【導(dǎo)讀】××××鎮(zhèn)鎮(zhèn)××××村村旅旅游游配配套套設(shè)設(shè)施施

　　

【正文】 收集、分類后送廢品收購部門回收利用，生活垃圾由專人負(fù)責(zé)收集、分類、封閉存放，最后由環(huán)衛(wèi)部門清運。生活垃圾不能隨意丟棄，應(yīng)集中管理、處置，同時堆積、儲存場應(yīng)采取防滲漏措施。中水處理站剩余污泥全部由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民運走作農(nóng)肥。 申請報告 24 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 一、 經(jīng)濟(jì)費用效益分析 （一） 投資估算 及資金籌措 投資估算 依據(jù) （ 1） 京建市 [2021]991 號文關(guān)于頒發(fā) 2021 年《 市建設(shè)工程概 算定額》的通知； （ 2） 2021 年 《 市建設(shè)工程概算定額》； （ 3） 2021 年 《 市建設(shè)工程概算費用定額》； （ 4） 京造定 [2021]1 號文關(guān)于執(zhí)行 2021 年《 市建設(shè)工程概算定額》的有關(guān)規(guī)定； （ 5） 2021 年第 2 期《 工程造價信息》； （ 6） 京財經(jīng)二 [2021]305 號文關(guān)于印發(fā)《 市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知； （ 7） 發(fā)改價格 [2021]670 號文 國家發(fā)展 改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知； （ 8） 計價格 [2021]1980 號文國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知； （ 9） 國家計委、建設(shè)部計價格 [2021]10 號文關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知； （ 10） 國家計委計價格 [1999]1283 號文《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》； （ 11） 京建發(fā) [2021]243 號關(guān)于印發(fā)《 市實施建設(shè)工程施工人員意外傷害保險辦法（試行）的通知》； （ 12） 發(fā)改價格 [2021]1352 號文國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《水利、水電、電力建設(shè)項目前期工作工程勘察收費暫行規(guī)定》的通知； （ 13） 京造定 [2021]1 號文《關(guān)于合理確定和調(diào)整建設(shè)工程人工工資單價 申請報告 25 的通知》； （ 14） 京造定 [2021]3 號文關(guān)于執(zhí)行 2021 年《 市建設(shè)工程概算定額》第三次調(diào)整系數(shù)的通知； （ 15） 發(fā)改 [2021]762 號文《關(guān)于印發(fā) 市發(fā)展和改革委員會政府投資項目初步設(shè)計概算投資構(gòu)成及計費依據(jù)文件匯編的通知》； （ 16） 保監(jiān) [2021]22 號文《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》； （ 17） 計價格 [2021]125 號文《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》； （ 18） 京造定 [2021]4 號文關(guān)于調(diào)整臨時設(shè)施費費率的通知； （ 19） 設(shè)計工程量、圖紙及施工組織設(shè)計方案。 投資估算編制范圍 本項目建設(shè)投資由 建設(shè) 工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費 三 部分組成 。 投資估算 說明 投資估算范圍包括：土建及裝修工程、機(jī)械電器設(shè)備購置安裝、室外工程等內(nèi)容。其各項價格指標(biāo)均參考目前市場行情，具體估算指標(biāo)見下表。 工程建設(shè)其他費 （ 1） 建設(shè)單位管理費按 相關(guān)文件用累積法進(jìn)行計算 ； （ 2） 前期費用參考 國家計委計價格 [1999]1283 號文頒布的《建設(shè)期項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》執(zhí)行 ； （ 3） 勘察設(shè)計 費 參照 國家計委 、 建設(shè)部（計價格） [2021]10 號文頒布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》執(zhí)行 ，設(shè)計費用直線內(nèi)差法進(jìn)行計算；勘察費的費率為 %； （ 4） 工程監(jiān)理費費率采用《 市建設(shè)工程費用標(biāo)準(zhǔn)》， 以 工程費用 技術(shù)為基礎(chǔ)計取 ； （ 5） 招標(biāo)代理服務(wù)費按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知執(zhí)行 ； （ 6） 招投標(biāo)交易服務(wù)費按工程費的 %計??