【正文】 情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。 一級響應行動（1）農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件領導小組組長主持會商，廳內(nèi)各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào)，有關部門予以支持。（2）密切監(jiān)視災情動態(tài)，主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)派出救災工作組和專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。（3）根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商省發(fā)改委、財政廳等有關部門，及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。（4）必要時動用省救災備荒種子，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。（5）對災區(qū)的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施，疫情嚴重時，按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應急預案》處理。（6）監(jiān)督市級農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。 農(nóng)業(yè)廳二級應急響應 一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者，為二級響應：（1）發(fā)生涉及相鄰兩個以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的15%—20%，且受災面積達到400600萬畝。（2）某一個市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的20%—25%，且受災面積達到200—300萬畝。（3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。 二級響應行動（1）農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件領導小組副組長主持會商，部署應急工作，及時將情況報告省政府、農(nóng)業(yè)部及有關部門。（2）加強災情調(diào)度，根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，派出救災工作組或?qū)＜抑笇ЫM，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。（3）研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商省發(fā)改委、財政廳等有關部門，及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。（4）根據(jù)災區(qū)要求，及時動用國家救災備荒種子，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。（5）對災區(qū)的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施，疫情嚴重時，按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應急預案》處理。（6）監(jiān)督市級農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。 農(nóng)業(yè)廳三級應急響應 一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者，為三級響應：（1）發(fā)生涉及相鄰兩個以上市的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的10％—15%，且受災面積達到200—400萬畝。（2）某一個市發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市耕地總面積的15%—20%，且受災面積達到100—200萬畝。（3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。 三級響應行動（1）農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災情調(diào)度，及時向省政府和農(nóng)業(yè)部報告災情，并通報有關部門和廳內(nèi)各成員單位。（2）根據(jù)災區(qū)救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。（3）研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。（4）根據(jù)災區(qū)要求，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災備荒種子。（5）對災區(qū)的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施，疫情嚴重時，按《陜西省突發(fā)重大動物疫情應急預案》處理。（6）監(jiān)督省級農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。 應急解除當自然災害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時，農(nóng)業(yè)廳宣布應急解除。5后期處置 善后處理 加強與水利行政主管部門溝通，及時調(diào)動機電排灌設備和農(nóng)業(yè)機械，進行堵口復堤、農(nóng)田排澇，疏浚渠道、漁塘淤泥，搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎設施。 督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。 協(xié)商救助 根據(jù)災區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關部門，按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。 積極與銀行、信用社協(xié)商，落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。6應急保障 資金保障處置農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按《陜西省財政應急保障預案》執(zhí)行。 物資保障在自然災害易發(fā)期，相應級別的農(nóng)資部門應儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災資金的落實和農(nóng)業(yè)救災應急物資的供應。 信息保障各級農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設，實現(xiàn)上下暢通，達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。 職責保障各級農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急領導小組要完善內(nèi)部責任制，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期組織培訓救災應急工作專門技術(shù)人員。 宣傳保障各級農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務部門及其他相關部門，加強防災減災科普知識宣傳。7附則 名詞術(shù)語 本預案所稱農(nóng)業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)、果業(yè)及相關農(nóng)業(yè)行業(yè)基礎設施，不包含林業(yè)。 本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災害,是指干旱（含高溫熱害、干熱風）、洪澇（含因暴雨造成的洪水、漬澇、泥石流、滑坡等）、低溫凍害（含冷害、霜凍、雪災等）和風雹（含龍卷風、沙塵暴等風災及冰雹）等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。 預案管理本預案由陜西省農(nóng)業(yè)廳負責管理，根據(jù)實際情況及時對本預案評審。由農(nóng)業(yè)廳召集有關部門專家和各市農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關人員評審，并作相應修改，報省政府辦公廳備案。 預案解釋本預案由陜西省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。 預案生效本預案自公布之日起生效。第五篇：縣級重大自然災害突發(fā)事件應急預案HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案1應急預案編制的目的及依據(jù)。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制，做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產(chǎn)自救工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。