【正文】 準進行旅游配套設施建設，滿足 鎮(zhèn)乃至 區(qū)旅游業(yè)不斷發(fā)展的要求； （ 2） 旅游配套設施 應方便旅游者利用，具有良好的交通環(huán)境； （ 3） 盡量 依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有基礎工程設施，具備給水、排水、電力、通訊等基礎工程建設條件； （ 4） 避開有自然危害和不利于建設的地區(qū)。旅游區(qū)的建設將直接或間接為社會 提供約 500多個的勞動就業(yè)機會。 項目建設有利于發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和地方特色，為區(qū)域創(chuàng)造更多的財富 鎮(zhèn)的發(fā)展僅僅依靠農(nóng)業(yè)是遠遠不夠的，必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)， 鎮(zhèn)及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有豐富的旅游資源，有這樣豐富資源不利 用 、不開發(fā)，是一種極大的浪費。 由此推斷， 旅游業(yè)在近幾年內(nèi)將得到飛速發(fā)展，所以，大力建設旅游配套設施是遵循市場規(guī)則的，具有廣闊的發(fā)展前景。 2021 年全國旅游業(yè)的預期目標為：國內(nèi)旅游人數(shù) 23 億人次， 增長 9%；國內(nèi)旅游收入 萬億元，增長 12%。旅游外匯收入 億美元，增長 %。 旅游市場背景 目前，我國旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇。 旅游環(huán)境得天獨厚，旅游資源豐富，項目眾多： 湖風景區(qū)、紅螺寺風景區(qū)、 風景區(qū)、水長城、紫云山風景區(qū)、喇叭溝門原始森林等，同時開設自然風光休閑游、京郊 鄉(xiāng)村游、農(nóng)家游等，目前又開發(fā)林木觀光游、果園觀光游等農(nóng)業(yè)項目，境內(nèi)民俗村幾百家、度假村、賓館飯店及各類培訓中心等七十多家。時間安排為 2021 年 2 月至 2021 年 4 月。時間安排為 2021 年 11 月至 2021 年 12 月。 項目實施進度安排 承辦單位將按照 區(qū)人民政府機關(guān)事務管理局的要求，成立項目工作小組，組織人員對項目的實 施進行管理和監(jiān)督。 （三） 建設性質(zhì) 新建 （四） 建設 內(nèi)容及 規(guī)模 本項目 位于 鎮(zhèn) 村，交通便捷、地理位置優(yōu)越。 項目建設內(nèi)容包括：觀光采摘園建設、生態(tài)林建設（松樹、柏樹、楓樹等）、河道治理并進行水利配套、污水處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、道路橋梁、停車場、綠化美化、生活區(qū)、住宿區(qū)、餐廳等相關(guān)配套設施建設。通過招投標確定設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和材料的采購等。 （ 2） 項目建設階段 本階段包括：土方工程、基礎工程、土建工程、設備采購和安裝工程、室外工程等建設施工內(nèi)容。 具體項目實施進度安排見下表： 表 1 項目實施進度表 項目內(nèi)容 2021 年 2021 年 2021 年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 前期準備階段 項目建設階段 竣工驗收階段 申請報告 3 （六） 項目 投資估算及 資金 籌措 本項目總投資估算為 萬元，資金全部由 鎮(zhèn) 村村民委員會自籌解決。 項目區(qū)位于 鎮(zhèn) 村，其周圍 已開發(fā)了 湖、 、 紅螺寺 等多處旅游景區(qū)， 另外， 村先后被評為市級民俗村和市級生態(tài)文明村 ， 是 京郊難得的宜居圣地和休閑旅游首選。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，我國城市化進程加快，城鎮(zhèn)消費結(jié)構(gòu)升級，消費結(jié)構(gòu)將朝著發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，旅游消費成為新熱點，旅游業(yè)進入興盛期。全年接待國內(nèi)旅游者 億人次，增長 %，國內(nèi)旅游收入 億元，增長 申請報告 4 %。入境旅游人數(shù) 億人次，增長 3%；入境過夜旅游人數(shù) 5850 萬人次，增長 5%；旅游外匯收入 490 億美元，增長 8%。 （二）項目建設的必要性 項目的建設有利于推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，進一步提升 鎮(zhèn)旅游形象 近些年來， 區(qū)旅游發(fā)展勢頭迅猛，已成為 區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)之一 ，旅 游產(chǎn)業(yè)地位在不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、成為區(qū)域旅游熱點地區(qū)， 按照生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位， 區(qū)以 “ 文化新都、宜居名城、和諧 ” 為發(fā)展目標，積極制定并落實扶持旅游業(yè)發(fā)展、刺激旅游消費政策 。