【正文】 案12第一章 總則第一條 為有效預(yù)防、及時應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，迅速、有序、高效地實施應(yīng)急處置，最大程度地減少學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)損失，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序，維護學(xué)校穩(wěn)定，依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件包括地震、洪水、風(fēng)暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災(zāi)害的發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損害，對教學(xué)秩序造成影響的事件。第二章 工作原則第三條 學(xué)校黨政主要負責人是應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的第一責任人，黨政齊抓共管，切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學(xué)院嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，層層落實責任，盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害類突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。第四條 為切實做好我校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，成立自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部，負責人由主管安全工作的副校長擔任，突發(fā)事件發(fā)生后，由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負責人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。第五條 建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件的工作局面，確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對。第六條 處理突發(fā)事件，要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，依法開展工作，防止事態(tài)擴大，必要時可向有關(guān)部門介入和求助。第七條 宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，增強工作的預(yù)見性和主動性，加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按照職責權(quán)限及時、準確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論。第三章 應(yīng)急預(yù)案體系第八條 學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實際制定。第九條 學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求，按照分類管理、分級負責的原則，分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。第十條 具體工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個時段、某項具體工作由主管、牽頭單位制定。第十一條 各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。第四章 預(yù)防和預(yù)警機制第十二條 要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實做好應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的各項準備工作。第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制，完善應(yīng)急信息報送系統(tǒng)。第十四條 學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動活潑的形式與途徑，敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度，提高應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的能力。各部門要結(jié)合工作實際，及時排查和消除自然災(zāi)害類突發(fā)事件安全隱患。第十五條 要加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性演練活動，提高隊伍的素質(zhì)和技能，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動標準第十六條 參照國家有關(guān)標準，結(jié)合我校實際，自然災(zāi)害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個等級。(一)特別重大事件(I級)：重要江河發(fā)生一遇以上洪水或水位超過保證水位，城市受淹，學(xué)校絕大范圍發(fā)生洪澇。：。：因災(zāi)造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上。(二)重大事件(Ⅱ級)：發(fā)生—一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學(xué)校大范圍發(fā)生洪澇。：。：因災(zāi)造成5人以上10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下的。(三)較大事件(Ⅲ級)：發(fā)生5—10年一遇洪水或水位超過警戒水位，學(xué)校受淹，較大范圍發(fā)生洪澇。：。：因災(zāi)造成3人以上5人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下的。(四)一般事件(Ⅳ)：發(fā)生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位，學(xué)校局部范圍發(fā)生洪澇。：。其他自然災(zāi)害參照國家、省、市標準，及和我校實際確定。第六章 處置程序第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息，必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。第十八條 信息報送應(yīng)包括：(一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況。(二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評估。(三)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施。(四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準備情況和其他需報送的情況。第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時通報有關(guān)單位，全面、客觀、準確、及時發(fā)布處置信息。第二十條 確認突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、分工協(xié)作”的原則，成立指揮部，研究事件級別，制定處置方案，組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準確、高效的工作機制。第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入指揮狀態(tài)，各相關(guān)單位應(yīng)立即到位，并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷，按照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的，應(yīng)立即向有關(guān)部門求助。第二十二條 應(yīng)急處置措施(一)特別重大事件(I級)除按照Ⅱ級事件處置程序外，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現(xiàn)場秩序，防止有人尋隙滋事，并及時請公安部門協(xié)助工作，有關(guān)部門做好裝備、物資準備。(二)重大事件(Ⅱ級)各單位投入搶險救災(zāi)、疏散人員、救治傷員。(三)較大事件(Ⅲ級)保衛(wèi)處進入現(xiàn)場，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。(四)一般事件(Ⅳ)基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施，各單位積極配合。第七章 后期處置第二十三條 自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置完成以后，立即開展以下后期處置：(一)工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動，及時開展補救工作，爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥善安置受災(zāi)師生，盡快復(fù)課，根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)計劃和師生生活安排。(三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作，全力搶救傷員。配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。(四)做好心理救助工作，組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進行心理輔導(dǎo)和救助。(五)積極調(diào)運食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng)，協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟物品。(六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。(七)加強校園治安管理和安全保衛(wèi)工作。協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生。預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護校園秩序。(八)對易發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能，對安全隱患及時防范﹑補救，防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。(九)按照國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計劃，做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。(十)協(xié)助并會同上級有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。(十一)根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與善后救援。(十二)外事處按照有關(guān)規(guī)定妥善安置外國專家，接待可能參與救災(zāi)的外國救援人員。(十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個人，給予表彰和獎勵。第八章 責任與獎懲第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》評價單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處置中的責任落實情況。第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴重后果的，按照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責任。第九章 附 則第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由保衛(wèi)處負責解釋。突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進行搶險救災(zāi)，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。一、組織結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長 ：周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協(xié)調(diào)指揮)組員：蔣天佑62652785 13012377143（負責教學(xué)區(qū)物業(yè)）戴哲忠 62652785 13032331613（負責家屬區(qū)物業(yè)）曾小玲 62652757 13983482667(負責學(xué)生宿舍物業(yè))況正榮 13193082760（負責上教學(xué)區(qū)物業(yè)）孫中平13983856809（負責教科園區(qū)物業(yè)）吳勝寧 6265 15823906376（負責保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào)）李昌勇 13627699105（負責消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶服務(wù)協(xié)調(diào))職責：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊，各自分工負責。（1）消防應(yīng)急分隊負責人:李昌勇 13627699105成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.（2）防汛應(yīng)急分隊負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376孫中平13983856809王 政 62652203 13617678515成員及聯(lián)系方式：第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.（3）地震應(yīng)急分隊負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)職責：及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。二、處置步驟自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴格按下列步驟處理：在第一時間報告災(zāi)害的39。地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。三、預(yù)防措施各應(yīng)急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓(xùn),.物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi)，及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準備.消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄62652777.地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊：（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案141．1目的為切實抓好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。1．2工作原則1．2．1堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的思想。1．2．2在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，實行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負責制，屬地管理，分級負責。1．2．3農(nóng)業(yè)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責。1．3編制依據(jù)編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《宣城市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。1．4適用范圍本預(yù)案適用于旌德縣范圍內(nèi)突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的39。預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。2．應(yīng)急組織機構(gòu)及職責任務(wù)2．1組織機構(gòu)縣農(nóng)委設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。由縣農(nóng)委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長?？h農(nóng)技推廣中心（縣蔬菜辦公室）、縣農(nóng)機管理局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦等委屬單位和委機關(guān)農(nóng)業(yè)信息股、項目辦、財務(wù)室等股室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位?？h農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委辦公室。2．2縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責2．2．1負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作；研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案。2．2．2組織開展全縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計，建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2．2．3分析研究，提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)的意見和建議。2．2．4組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。2．2．5組織機關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。2．2．6開展生產(chǎn)救災(zāi)的宣傳工作。2．2．7爭取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)種子、化肥等物資，提出分配意見。2．2．8對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)救災(zāi)工作進行督促、檢查和指導(dǎo)。2．3縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責2．3．1完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作，負責處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。2．3．2與縣氣象、水利、民政等部門密切協(xié)作，采集天氣、水文災(zāi)情等信息，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。