【正文】 地流轉(zhuǎn)模式。除了常規(guī)流轉(zhuǎn)模式外，還可成立股份合作社，農(nóng)民將土地承包使用權(quán)入股，經(jīng)營者和農(nóng)民實現(xiàn)雙贏，為推動農(nóng)村土地的適度規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。七、出臺鼓勵政策。鼓勵農(nóng)戶把土地作為要素在市場上依法自由流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,保障農(nóng)民權(quán)益。對于轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶給予一定的補助,扶持其進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)，并從扶持資金、稅收政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予傾斜。八、構(gòu)建責任機制，把建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)作為政績考核指標，落實鄉(xiāng)村干部工作責任。范文二：(探究式申論文體的寫作模式)處理好土地流轉(zhuǎn)“市場化”和“行政化”的矛盾——從2009年中央一號文件所想到的回顧歷史，我國農(nóng)村土地制度的變遷，實質(zhì)就是圍繞農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度展開的。自從1979年安徽鳳陽小崗村的村民以一種集體主義的精神沖破農(nóng)民公社的束縛以來，中國的第二次土地改革已經(jīng)大致經(jīng)歷了三十年左右，這三十年間伴隨著經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展，中國的現(xiàn)代化和城市化的進程不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蟛粩嗤怀?，與此共生的“農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)”開始在我們身邊日益頻繁的發(fā)生。但今天的我們，在看待“農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)”問題，依然會發(fā)現(xiàn)存在很多的問題。首先，基于計劃經(jīng)濟體制的傳統(tǒng)和政策的慣性，在涉及九億農(nóng)民的根本利益問題即土地問題上，我們一直貫徹行政主導(dǎo)的模式，而非市場經(jīng)濟模式。因為保持了計劃經(jīng)濟條件下的思維慣性，所以表現(xiàn)出過多的行政思維及行政干預(yù)，而背離市場經(jīng)濟的基本規(guī)律。于是，在“農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)過程中”就出現(xiàn)了“土地剪刀差”，農(nóng)村土地雖是“集體所有”，但只能由政府買，由政府定價。政府征用土地后，再將使用權(quán)出讓給企業(yè)，政府從中獲得了巨額“剪刀差”，投入到城市建設(shè)等方面。企業(yè)則在出讓、開發(fā)等行為中賺取巨額利益。城市居民通過購買房地產(chǎn)，改善生活、工作條件，有的還隨著土地升值，獲得了財富的增長。這一套路，被一些地方政府稱之為“經(jīng)營城市”，但農(nóng)民的利益卻受到很大損害。農(nóng)民無法在“土地的流轉(zhuǎn)過程中”實際獲益，這便成為了許多農(nóng)民不愿“放手”土地的重要原因。因此，華圖網(wǎng)校老師認為我們需要充分認識到土地作為稀缺性資源，將土地流轉(zhuǎn)價格“市場化”，取消“政府單方定價”。而對于土地流轉(zhuǎn)，一方面，政府應(yīng)具有順勢而為、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“責任”，另一方面也應(yīng)有防止“一哄而上”造成農(nóng)民失地的“義務(wù)”。