樹立農(nóng)業(yè)災害可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀，堅持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，實行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制。所屬各有關單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。編制依據(jù)。制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章。適用范圍。本預案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產(chǎn)自救。應急組織機構(gòu)及職責組織機構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會主任為組長、分管副副主任為副組長，委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站站長為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領導小組。負責組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合，統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置，及時準確做好各種重大自然災害的預測預報工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時間內(nèi)，讓農(nóng)民掌握防治技術(shù)，適時開展科學有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體承擔日常工作。建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進一步加強我縣主要農(nóng)作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警，提高效率，保證質(zhì)量，確定專人負責各類災害的測報工作，實行定人員、定任務，定期檢查落實情況，充分調(diào)動測報人員的主動性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息，及時制定防災抗災技術(shù)措施，指導生產(chǎn)。經(jīng)費保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災害的預測與防治，縣財政每年預算安排一定的工作專項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件，相應安排救災、抗災、減災經(jīng)費。物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點，縣農(nóng)委應安排好相應的農(nóng)用物資（種子、化肥等）儲備，一旦災害發(fā)生，要及時組織調(diào)供相應的農(nóng)作物良種，確保改種補種需求。辦公室職責、民政等有關部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災害和應急工作的有關情況，提出建議意見，及時報告領導小組，為領導小組決策提供依據(jù)。在領導小組決定啟動應急預案后，牽頭實施應急預案。，提議召開領導小組會議，安排農(nóng)業(yè)防災減災的具體工作。，及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關的自然災害預測預報信息。，指導災區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應用防災減災技術(shù)。，及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)。預防、預警預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍；農(nóng)作物受災、成災、絕收面積；損失程度和防治措施等。信息報送。災害發(fā)生后，由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。農(nóng)業(yè)重大災害信息做到立即上報，因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。預警報告。出現(xiàn)下列情況時，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災害預警：收到氣象部門的低溫凍害、高溫熱害預測預報，干旱及洪澇預報。預防控制、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關單位和農(nóng)民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型災害的應急預案，確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導受災地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。積極組織培訓，推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)攻關。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后，及時與有關部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。臨災和災后應急措施根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災害的預測預報，一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時，主要采取的措施為：應急處置領導小組報告縣政府請求立即做出應急處理；領導小組協(xié)調(diào)有關部門實施防災預案；辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為領導小組和縣政府決策提供準確情報；根據(jù)受災程度制定救災、減災措施，并幫助指導抗災救災工作；報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災害損失。自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應，為特別重大（Ⅰ級）響應：（1）受災面積（指因災害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。（2）災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。（3）在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。（Ⅰ級）響應行動：（1）縣領導小組啟動縣級突發(fā)農(nóng)業(yè)災害應急預案，召開領導小組會議，安排部署抗災工作，并報告縣人民政府。（2）縣領導小組派出技術(shù)組，深入災區(qū)調(diào)查了解受災情況，指導災區(qū)開展抗災減災工作。（3）根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應，為重大（Ⅱ級）應急響應：（1）受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。（2）災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。（3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。（Ⅱ級）響應行動：（1）召開領導小組會議，研究部署抗災應急工作，向縣人民政府報告災情，申請啟動應急預案。（2）根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，派出技術(shù)組深入災區(qū)調(diào)查了解災情，指導幫助災區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災工作。（3）研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應，為較大（Ⅲ級）應急響應：（1）受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。（2）災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。（3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。（Ⅲ級）響應行動：（1）召開領導小組辦公室成員會議，分析災情發(fā)展趨勢，及時向領導小組匯報災情動態(tài)，由領導小組決定是否啟動應急預案。（2）根據(jù)災區(qū)抗災工作的要求，提請領導小組派出技術(shù)指導組，調(diào)查災情，指導災區(qū)救災工作。（3）研究提出支持災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應，為一般（Ⅳ級）應急響應：（1）受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。（2）災害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。（3）在特殊情況下需要劃為四級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。（Ⅳ級）響應行動：由辦公室向領導小組匯報受災情況，由領導小組決定是否向受災地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導工作。應急解除當災害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時，由領導小組報請縣人民政府宣布應急解除。