【正文】 災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，制定本級自然救助災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并上報桃園街道辦事處。附：《二道江區(qū)桃園街道辦事處自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》二道江區(qū)桃園街道辦事處二O一一年八月九日主題詞：自然災(zāi)害 應(yīng)急△ 預(yù)案 通知抄報：二道江區(qū)民政局抄送：電源社區(qū)，東江社區(qū)，前臺社區(qū)，雙環(huán)社區(qū)，振興社區(qū)，立新社區(qū)二道江區(qū)桃園街道辦事處2011年8月9日印發(fā)附件:二道江區(qū)桃園街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案根據(jù)區(qū)民政局下發(fā)的《二道江區(qū)民政局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我街實際情況，為進一步加強我街災(zāi)害應(yīng)急救助水平，有效保護轄區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全，使因災(zāi)害而產(chǎn)生的損失降至最低限度，災(zāi)后切實保障災(zāi)民的基本生活，確保受災(zāi)居民生活穩(wěn)定，特制定適用于突發(fā)性危害如洪澇、干旱、冰雹、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的預(yù)案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持“國家主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，扎實做好救災(zāi)救濟工作，確保受災(zāi)群眾的生活得到及時的救助和安置。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及機構(gòu)職能為加強我街應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害自救互助能力和提高災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的效率，我街針對此項工作成立桃園街道自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處黨工委書記劉庚同志、街道辦事處主任王輝同志任組長，孫琳、張鐵軍、牟麗紅、莫立峰同志任副組長，下設(shè)專項工作辦公室，王鳳娟同志任辦公室主任（兼）、徐坤同志為辦公室工作人員，同時成立電源社區(qū)、東江社區(qū)、雙環(huán)社區(qū)、前臺社區(qū)、振興社區(qū)和立新社區(qū)應(yīng)急工作小組。應(yīng)急工作小組分別負責(zé)在自然災(zāi)害發(fā)生時轄區(qū)的以下幾項工作：（一）災(zāi)害查核工作：負責(zé)各項應(yīng)急措施的制定和實施；在自然災(zāi)害發(fā)生的第一時間內(nèi)，及時查核災(zāi)情，匯總各項災(zāi)情數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行初步分析評估，統(tǒng)一上報于桃園街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。制定辦公室值班日程和值班人員計劃。負責(zé)人:牟麗紅；成員：孫玉春、尹君伊。（二）緊急救援工作：調(diào)配救災(zāi)儲備物資；災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置；妥善安置被轉(zhuǎn)移居民的日常生活；各社區(qū)的緊急救援工作提出指導(dǎo)意見。負責(zé)人:張鐵軍；成員:王鳳娟、徐坤。（三）宣傳報道工作：負責(zé)接待上級單位、新聞單位及記者，客觀全面的將我街災(zāi)害情況和應(yīng)急救助信息及時匯報積極配合，將我街對災(zāi)情、救災(zāi)工作及捐贈工作等信息及時提供給新聞單位進行報道。負責(zé)人：孫琳；成員：徐英蘭、王翠、孫蕾蕾。（四）后勤保障工作：負責(zé)調(diào)配開展工作的辦公場所，供應(yīng)辦公設(shè)備及用品；負責(zé)辦公室運轉(zhuǎn)的其他后勤保障事務(wù)。負責(zé)人：莫立峰；成員：張本宏、辛華。三、救災(zāi)應(yīng)急的步驟與要求災(zāi)害發(fā)生前夕。根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T預(yù)報，如我區(qū)將有某特大自然災(zāi)害發(fā)生征兆，桃園街道領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開自然災(zāi)害緊急會議，制定應(yīng)急現(xiàn)行措施，密切注意災(zāi)情發(fā)展動向。在做好本級預(yù)防和救援準備的同時，立即通知各社區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急小組，并安排人員晝夜值班。