【正文】 件。在看到成績的同時，我們也應(yīng)該認(rèn)識存在的問題，主要是：思想觀念上與率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，存在一定的差距，領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平還有待于進(jìn)一步提高；重點工作上推進(jìn)力度還不夠，與預(yù)期目標(biāo)還有差距，服務(wù)重點工作的廣度和深度需要進(jìn)一步提高；結(jié)構(gòu)調(diào)整上受宏觀經(jīng)濟以及企業(yè)“退城進(jìn)園”等影響，一般預(yù)算收入等一些經(jīng)濟指標(biāo)增長緩慢；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面，還有薄弱環(huán)節(jié)需進(jìn)一步加強。所有這些，都有待于我們在新的一年里努力加以克服和解決。三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想振奮精神當(dāng)前和今后一個時期，我們正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期，經(jīng)濟社會發(fā)展將出現(xiàn)一些新的趨勢和特征。從我們__的發(fā)展形勢看，隨著城市發(fā)展重心的南移，我們__的發(fā)展將面臨一個十分有利的形勢，特別是隨著太湖廣場周邊以高檔商務(wù)賓館、大型娛樂酒店、多功能會議中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的入駐，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟對外吸引力不斷增加，這些都將對我們加快城區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供最為有利的時機和機遇。但同時我們也應(yīng)看到所面臨的發(fā)展困難和考驗，今后一個時期，在國家宏觀調(diào)控日趨深入，經(jīng)濟增長日趨平穩(wěn)的大背景下，從縱向、橫向比較，我們將面臨四大考驗，突出表現(xiàn)為“四個最”：一是階段性發(fā)展壓力最大。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控措施的連續(xù)性將進(jìn)一步抑制城區(qū)經(jīng)濟投資性增長，城市之間、城區(qū)之間發(fā)展要素的爭奪和發(fā)展速度的競爭日趨激烈；城區(qū)經(jīng)濟增長中資源約束瓶頸將長期存在，與兄弟城區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)部分經(jīng)濟指標(biāo)增幅偏低，特別是我區(qū)產(chǎn)業(yè)從以制造業(yè)為主導(dǎo)向以服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的過渡，必然要經(jīng)過一個逐步和長期的痛苦過程。二是“退二進(jìn)三”任務(wù)最重。在全市工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”過程中，作為傳統(tǒng)的工業(yè)聚集區(qū)，我區(qū)的任務(wù)最重、壓力最大。今后幾年，除明確將“退城進(jìn)園”的55家大型企業(yè)外，一些相關(guān)企業(yè)也在為退出城區(qū)做準(zhǔn)備，由此帶來的工業(yè)投入下滑、二產(chǎn)增加值下降和一般預(yù)算收入減少等一系列問題，對我區(qū)經(jīng)濟增長將帶來直接的影響。同時也對我們?nèi)绾胃玫乩猛顺瞧髽I(yè)土地資源，加快服務(wù)業(yè)引資步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮短過渡期和陣痛期，提出了更高的要求。三是建設(shè)數(shù)量最多。今年是我區(qū)重大項目落地最多、開工最多、地塊掛牌總面積最多的一年，全區(qū)重大項目投資總額達(dá)140多億元。因此，明年也是我區(qū)大建設(shè)、大拆遷、大發(fā)展的一年。在加快推進(jìn)重大項目建設(shè)的過程中，我們將面臨發(fā)展能力、管理能力、服務(wù)能力如何適應(yīng)新形勢、新要求不斷變化、不斷提升的問題。四是社會矛盾最為集中。隨著改革向縱深推進(jìn)，城市建設(shè)改造步伐加快，一些深層次的矛盾和問題將進(jìn)一步凸現(xiàn)，特別是涉及群眾利益的拆遷安置、社會治安、教育醫(yī)療、社會保障等問題，都會在一定程度上給我區(qū)的穩(wěn)定工作造成壓力，此外，發(fā)展過程中的各種利益矛盾也會不時表現(xiàn)出來，由于個別矛盾激化而引發(fā)重大穩(wěn)定問題的隱憂客觀存在。新的一年可以說是矛盾顯現(xiàn)、考驗增多的一年。這些新趨勢新特征新要求，使我們的發(fā)展面臨許多新挑戰(zhàn)，同時也蘊藏著難得的機遇?？傮w上看，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全區(qū)各級黨政組織都要進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，積極變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，努力開創(chuàng)新的工作局面。一是率先發(fā)展的意識要強，做到創(chuàng)一流、爭第一。率先發(fā)展是全區(qū)各級黨組織、各級干部義不容辭的政治責(zé)任。在推進(jìn)明年的工作中，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，不斷確立更高的目標(biāo)和工作定位，努力在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度和發(fā)展效能上不斷突破過去，爭創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。