【正文】 .............. 28 三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析 .............................................................................. 28 第八章 社會影響分析 ........................................................................................ 29 2 一、社會影響效果分析 .............................................................................. 29 二、社會適應(yīng)性分析 .................................................................................. 29 三、社會風(fēng)險及對策分析 .......................................................................... 29 申請報告 1 第一章 總 論 一、 項目 申報單位 概況 （一） 申報單位 申報單位名稱： 市 區(qū) 鎮(zhèn) 村村民委員會 申報單位地址： 市 區(qū) 鎮(zhèn) 村 （二） 項目承建單位 有限公司 二、項目概況 （一） 項目名稱 區(qū) 鎮(zhèn) 村旅游配套設(shè)施項目 （二） 建設(shè)地址 本項目位于 市 區(qū) 鎮(zhèn) 村 東灣子 ， 項目區(qū)緊鄰 等多處旅游景區(qū) ， 周圍 山清水秀、環(huán)境優(yōu)雅，旅游資源十分豐富。 全區(qū)氣 候宜人，四季分明，大氣純凈，空氣清新，全年符合國際衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)，達到《國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級以上。旅游業(yè)總收入 萬億元，增長 11%。同時，項目建設(shè) 在帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會等方面都有積極的作用。 本項目選址位于 區(qū) 鎮(zhèn) ，旅游資源豐富 ，是 極佳的休閑旅游 勝 地。尤其是季節(jié)性 負荷和專用設(shè)備考慮設(shè)專用變壓器，以降低變壓器損耗。 （ 2） 為避免消防水池存 水長期閑置，設(shè)專用泵抽水作為空調(diào)補水。 （二）項目所在地能源供應(yīng)狀況 電力 本項目電力由市政電站接入 50KV 電纜。 （二）節(jié)能效果分析 本項目所采用的節(jié)能措施，均符合國家及 市的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，同時也符合 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 ，能夠?qū)崿F(xiàn)公共建筑節(jié)能 50%的目的。 郵電及通訊 ： 鎮(zhèn) 現(xiàn)有網(wǎng)通固話設(shè)施，無線通訊信號基本能夠滿足當(dāng)前通訊需要。施工現(xiàn)場各類機械設(shè)備噪聲 包括施工機械設(shè)備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲及施 申請報告 21 工人員活動噪聲。施工工地道路要硬化，要在工地出口處設(shè)置清除車輪泥土的設(shè)備，確保車輛不帶泥土駛出工地外，沖洗廢水必須經(jīng)沉淀才可排入排水設(shè)施。 （ 2）加強管理，嚴(yán)格控制汽車停放和開啟，避免頻繁啟動。 （二） 經(jīng)濟費用 效益分析 若 本 旅游 配套 項目全面啟動實施，預(yù)計能形成年接待 5 萬人的規(guī)模，實現(xiàn)旅游收入 500 萬元，既增加了經(jīng)濟收入，又帶動了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富，其前景十分廣闊，社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益十分可觀。 各級組織對本項目的態(tài)度與支持 項目的實施，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃發(fā)展要求，也符合 區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，對發(fā)展 鎮(zhèn)旅游業(yè)起到代表性的榜樣作用，支持了 區(qū)的觀光旅游休閑項目建設(shè)，所以從 市政府、 區(qū)政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府部門都給予項目大力的支持。 