要求值班人員在值班期間要堅守崗位，不能脫崗漏崗，做好災(zāi)情記錄，及時通知有關(guān)科室和報告主管救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)害發(fā)生后。當自然災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)情調(diào)查小組要密切注意災(zāi)情的發(fā)展情況，及時收集、整理、反映和上報災(zāi)情。（1）災(zāi)情初報：各社區(qū)應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間了解掌握初步災(zāi)情，并在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)上報街道辦事處。街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，并在災(zāi)害發(fā)生后3小時內(nèi)及時上報街道應(yīng)急辦。對于造成死亡（含失蹤）人口10人以上（含10人）或其他嚴重損失的重大災(zāi)害，同時上報區(qū)民政局。（2）災(zāi)情續(xù)報：在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，根據(jù)區(qū)民政局要求，建立24小時零報告制度。各社區(qū)每天8：30時之前將截止到前一天24時內(nèi)的災(zāi)情及時上報街道應(yīng)急辦。（3）災(zāi)情核報：在災(zāi)情穩(wěn)定后，各社區(qū)在2日內(nèi)核定災(zāi)情，上報街道辦事處。要嚴肅災(zāi)情統(tǒng)計上報工作紀律，對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報、遲報、瞞報和虛報災(zāi)情的，將予以批評；造成嚴重后果的，將追究其責(zé)任。發(fā)生重大自然災(zāi)害時，要嚴格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府、區(qū)民政局的工作要求，保證災(zāi)民的基本生活。救災(zāi)經(jīng)費、物資以區(qū)、街道兩級籌措為主，爭取上級給予經(jīng)費、物資的補助。救災(zāi)經(jīng)費和物資必須按規(guī)定?？顚Ｓ?，專物專用，重點使用，要加強對救災(zāi)經(jīng)費及物資的管理和監(jiān)督，防止截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀行為的發(fā)生。救災(zāi)工作告一段落時，要及時寫出救災(zāi)工作總結(jié)，包括人員傷亡、民房倒塌和損壞情況、缺糧人口和需救助人口要逐戶核準。救災(zāi)援助。當災(zāi)區(qū)需要桃園街道組織救災(zāi)物資援助時，由領(lǐng)導(dǎo)小組召開小組成員會議，通報災(zāi)情，傳達上級指示精神，部署救援具體工作，立即與相關(guān)物資供應(yīng)點聯(lián)系，落實所需救災(zāi)物資。災(zāi)情調(diào)查小組要及時匯總救援工作情況，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局報告。四、災(zāi)民救濟資金和物資保障各社區(qū)要高度重視救災(zāi)救濟工作，按照救災(zāi)工作分級管理的體制，落實本級救災(zāi)預(yù)算資金，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況及時上報請示追加救災(zāi)資金。備存物資。根據(jù)工作要求和需要，備存部分棉被、衣物、糧食等日常急需物品，做好應(yīng)急救災(zāi)物資的適量儲備。桃園街道辦事處以現(xiàn)貨和合約供貨的形式，儲備以下數(shù)量生活用品。衣服：現(xiàn)貨70套；方便面：合約供貨50箱；火腿腸：合約供貨50箱；礦泉水：合約供貨50箱。根據(jù)區(qū)民政局救災(zāi)工作的總體要求，做好救災(zāi)物資的儲備，充分做好防大災(zāi)、救大災(zāi)的準備工作。應(yīng)急救濟款的發(fā)放。群眾遷移安置后，有關(guān)社區(qū)要盡快確定需救濟糧款的對象，登記造冊，并根據(jù)群眾需要盡快調(diào)配款物，按照 “?？顚Ｓ?、重點使用”的原則，統(tǒng)籌發(fā)放。五、完善制度，嚴格管理（一）災(zāi)情報告制度。各社區(qū)要嚴格按照民政部《災(zāi)情統(tǒng)計、核定、報告暫行辦法》和《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》，及時準確地核查、報告災(zāi)情，杜絕遲報、虛報或隱報，要在規(guī)定時間內(nèi)完成核查、評估和上報工作，突發(fā)性大災(zāi)，上報時同時可越級上報。要高度重視自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，要成立救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真擬訂扎實可行的救災(zāi)方案。要加強救災(zāi)知識培訓(xùn)。（二）救災(zāi)值班管理制度。各社區(qū)要設(shè)立救災(zāi)值班電話，確保救災(zāi)通訊渠道暢通，確保晝夜值班不空崗。值班人員的統(tǒng)計報災(zāi)要按要求及時、準確、詳細，并記錄在案。桃園街道辦事處值班電話：5013106。