； 申請報告 26 （ 7） 竣工圖編制費按設(shè)計費的 8%計取 ； （ 8） 施工人員意外傷害險費按工程費的 %計??； （ 9） 施工圖審查費用按每建筑平米 4 元計取 ； （ 10） 預(yù)備費 預(yù)備費分為基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩項， 本 工程只計取基本預(yù)備費， 基本預(yù)備費以工程建設(shè)費和工程建設(shè)其他費用之和為基數(shù)，按 8%計取 。 投資估算結(jié)果 本項目建設(shè)成本為 萬元，即 元 /建筑平方米，其中建設(shè)工程費用為 萬元，工程建設(shè)其他費用為 萬元，預(yù)備費為 萬元。具體見下表： 表 3 項目投資估算表 序號 工程或費用名稱 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 估算值 數(shù)量 單位 取費標(biāo)準(zhǔn)（元 /單位） 工程費用（萬元） 其他費用（萬元） 備注 1 建設(shè)工程費 土建及 裝修工程 地上結(jié)構(gòu)工程 m2 1500 地上裝修 m2 450 機(jī)械設(shè)備購置安裝 給排水工程 m2 70 采暖工程 m2 120 消防工程 m2 60 空調(diào)通 風(fēng)工程 m2 50 電氣設(shè)備購置安裝 強電工程 變配電工程 m2 80 照明工程 m2 60 防雷接地系統(tǒng) m2 30 弱電工程 綜合安防系統(tǒng) m2 20 室外工程 2 工程建設(shè)其他費用 土地費用 申請報告 27 序號 工程或費用名稱 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 估算值 數(shù)量 單位 取費標(biāo)準(zhǔn)（元 /單位） 工程費用（萬元） 其他費用（萬元） 備注 工程勘察費 % 計價格[2021]10 號 工程設(shè)計費 計價格[2021]10 號 項目申請報告編制費 計價格[1999]1283 號 環(huán)境影響評價及評估 費 計價格[2021]125 號 工程監(jiān)理費 發(fā)改價格[2021]670 號 施工圖審查費 m2 4 建設(shè)部令第134 號 竣工圖編制費 8% 計價格[2021]1980 號 施工人員意外傷害保 險費 % 《 市建設(shè)工程費用》 建設(shè)單位管理費 財建[2021]394 號 防洪費 招標(biāo)代理服務(wù)費 招標(biāo)交易服務(wù)費 % 3 預(yù)備費 投資總額 m2 資金籌措 本項目資金由 湖鎮(zhèn) 村村民委員會自籌解決。 （二） 經(jīng)濟(jì)費用 效益分析 若 本 旅游 配套 項目全面啟動實施，預(yù)計能形成年接待 5 萬人的規(guī)模，實現(xiàn)旅游收入 500 萬元，既增加了經(jīng)濟(jì)收入，又帶動了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富，其前景十分廣闊，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益十分可觀。 申請報告 28 二、行業(yè)影響分析 在 區(qū)招商引資成效斐然、固定資產(chǎn)投資多年持續(xù)快速增長的同時，消費市場 的發(fā)展卻稍顯落 后。提高消費服務(wù)水平，壯大消費服務(wù)規(guī)模，擴(kuò)大 的旅游消費市場，應(yīng)是 區(qū)戰(zhàn)略大發(fā)展的重要內(nèi)容之一。 本項目的建設(shè)順應(yīng)了 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，繁榮了 的市場經(jīng)濟(jì)，推動 區(qū)休閑旅游市場的整體發(fā)展，成為 區(qū)休閑旅游理想的消費場所。因此，本項目的建設(shè)適應(yīng)了當(dāng)前的發(fā)展形式，壯大了當(dāng)?shù)氐?旅游 消費市場。 三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 區(qū) 鎮(zhèn) 村旅游配套設(shè)施項目的建設(shè)，將進(jìn)一步提升項目周邊旅游景點的旅游接待質(zhì)量和能力，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響主要表現(xiàn)在： 直接影響： 旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，將推動項目區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)及 相關(guān)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)服務(wù)水 平的提升和經(jīng)濟(jì)效益的改善， 從而吸引更多的旅游者前來觀光旅游， 旅游者的到來 將 給 項目區(qū) 居民提供了一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會。旅游者帶給 項目區(qū) 企業(yè)和部門的收入以及帶給當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會就是旅游對旅游目的地的直接 經(jīng)濟(jì) 影響。 