二、 社會適應(yīng)性分析 不同利益群體對本項目實施的態(tài)度及參與程度 該項目的實施是提高喜歡休閑旅游一族生活質(zhì)量的需要，同時也滿足了區(qū)域自 身發(fā)展的需要，另外也滿足了企業(yè)自身發(fā)展、樹立品牌形象的需要，所以 區(qū)政府、項目建設(shè)單位借助交通、資源和良好的政策環(huán)境等優(yōu)勢，充分做好項目實施前的準(zhǔn)備工作，為項目的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。 投資估算結(jié)果 本項目建設(shè)成本為 萬元，即 元 /建筑平方米，其中建設(shè)工程費用為 萬元，工程建設(shè)其他費用為 萬元，預(yù)備費為 萬元。渣土運輸過程中應(yīng)采用密閉式運輸車，嚴(yán)禁遺灑。 對施工噪聲除采 取以上措施外，還應(yīng)與周圍單位以及周邊居民建立良好的社會關(guān)系，加強溝通，對受施工干擾的單位和居民應(yīng)在作業(yè)前予以通知，并隨時向他們匯報施工進度及施工中對降低噪聲采取的措施，求得大家共同理解。本項目區(qū)域內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，建設(shè)地點的地質(zhì)地震情況最終以勘察結(jié)果為準(zhǔn)。 供電 ： 鎮(zhèn) 現(xiàn)有自備變壓器 2 臺（容量各為 100KVA）?；炷两Y(jié)構(gòu)的圍護填充墻優(yōu)先選用輕質(zhì)、非粘土砌塊；并優(yōu)先選用砌體圍護墻外包混凝土梁柱，當(dāng)內(nèi)嵌于混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件時，應(yīng)對外露混凝土進行保溫處理。 （三）相關(guān)終端用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn) 《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值》 GB 202122021； 《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值》 GB178961999； 《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級》 GB190432021； 《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級》 GB 190442021； 《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值》 GBl94152021； 《單元式空氣調(diào)節(jié)機能效限定值及能源效率等級》 GBl95762021； 《建 筑外窗氣密性能分級及檢測方法》 GB/T71072021； 《通風(fēng)機能效限定值及節(jié)能評價值》 GBl97612021。 （二）水資源的節(jié)約措施 （ 1） 生活水箱采用不銹鋼材質(zhì)，保證水質(zhì)良好。力求使變壓器的實際負荷接近設(shè)計的最佳負荷， 提高變壓器的技術(shù)經(jīng)濟效益，減少變壓器能耗。 《 區(qū)域及新城規(guī)劃 （ 20212020 年 ） 》中指出以 《 城市總體規(guī)劃（ 20212020 年 ） 》對 產(chǎn)業(yè)定位為指導(dǎo)， 以建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為目標(biāo)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持以市場為導(dǎo)向，以綠色為基點，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟作物，促進一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，加快優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，發(fā)展精品、加工、觀光、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 五、 本 項目申請 報告的主要結(jié)論 該項目立足于地方，通過以 鎮(zhèn) 及其周邊 的高品位旅游資源為依托，遵循我區(qū)旅游開發(fā)總體 規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，通過合理開發(fā)將實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。入境旅游人數(shù) 億人次，增長 3%；入境過夜旅游人數(shù) 5850 萬人次，增長 5%；旅游外匯收入 490 億美元，增長 8%。 具體項目實施進度安排見下表： 表 1 項目實施進度表 項目內(nèi)容 2021 年 2021 年 2021 年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 前期準(zhǔn)備階段 項目建設(shè)階段 竣工驗收階段 申請報告 3 （六） 項目 投資估算及 資金 籌措 本項目總投資估算為 萬元，資金全部由 鎮(zhèn) 村村民委員會自籌解決。 （三） 建設(shè)性質(zhì) 新建 （四） 建設(shè) 內(nèi)容及 規(guī)模 本項目 位于 鎮(zhèn) 村，交通便捷、地理位置優(yōu)越。 