因地制宜，完善旅游配套基礎設施，改善旅游者生活質(zhì)量，吸引更多的旅游者前來觀光旅游是對資源的優(yōu)化利用，是實事求是的必然選擇。其次由于旅游業(yè)具有引爆作用，能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能間接提供就業(yè)機會，將為當?shù)貛砣肆?、物流、資金流、信息流 的 集聚，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。 五、 本 項目申請 報告的主要結(jié)論 該項目立足于地方，通過以 鎮(zhèn) 及其周邊 的高品位旅游資源為依托，遵循我區(qū)旅游開發(fā)總體 規(guī)劃，配套建設相應的服務設施，通過合理開發(fā)將實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。”為促進 區(qū)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力構(gòu)建區(qū)域和諧社會，加快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進，樹立大流通、大服務的理念，以不斷提升居民生活品質(zhì)、加快提高城市服務功能為目標，不斷優(yōu)化商業(yè)布局結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。 項目建設符合 區(qū)域和空間 發(fā)展 規(guī)劃 市 新城規(guī)劃 （ 20212020 年 ） 獲得 市人民政府批復。 新城規(guī)劃 （ 20212020 年 ） 中指出，“加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行升級，加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，組建生態(tài)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡體系，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地 申請報告 8 化、園區(qū)化和標準化建設，重點發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)”； “在 市域?qū)用妫攸c抓住 國際化與郊區(qū)化進程加快的機遇，立足 的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和高新技 術(shù) 產(chǎn)業(yè)基礎有計劃地吸納 向外擴散的功能，大力發(fā)展會議培訓、休閑旅游和高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)” 。 《 區(qū)域及新城規(guī)劃 （ 20212020 年 ） 》中指出以 《 城市總體規(guī)劃（ 20212020 年 ） 》對 產(chǎn)業(yè)定位為指導， 以建設特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為目標，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持以市場為導向，以綠色為基點，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟作物，促進一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，加快優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設，發(fā)展精品、加工、觀光、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 項目建設符合其他相關(guān) 專項規(guī)劃 根據(jù) 區(qū)各旅游民俗村的分布以及依托資源的特色，設計方案強調(diào)“以人為本”的合理規(guī)劃，充分利用當?shù)刈匀粭l件和地理優(yōu)勢。 二、行業(yè)準入分析 本項目為旅游配套設施建設項目，項目建設 屬于國家鼓勵發(fā)展的生態(tài)旅游項目，在保護 村及其周邊旅游景點 生態(tài)環(huán)境的基礎上，開發(fā) 建設 旅游 相關(guān)配套 申請報告 9 設施 ， 有利于 促進當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，具有良好的發(fā)展前景。 一、資源利用方案 本項目為旅游 配套設施 項目，項目建設完成后夏季制冷方式采用空調(diào)，冬季采暖采用電熱地板輻射 (或空調(diào) )，對電力資源利用量大 ； 本項目水資源消耗 主要為 住宅、賓館、配套公建 用水 、道路沖洗和綠化用水等 ， 因此合理的利用電力、水資源，是本項目資源利用方案的重點。力求使變壓器的實際負荷接近設計的最佳負荷， 提高變壓器的技術(shù)經(jīng)濟效益，減少變壓器能耗。 