政府的放與收，好比一枚硬幣的兩個面，缺一不可。因此，政府應(yīng)巧妙運用“有為之手”推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上順勢而為，努力做到把“市場的歸市場，政策的歸政策”。這一現(xiàn)實問題涉及到億萬農(nóng)民的切身利益，涉及對農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定等重大問題。所以，政府需要處理好土地流轉(zhuǎn)的“市場化”和“行政化”的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)做好這場土地政策的改革。我們應(yīng)該做到的是“引導(dǎo)”農(nóng)民“發(fā)揮主體作用”，“支持”農(nóng)民表達“個人意愿”，并充分“保障”農(nóng)民“自身權(quán)益”。這就是“ 權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。第五篇：內(nèi)蒙古申論真題及參考答案2017年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試申論真題及參考答案2017年內(nèi)蒙古公務(wù)員申論真題及答案解析整理完成后由內(nèi)蒙古(/nmggwy/)第一時間在此提供下載，方便2017年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試真題估分參考。提示：真題來源于網(wǎng)絡(luò)和考生回憶，僅供參考，公務(wù)員局官方歷來不主動公布試題及答案。2017年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試申論真題卷給定資料，一切都和速度直接掛鉤：飛機當天往返，火車夕發(fā)朝至，教育要趁早，就業(yè)要搶先，畢業(yè)就買房，愛情變速配。新世紀以來社會變革加快，利益結(jié)構(gòu)調(diào)整，人們的經(jīng)濟地位被重新洗牌，對未來前景的不確定，使很多人心浮氣躁，這與轉(zhuǎn)型期帶來的陣痛密切相關(guān)。以往，只要是名牌大學(xué)畢業(yè)，就不愁找不到稱心的工作。現(xiàn)在，城市化進程的不平衡性導(dǎo)致大城市人口擁擠，選擇“好”職業(yè)的難度加大，即便是名校碩士、博士，找到的工作也不一定合意。為了在競爭激烈的就業(yè)市場占得先機，大學(xué)生紛紛成為“考證族”。王某是一名法律系在讀研究生，剛剛通過國家司法考試，拿到了法律職業(yè)資格證。研究生還沒畢業(yè)，為什么現(xiàn)在就急著參加司法考試?王某說，有了證，馬上就能在律師事務(wù)所實習(xí)，就業(yè)時就能搶先一步。在互聯(lián)網(wǎng)時代，每天遇到海量信息，面對各種誘惑，身處不斷的比較中，很多人擔心被時代落下，害怕被被人超越。趙某是某IT公司軟件工程師，最近剛跳槽到另一家規(guī)模更大的公司。大學(xué)畢業(yè)不到5年，他已經(jīng)換了3份工作。“房價漲，收入低，晉級慢，在網(wǎng)上看到別的公司待遇更好，就想通過不斷跳槽尋找新機會。”趙某說。，泰山景區(qū)注重泰山主體文化的重現(xiàn)，以文化體驗為主的觀光游發(fā)展迅猛，游客總量逐年攀升。在游客量保持較高水平的同時，如何解決好均衡游客分布、延展產(chǎn)業(yè)鏈條、讓游客留下來的問題，實現(xiàn)從景點旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)型，成為泰山景區(qū)發(fā)展的一項重點。為了營造最具中國特色的國際慢城，打造閑適從容的理想棲居，泰山景區(qū)規(guī)劃建設(shè)泰山慢谷，打造景區(qū)東西兩翼“慢生活”區(qū)，調(diào)整泰山景區(qū)旅游發(fā)展供給側(cè)，希望通過引入慢城文化探秘泰山親切、閑適的另一面，以平安長壽、健康養(yǎng)生、閑適宜居、泰山文化為四大特色，建成國際慢城。