旅游環(huán)境得天獨厚，旅游資源豐富，項目眾多： 湖風(fēng)景區(qū)、紅螺寺風(fēng)景區(qū)、 風(fēng)景區(qū)、水長城、紫云山風(fēng)景區(qū)、喇叭溝門原始森林等，同時開設(shè)自然風(fēng)光休閑游、京郊 鄉(xiāng)村游、農(nóng)家游等，目前又開發(fā)林木觀光游、果園觀光游等農(nóng)業(yè)項目，境內(nèi)民俗村幾百家、度假村、賓館飯店及各類培訓(xùn)中心等七十多家。 由此推斷， 旅游業(yè)在近幾年內(nèi)將得到飛速發(fā)展，所以，大力建設(shè)旅游配套設(shè)施是遵循市場規(guī)則的，具有廣闊的發(fā)展前景。 申請報告 7 第二章 發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入分析 一 、 發(fā)展規(guī)劃分析 項目建設(shè)符合 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng) 民的美好家園，必須切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。項目選址符合各級空間規(guī)劃的定位和要求，本項目作為 區(qū)農(nóng)村建設(shè)的一部分 ，項目建成后 ，能進一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村土地集約利用，提高土地利用效益和利用水平，促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。 （ 5） 負荷線路盡量短，以降低線路損耗。 （ 3） 采用先進樓宇自動控制系統(tǒng)對水泵、集水井、消防水池（箱）、生活水池（箱）進行水位、運行工況監(jiān)控，以保障建筑物內(nèi)舒適的工作環(huán)境和自動化 申請報告 12 管理。 熱力 本項目采用地?zé)岬匕遢椛涔峄蚩照{(diào)采暖。本工程措施可行?？紤]到 項目建設(shè)位置條件，項目建成后 應(yīng)根據(jù)游客活動休息聚散需要，增設(shè)部分有線通訊設(shè)備。物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼暟ǜ魇┕るA段物料運輸車輛引起的噪聲，該項目施工汽車流量最大的施工階段是土方階段，運輸車輛一般采用重型載重汽車，距車輛行駛路線 處噪聲為 85～ 90dB（ A） 。要指定專人清掃、灑水維護工地路面。 采取上述措施后，經(jīng)類比預(yù)測該項目產(chǎn)生的汽車尾氣達到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中新污染源大氣污染物排放限值，對周圍大氣環(huán)境影響較小。 申請報告 28 二、行業(yè)影響分析 在 區(qū)招商引資成效斐然、固定資產(chǎn)投資多年持續(xù)快速增長的同時，消費市場 的發(fā)展卻稍顯落 后。 三、 社會風(fēng)險及對策分析 本項目具有一定社會影響。同時該項目符合鎮(zhèn)域規(guī)劃中城鎮(zhèn)發(fā) 展目標(biāo)與策略，促進 鎮(zhèn)發(fā)展模式與空間布局的形成。 工程建設(shè)其他費 （ 1） 建設(shè)單位管理費按 相關(guān)文件用累積法進行計算 ； （ 2） 前期費用參考 國家計委計價格 [1999]1283 號文頒布的《建設(shè)期項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》執(zhí)行 ； （ 3） 勘察設(shè)計 費 參照 國家計委 、 建設(shè)部（計價格） [2021]10 號文頒布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》執(zhí)行 ，設(shè)計費用直線內(nèi)差法進行計算；勘察費的費率為 %； （ 4） 工程監(jiān)理費費率采用《 市建設(shè)工程費用標(biāo)準(zhǔn)》， 以 工程費用 技術(shù)為基礎(chǔ)計取 ； （ 5） 招標(biāo)代理服務(wù)費按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知執(zhí)行 ； （ 6） 招投標(biāo)交易服務(wù)費按工程費的 %計??； 申請報告 26 （ 7） 竣工圖編制費按設(shè)計費的 8%計取 ； （ 8） 施工人員意外傷害險費按工程費的 %計??； （ 9） 施工圖審查費用按每建筑平米 4 元計取 ； （ 10） 預(yù)備費 預(yù)備費分為基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩項， 本 工程只計取基本預(yù)備費， 基本預(yù)備費以工程建設(shè)費和工程建設(shè)其他費用之和為基數(shù)，按 8%計取 。固此，渣土應(yīng)按有關(guān)管理部門的指定地點堆存。采取上述降噪措施后 ， 可降噪 2030 分貝左右；因此，采取合理措施治理后，可以大大降低 本 項目施工噪聲對 周圍聲環(huán)境的影響 。 地質(zhì)地震情況： 根據(jù) 地區(qū)工程地質(zhì)分區(qū)資料，平 原地區(qū)