申請報告 11 照明系統(tǒng)的節(jié)能措施 （ 1） 應根據(jù)國家現(xiàn)行標準、規(guī)范要求，滿足不同場所的照度、照明功率密 度、視覺要求等規(guī)定，在滿足照明質(zhì)量的前提下，盡可 能選擇高光效光源。 （ 5） 設置具有光控、時控、人體感應等功能的智能照明控制裝置。 （ 9） 充分合理的利用自然光源。 （二）水資源的節(jié)約措施 （ 1） 生活水箱采用不銹鋼材質(zhì)，保證水質(zhì)良好。 （ 4） 對所有泵組、設備及管道接頭進行嚴格的減振處理，降低噪聲影響。 （ 8） 項目區(qū)與市政接頭，設置倒流防止器，水箱、水池進入均采用頂部進入方式，避免出現(xiàn)水質(zhì)污染。 （ 2） 建筑物交付使用后委托專業(yè)的物業(yè)管理公司，對項目運行階段的各系統(tǒng)進行維護、管理，保證設備、系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。 （三）相關(guān)終端用能產(chǎn)品能耗標準 《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值》 GB 202122021； 《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值》 GB178961999； 《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級》 GB190432021； 《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級》 GB 190442021； 《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值》 GBl94152021； 《單元式空氣調(diào)節(jié)機能效限定值及能源效率等級》 GBl95762021； 《建 筑外窗氣密性能分級及檢測方法》 GB/T71072021； 《通風機能效限定值及節(jié)能評價值》 GBl97612021。 水資源 本項目水資源消耗 主要為 住宅、賓館、配套公建 用水 、道路沖洗和綠化用水等 ，項目給水 來自市政管網(wǎng)供水或沿河就近取水 。 本項目為公共商業(yè)用途，項目總建設面積為 平方米，年采暖耗熱量為 百萬千焦，耗電量為 萬千瓦時，折合標準煤 噸。 次 4 6 5 不可預見用 水量 Gd 10% 18 6 合計 198 注： 道路沖洗用水按每半個月沖洗 1 次，綠化用水每 4 天使用一次計； 項目年生活給水用水量計算過程如下：（代入平均日用水量計算） （ 128++） 365 + 12+ 365/4= 萬 m3?；炷两Y(jié)構(gòu)的圍護填充墻優(yōu)先選用輕質(zhì)、非粘土砌塊；并優(yōu)先選用砌體圍護墻外包混凝土梁柱，當內(nèi)嵌于混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件時，應對外露混凝土進行保溫處理。 申請報告 18 第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析 一、 項目選址及用地方案 （一） 項目建設地點 本項目擬建地點位于 市 區(qū) 鎮(zhèn) 村東灣子， 河流經(jīng) 鎮(zhèn)，依山傍水，環(huán)境優(yōu)雅，區(qū)位條件優(yōu)越。本項目區(qū)域內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，建 設地點的地質(zhì)地震情況最終以勘察結(jié)果為準。南部年降水量 660 毫米 。 供電 ： 鎮(zhèn) 現(xiàn)有自備變壓器 2 臺（容量各為 100KVA）。 （三） 項目 用地現(xiàn)狀 項目用地為 鎮(zhèn) 村 集體土地 ， 總 用地規(guī)模 為 平方米， 現(xiàn)狀用 地類型為林地， 項目區(qū) 初步達到開發(fā)利用要求，地上物所有權(quán)人為 市 區(qū) 鎮(zhèn) 村村民委員會，經(jīng)村民代表大會表決，同意建設 村旅游配套設施。 二 、 征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案 本項目用地范圍為林地， 地上物為 市 區(qū) 鎮(zhèn) 村村民委員會集體所有，不涉及征地拆遷及移民安置問題。 聲環(huán)境：本項目工程所在地涉及多類噪聲功能區(qū)。本項目區(qū)域內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，建設地點的地質(zhì)地震情況最終以勘察結(jié)果為準。 施工揚塵對大氣環(huán)境的影響 施工期大氣污染源主要為施工揚塵、施工機械及運輸車輛產(chǎn)生的廢氣。采取必要的預處理措施，洗車和路面清洗水等經(jīng)沉淀后排放；減少無組織排放，工地生產(chǎn)、生活排水盡量做到有組織收集，不能隨意漫流 。 聲環(huán)境 該 項目建成后的噪聲源主要是水泵房設備、公建空調(diào)機組以及交通噪聲等。 對施工噪聲除采 取以上措施外，還應與周圍單位以及周邊居民建立良好的社會關(guān)系，加強溝通，對受施工干擾的單位和居民應在作業(yè)前予以通知，并隨時向他們匯報施工進度及施工中對降低噪聲采取的措施，求得大家共同理解。運輸車輛進入施工場地應低速行駛，或限速行 駛，減少揚塵產(chǎn)塵量。施工過程中采用預拌混