未來，泰山慢谷的建設(shè)將有效疏解泰山人流，吸引更多客源，增加游客停留時間，從而帶動消費、促進經(jīng)濟騰飛泰山景區(qū)無論是區(qū)位條件，還是自然資源、文化資源，都有利于建設(shè)國際慢城。根據(jù)初步規(guī)劃，包括大津口鄉(xiāng)下轄的9個行政村和天燭峰、玉泉寺兩個景區(qū)，區(qū)位條件得天獨厚。天燭峰和玉泉寺兩個景區(qū)的開發(fā)已經(jīng)成熟，能迅速融入泰山慢谷的建設(shè)中。大津口鄉(xiāng)位于泰山東部，交通便利，鄉(xiāng)政府駐地距高鐵泰山站12公里。鄉(xiāng)內(nèi)有兩條主要道路，連接全鄉(xiāng)大部分村落。鄉(xiāng)內(nèi)河流大多為自然河流，村落建筑基本都沿河流分布。，民風(fēng)淳樸，居民仍然保持有機餐飲的習(xí)慣，人口規(guī)模和生活方式都是適合建設(shè)慢城。大津口鄉(xiāng)還是山東省“鄉(xiāng)村記憶工程“試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有獨特的自然環(huán)境和優(yōu)越的宜居環(huán)境，以及豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和豐厚的人文歷史。：什么讓石頭漂在水面上?答：速度，速度能使沉甸甸的石頭漂起來。H集團對“速度”的執(zhí)著簡直達到了無以復(fù)加的程度。貼滿集團工廠、辦公室各個角落的是集團的行動理念“迅速反應(yīng)，馬上行動”。H集團是“速度”最忠實的踐行者和最大的受益者?！八俣饶苁钩恋榈榈氖^漂起來”的潛臺詞是速度可以創(chuàng)造奇跡，速度可以以弱勝強。H集團誕生的時候只是一家破敗的工廠，家底幾乎是一窮二白，而實力強大的、國際級的競爭對手早已群雄環(huán)伺。H集團在短短20年的時間里，在強勢洋品牌的夾縫中發(fā)展壯大，成為了行業(yè)的標桿企業(yè)。一個服務(wù)商對H集團的速度感觸頗深，有次下午，他剛在H集團總部確定營銷方案，第二天飛回北京，吃驚地看到北京的賣場里這套方案的活動物料就已經(jīng)全部布置完畢。，一旦錯失稍縱即逝的發(fā)展機遇，就可能導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。很多大公司從輝煌到暗淡的退變都讓人唏噓。在某知名電腦廠商M公司，要想將一張桌子從一樓搬到三樓需要3個月的時間。在那里，為何搬、誰來搬、怎么搬都必須層層匯報和批示。企業(yè)做大后，有時候就會出現(xiàn)“大公司病”，反應(yīng)遲鈍，行動緩慢。個人電腦的概念是由M公司首創(chuàng)，但當其他電腦公司的同類產(chǎn)品迅速崛起并占領(lǐng)市場后，M公司的個人電腦卻幾乎被人們淡忘。作為一家有著百年歷史的企業(yè)，M公司曾是整個科技行業(yè)的風(fēng)向標。許多電腦行業(yè)今天盛行的理念都來自于這家企業(yè)，但是它沒有及時把這些理念付諸實踐，后來這些理念被競爭對手借鑒并發(fā)揚光大。許多大公司并不是沒有機遇和環(huán)境，但它們常常迷戀過去的輝煌，滿足于既有經(jīng)驗，因而錯失轉(zhuǎn)型良機。當年某品牌手機曾盛極一時，然而它死守自己的模式，不屑于手機智能化的時代潮流，導(dǎo)致陡然衰落，被其他企業(yè)收購。有些失去輝煌的公司很不甘心：我們并沒做錯什么，但不知為什么，我們輸了。，成為世界最大單體市場的同時，也漸漸放慢了自己向前的步伐，如同中國經(jīng)濟一樣，步入新常態(tài)階段。從十二年前的白手起家，到如今已經(jīng)赫然位居行業(yè)第一集團，D公司創(chuàng)造的速度奇跡在業(yè)界聲名顯赫。從最初的單一車型開始，到如今已經(jīng)成功了主流市場區(qū)間的全產(chǎn)品布局。從最早只有一個工廠，到現(xiàn)在的四地八廠。從初始的單一合資品牌，到現(xiàn)在坐擁主流合資兩大品牌。從零起步到600萬保有客戶，這一切只用了12年的時間，D公司就快速地完成了從“小字輩”到“大體系”的轉(zhuǎn)變。