間接影響： 項目區(qū) 旅游企業(yè) 或者個人 為了滿足當(dāng)前旅游者和未來旅游者的旅游生活要求，提供讓旅游者滿意的服務(wù)產(chǎn)品，必須向相關(guān)企業(yè)采購各種物資。隨著旅游收入在 項目區(qū) 經(jīng)濟(jì)中的漸次滲透，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量、就業(yè)機(jī)會和家庭收入便會增加，形成了旅游在 該區(qū)域 經(jīng)濟(jì)中的間接影響。 誘導(dǎo)性影響： 項目區(qū) 居民由于從事旅游服務(wù)或由 旅游引發(fā)的相關(guān)生產(chǎn)活動，增加了其家庭收入，并導(dǎo)致其消費的增加。當(dāng)?shù)鼐用裥略黾拥南M中，有一部分用于購買當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，從而進(jìn)一步刺激了目的地經(jīng)濟(jì)活動的擴(kuò)大，導(dǎo)致目的地有關(guān)企業(yè)和部門的營業(yè)量擴(kuò)大和收入及就業(yè)機(jī)會的進(jìn)一步增加 。另外，項目建設(shè)在提升當(dāng)?shù)睾诵母偁幜?、?yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局推動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面也將產(chǎn)生積極影響。 申請報告 29 第八章 社會影響分析 一、 社會影響效果分析 區(qū) 鎮(zhèn) 村旅游配套設(shè)施項目的建設(shè)，將成為又一休閑旅游，體 驗觀光旅游的好去處；并承擔(dān)了一部分勞動就業(yè)崗位。同時該項目符合鎮(zhèn)域規(guī)劃中城鎮(zhèn)發(fā) 展目標(biāo)與策略，促進(jìn) 鎮(zhèn)發(fā)展模式與空間布局的形成。 二、 社會適應(yīng)性分析 不同利益群體對本項目實施的態(tài)度及參與程度 該項目的實施是提高喜歡休閑旅游一族生活質(zhì)量的需要，同時也滿足了區(qū)域自 身發(fā)展的需要，另外也滿足了企業(yè)自身發(fā)展、樹立品牌形象的需要，所以 區(qū)政府、項目建設(shè)單位借助交通、資源和良好的政策環(huán)境等優(yōu)勢，充分做好項目實施前的準(zhǔn)備工作，為項目的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著項目的進(jìn)行，給旅客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高消費水平，所以區(qū)政府、鎮(zhèn)政府會積極協(xié)調(diào)各方面的工作，對項目的有效性及持續(xù)性起到極大的推動作用。 各級組織對本項目的態(tài)度與支持 項目的實施，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃發(fā)展要求，也符合 區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，對發(fā)展 鎮(zhèn)旅游業(yè)起到代表性的榜樣作用，支持了 區(qū)的觀光旅游休閑項目建設(shè)，所以從 市政府、 區(qū)政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府部門都給予項目大力的支持。 三、 社會風(fēng)險及對策分析 本項目具有一定社會影響。如果項目建設(shè)出現(xiàn)工期拖延、設(shè)計與施工質(zhì)量、 環(huán)境出現(xiàn)問題、實施過程中由于準(zhǔn)備不完善而增加投資造成資金短缺不能妥善解決，將對項目單位的聲望等產(chǎn)生一定負(fù)面影響，也不利于社會穩(wěn)定，因此會給當(dāng)?shù)卣幕鶎庸ぷ鲙砝щy 。為此，對項目的實施應(yīng)加倍關(guān)注，科學(xué)、高效的做好項目建設(shè)實施中的各項工作。 綜合以上調(diào)查、分析與評價的結(jié)果，不難看出，項目實施后有利于改善當(dāng)?shù)?申請報告 30 旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善消費者生活質(zhì)量，對促進(jìn)本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民物質(zhì)文化生活具有深遠(yuǎn)的意義。該項目的經(jīng)濟(jì)社會效益良好，風(fēng)險較小，社會評價可行。 申請報告 31 附件： 委托方組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件 市 區(qū)人民政府關(guān)于 鎮(zhèn) 村旅游配套設(shè)施項目建設(shè)有關(guān)問題的會議紀(jì)要 市 區(qū)關(guān)于環(huán)境保護(hù)局關(guān)于該項目環(huán)境影響報告表的批復(fù) 《 市 區(qū)發(fā)展和改革 委員會用地預(yù)審告知單》 《 市 區(qū)發(fā)展和改革委員會規(guī)劃選址征求意見函》