兼并重組新思路-資料下載頁(yè)
2025-10-11 23:06本頁(yè)面
【正文】 來(lái)的。這不僅造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且加大從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，造成更多的安全隱患。在煤礦經(jīng)營(yíng)管理上，安全管理實(shí)行嚴(yán)格的逐級(jí)負(fù)責(zé)制，把安全貫徹到一切工作中。而縱觀全省煤礦安全生產(chǎn)管理，兼并重組煤礦雖然由有資質(zhì)的施工方建設(shè)，但是現(xiàn)狀可以說(shuō)層層承包是大部分煤礦的選擇。由于受目前煤炭經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣影響，我省的煤礦管理依然嚴(yán)峻。①、煤礦安全生產(chǎn)管理過(guò)程缺乏對(duì)人的因素的重視，加劇了煤礦事故的發(fā)生機(jī)率。由于人的不安全行為而導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70 %以上。美國(guó)工程師海因里希經(jīng)過(guò)大量的研究,認(rèn)為存在著88∶10∶2 規(guī)律,即在100 起事故中,有88 起純屬人為引起的,有10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2 起是人難以預(yù)防的,即所謂“天災(zāi)”。同樣,現(xiàn)在兼并重組煤炭行業(yè)80 %以上的事故都是由于現(xiàn)場(chǎng)管理不善和職工違章造成的。②、現(xiàn)有煤礦工人長(zhǎng)期超時(shí)從事高強(qiáng)度的勞動(dòng)作業(yè)，勢(shì)必會(huì)降低從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大了誤操作的概率，增加了事故的機(jī)率。通過(guò)對(duì)我省兼并重組煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析，我們可以看出必須開(kāi)展（1）煤礦安全措施的人性化研究；（2）煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備的可用性研究；（3）煤礦生產(chǎn)重大災(zāi)害的預(yù)防（警）管理支撐體系研究，開(kāi)發(fā)相關(guān)安全管理技術(shù)與方法，刻不容緩。（4）兼并重組煤礦應(yīng)該進(jìn)入第二個(gè)階段，要真正使主體企業(yè)真正管起來(lái)。真正實(shí)現(xiàn)真投資、真控股、真管理的 “三真”政策。三、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議①、應(yīng)用信息技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，改變目前對(duì)危險(xiǎn)源的單純的人工監(jiān)察方式。在煤礦開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，使用傳感技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集，將數(shù)據(jù)結(jié)果通過(guò)INTERNET網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇h局市局省局的遠(yuǎn)程終端軟件，可以對(duì)各煤炭企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警。②、應(yīng)用信息生物識(shí)別技術(shù)，建立煤礦入井人員安全監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，改變目前的事故報(bào)告體制，事故隱瞞不報(bào)現(xiàn)象在各種基于生物特征的身份識(shí)別技術(shù)中，虹膜識(shí)別具有精度高、對(duì)使用者侵犯性小、適用人群廣等特點(diǎn)，而且由于沒(méi)有傳統(tǒng)意義上隱私權(quán)的擔(dān)心，虹膜識(shí)別技術(shù)更容易獲得用戶(hù)的接受和青睞。通過(guò)建立煤礦入井人員檢測(cè)生物識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)，建立安全管理信息系統(tǒng)，能較好地解決入井人員上下井唯一的識(shí)別問(wèn)題，并使煤礦事故監(jiān)測(cè)可以做到無(wú)漏報(bào)無(wú)隱瞞，有利于加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。③、使煤礦安全檢查方式從單純的外部監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在素質(zhì)、觀念和能力的提升，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全（1）實(shí)行煤炭行業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員準(zhǔn)入制。我省煤炭行業(yè)雖然開(kāi)展了“十二五”人才計(jì)劃實(shí)施方案，變招工為招生，但是盲目的拔苗助長(zhǎng)式與煤礦行業(yè)簽訂大中專(zhuān)培訓(xùn)計(jì)劃。最終培訓(xùn)出來(lái)的人員還是有學(xué)歷沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，反而成為煤礦勞動(dòng)用工的隱患。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于人，實(shí)行煤炭行業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員的準(zhǔn)入制，必須嚴(yán)格把關(guān)，要寧缺毋濫。重點(diǎn)對(duì)煤炭行業(yè)一線從業(yè)人員進(jìn)行基本技能、安全觀念、最長(zhǎng)工作時(shí)間、最低薪酬等進(jìn)行核準(zhǔn)監(jiān)察，是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全的根本措施。（2）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)和環(huán)境協(xié)調(diào)。隨著煤炭科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我省綜采設(shè)備性能得到相當(dāng)程度的改善，其可靠性大大提高，然而綜采設(shè)備可靠性的提高卻沒(méi)有帶來(lái)礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)，同種型號(hào)設(shè)備的生產(chǎn)效率與國(guó)外相比相差較大，這主要是影響采礦系統(tǒng)人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)可靠性的另外兩個(gè)重要因素——環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒(méi)有提高，從而影響到整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。因此，改善工作面環(huán)境，提高人的作業(yè)可靠性對(duì)于提高整個(gè)綜采系統(tǒng)的可靠性至關(guān)重要。另外從設(shè)備角度應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的設(shè)計(jì)管理，顯示裝置的信號(hào)適合人的心理、生理特征，以減少因信息傳遞混亂而引起的人為失誤；控制裝置要操作簡(jiǎn)便、省力；顯示器、控制器的布局要合理；安全防護(hù)裝置、人體防護(hù)用品要安全可靠；有缺陷的工具要及時(shí)修理或更換，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。（3）引入新的健康和安全標(biāo)識(shí)、指引體系，推廣先進(jìn)的PDCA管理方法，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)緊急事故的能力。通過(guò)貫徹持續(xù)改進(jìn)的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切實(shí)執(zhí)行，將被動(dòng)管理過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、人性化，充分調(diào)動(dòng)全員積極性，主動(dòng)參與安全管理過(guò)程，從而提升煤礦安全管理水平。（4）在煤炭行業(yè)引入HSE（健康、安全、環(huán)保）管理體系。HSE是石油勘探開(kāi)發(fā)論壇組織最早提出，將實(shí)施健康安全與環(huán)境管理的組織、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素，通過(guò)先進(jìn)科學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)融合在一起，建成一個(gè)動(dòng)態(tài)管理體系。以人為本，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)健康安全及環(huán)境管理能力，提高工人和管理人員應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題和處理緊急事故的能力,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四、結(jié)論安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)我省煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
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