然而，在中國車市進入“新常態(tài)”已然不可逆轉(zhuǎn)的今天，D公司過去單純的迅速發(fā)展模式已經(jīng)不適用了，對此，該公司周總表示：“車市的新常態(tài)只是意味著車市進入到一個新的發(fā)展階段，速度下了一個臺階，并不意味著車市發(fā)展的黃金時代已經(jīng)結(jié)束。在新常態(tài)下，快是一種質(zhì)量，慢是一種智慧。未來我們要從‘要素驅(qū)動’轉(zhuǎn)化為‘創(chuàng)新驅(qū)動’，對企業(yè)體系進行全面的優(yōu)化升級，努力實現(xiàn)‘快’與‘慢’的平衡，以更穩(wěn)健、更具核心競爭力的姿態(tài)，去應(yīng)對車市新常態(tài)?！保珺市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，帶動了超前教育市場的快速生長，引起了B市政府的重視。市政府要求市教育部門組織人員開展相關(guān)調(diào)研工作，下面是此次調(diào)研所收集的部分材料：(1)“B市兒童成長狀況數(shù)據(jù)”的調(diào)查顯示，3至6歲的孩子七成以上都參加過各種培訓(xùn)班，育兒支出占家庭平均收入的23%，近六成的家長把孩子的教育投資放在首位。孩子們的周末時間有41%被各類培訓(xùn)班所占據(jù)，留給去廣場、公園和游樂場的時間僅有9%。%的全國平均數(shù)據(jù)，B市孩子們的周末時間被培訓(xùn)班占據(jù)的比例偏高。(2)一到周末，不少學(xué)齡前兒童的時間就被早教班、才藝班、素質(zhì)拓展班等各種培訓(xùn)班填滿。幼兒園孩子的學(xué)習(xí)壓力堪比小學(xué)生，學(xué)前教育成了“超前教育”。新任媽媽李某將全面心思放在孩子的學(xué)習(xí)上，孩子從1歲開始學(xué)認字，3歲開始學(xué)外語，還有鋼琴、圍棋、繪畫、游泳。尚未上學(xué)，孩子就每天在和時間賽跑，參加各類培訓(xùn)班。(3)針對B市中小學(xué)超前教育的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%左右的學(xué)生參加過超前教育，40%受調(diào)查的老師表明班中接受過超前教育的學(xué)生占大多數(shù)。在接受調(diào)查的學(xué)生中，約88%選擇校外補習(xí)接受超前教育，僅有少數(shù)由父母輔導(dǎo)。調(diào)查者發(fā)現(xiàn)，在接受調(diào)查的學(xué)生、家長和老師中大多認為超前教育會在一定程度上增加學(xué)習(xí)負擔。還有的學(xué)生不權(quán)沒學(xué)到有用的知識，甚至因為聽不懂而對課程產(chǎn)生了抗拒心理。調(diào)查數(shù)據(jù)還表明超前學(xué)習(xí)影響了校內(nèi)聽課效率：64%的學(xué)生會因為已經(jīng)提前學(xué)習(xí)過一遍而偶爾在課堂上開小差，11%會因此經(jīng)常開小差，4%的學(xué)生甚至表示自己因此從來不聽講。作答要求一、根據(jù)材料8，假定你是B市教育部門工作人員，請整理一份關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報，供領(lǐng)導(dǎo)參考二、為推進休閑生活旅游城市建設(shè)，A市政府將召開市民代表、專家學(xué)者參加的座談會，市長將在會上作開篇講話，請你為市長草擬一份會議講話提綱。三、根據(jù)材料3，概括當前社會上求快***產(chǎn)生的原因四、參考給定資料，以“平衡”為主標題，自擬副標題，自選角度，寫一篇文章。參考答案第一題：根據(jù)材料8，假定你是B市教育部門工作人員，請整理一份關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報【答案要點】，超前教育、速成教育市場快速成長，市政府要求教育部門對此開展了相關(guān)調(diào)研工作。，很多孩子的周末時間被各種培訓(xùn)班填滿，孩子的學(xué)習(xí)壓力大。%左右中小學(xué)生參加超前教育，增加了學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)負擔。