這些地方和部門就成了一筆失控的糊涂賬。所謂預(yù)算，若無嚴(yán)格監(jiān)管措施，也往往容易失之于軟，因此在嚴(yán)格預(yù)算的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)考慮對包括公務(wù)接待費用在內(nèi)的所有行政成本實行全程監(jiān)督，加大審計力度，使公務(wù)接待費用既做到總量控制，又做到支出合理?？傊?，規(guī)范公務(wù)接待行為，關(guān)鍵要從明確公務(wù)著手，從公務(wù)員自身做起，在制度和法規(guī)的約束下，使公務(wù)費用更加合理化、透明化。