，造成學(xué)生對課程產(chǎn)生抗拒心理，影響了校內(nèi)聽課效率。，破壞學(xué)習(xí)興趣。，學(xué)前教育應(yīng)該有科學(xué)的規(guī)劃，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容適應(yīng)孩子成長階段，家長要有平和的心態(tài)，學(xué)校、老師和教育機構(gòu)要科學(xué)引導(dǎo)。，對市面上充斥的各種“速成法”，一面抱怨沒效果，一面仍然樂此不疲的去嘗試。，大多數(shù)人覺得速成教育的效果用處不大。，讓人變得急功近利，逐漸失去鉆研問題的耐心和能力。第二題：請你結(jié)合材料1~2，為市長草擬一份會議講話提綱。【答案要點】當前，隨著我國社會日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，人們開始重視享受閑適，由此催生了新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。這對我市來說是千載難逢的機遇。我市旅游文化資源豐富，以休閑生活為旅游的新賣點受到游客青睞?？梢允褂慰秃褪忻裣硎墁F(xiàn)代化便利和健康閑適生活，得到市民支持。應(yīng)該大力推進休閑生活旅游城市建設(shè)。第一，圍繞本地旅游資源，加強規(guī)劃建設(shè)。第二，倡導(dǎo)休閑生活要考慮全面，不給公眾“添堵”。第三題：概括當前社會上求快產(chǎn)生的原因【答案要點】當前社會上求快風(fēng)氣產(chǎn)生是因為我國社會日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，具體體現(xiàn)在以下方面：一是當前城市化進程不平衡導(dǎo)致大城市人口擁擠，使就業(yè)競爭激烈、壓力大，導(dǎo)致人們必須求快。二是現(xiàn)代社會物質(zhì)條件的進步加劇了人們快速、高效的心理。三是當前我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展改變了人們的生活方式，使得速度更快。四是我國是發(fā)展中國家，與發(fā)達國家差距較大，需要加快發(fā)展。五是在我國推進市場化進程中，人們改善生活的強烈需求也使求快風(fēng)氣盛行。第四題：參考給定資料，以“平衡”為主標題，自擬副標題，自選角度，寫一篇文章。【參考例文】平衡——快與慢之間的生活智慧我們生活在一個“快”時代，快節(jié)奏，快交通，快通訊，在享受著“快”帶來的便利和發(fā)展的同時，我們也忍受著隨之而來的焦慮和疲憊。生活并非只有一種選擇，不是非此即彼，非快即慢，快慢之間同樣也有平衡點。放慢工作的腳步是為了協(xié)調(diào)生活。2006年華為“過勞死”案件引起了廣泛關(guān)注，25歲的華為員工胡新宇在連續(xù)加班兩周后過勞死亡。華為的高工資一直為業(yè)界津津樂道，與此同時，其嚴格的管理制度和加班制度也同樣富有爭議。胡新宇過勞死亡之后有人評論“我們要知道，我們所做的一切，只是為了提高生活質(zhì)量，像他這種以健康換來的所謂華為考評A有什么意義?”似乎只有在付出代價之后人們才會開始反思自己曾經(jīng)做錯了什么。我們需要工作，是因為工作讓我們生活的更幸福，但是當工作漸漸占據(jù)生活的全部，二者之間的平衡已然打破。我們需要努力工作，也需要豐富生活。員工提高工作效率，企業(yè)完善管理制度，部門做好分工，這才是平衡工作和生活的最優(yōu)解。實際上也確實是這樣，過勞死案件之后，華為對內(nèi)部的考核和加班制度做了改變，以更加人性化的方式提高工作效率，華為國產(chǎn)手機龍頭的位置并未因此動搖，反而減少了許多過勞的案例，員工對于公司的滿意度和歸屬感得到提升。放慢擴張的腳步是為了收獲強大。很多企業(yè)在初具規(guī)模后便考慮開設(shè)連鎖店，大到跨國企業(yè)，小到小吃店，企業(yè)對于擴大規(guī)模的熱情從未消散。原因不言而喻，擴大規(guī)模意味著面向更廣的市場，為企業(yè)帶來更大的利潤。成熟的決策者會審視市場和自身實際決定擴張的時間和規(guī)模，急功近利者也會在盲目擴張中遭遇失敗。K公司就