各級各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn)，尋找差距，按照一流的工作標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鞭策自己，通過在各自工作中爭第一，為全區(qū)工作創(chuàng)一流作貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)創(chuàng)新的水平要優(yōu)，做到拓思路、創(chuàng)新路。當(dāng)前我們正面臨著一個創(chuàng)新的時代，發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，已成為綜合實力競爭的焦點。惟有創(chuàng)新，經(jīng)濟社會的發(fā)展才能充滿活力；惟有創(chuàng)新，我們才能在未來的競爭中立于不敗之地。我們要大力弘揚“四尊四創(chuàng)”精神，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，不斷推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力拓寬思路，尤其是要加強對發(fā)展中的難點、熱點、重點問題的分析研究，集思廣益，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極應(yīng)對，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作水平，不斷突破過去，超越自我，始終保持銳意進(jìn)取的生機和活力。三是推動工作的作風(fēng)要實，做到做真功、動真格。求真務(wù)實的工作作風(fēng)是我們推進(jìn)工作的重要前提。做好明年的工作，關(guān)鍵還是做真功，動真格，求實效。要真心實意，真抓實干，不摻一點假。工作要有布置、有檢查、有驗收、有獎懲，嚴(yán)格要求，敢抓敢管，一絲不茍，毫不馬虎。要重視對重點工作進(jìn)展情況的督查，做到每月通報、每季分析，確保各項重點工作在每個時間段、每個環(huán)節(jié)上取得實質(zhì)性進(jìn)展。以重點工作的強力推進(jìn)，增強和鼓舞全區(qū)上下的士氣和信心，扎扎實實地推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。四、明確工作目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展明年是實現(xiàn)省市區(qū)黨代會提出的“全面達(dá)小康，建設(shè)新江蘇”、“一當(dāng)好，三爭創(chuàng)”和“建設(shè)和諧__，加快富民強區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要一年，也是我區(qū)重大項目推進(jìn)年、體制機制創(chuàng)新年和社會發(fā)展提升年。明年我區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)黨代會精神，緊緊圍繞“建設(shè)和諧__、實現(xiàn)富民強區(qū)”的總體目標(biāo)，加快實施“稅源帶動、服務(wù)業(yè)拉動、功能推動、創(chuàng)新驅(qū)動”四大戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑特色區(qū)，加快和諧社會建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。我區(qū)明年工作主題將突出八個字，即“調(diào)整、建設(shè)、創(chuàng)新、和諧”，重點做好以下幾方面的工作。抓調(diào)整，致力于推進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是__謀求新發(fā)展、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。明年工作中，要致力于率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，力求做到“三個統(tǒng)一”，即把經(jīng)濟增長速度與效益統(tǒng)一起來；把擴大經(jīng)濟規(guī)模與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來；把促進(jìn)經(jīng)濟增長與提高發(fā)展能力統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。一是加快重點項目建設(shè)。2007年是我區(qū)“重大項目推進(jìn)年”。全區(qū)開工建設(shè)項目將達(dá)78個（包括2006年結(jié)轉(zhuǎn)項目23個），其中37個將列入?yún)^(qū)重大項目管理。圍繞重點項目的引進(jìn)、規(guī)劃、落地、建設(shè)和開業(yè)，全區(qū)上下要加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，加強重點、難點問題的研究和突破，以工作的高效率、服務(wù)的高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)重點項目的快啟動、快運行、快生效。同時要繼續(xù)抓住工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”和地塊推介提供的有利契機，加快引進(jìn)一批能夠彰顯__地域個性、服務(wù)業(yè)發(fā)展特點的項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升__產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持服務(wù)業(yè)發(fā)展在全區(qū)經(jīng)濟工作中的主導(dǎo)地位。力爭明年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過46。繼續(xù)重點推進(jìn)“一中心、一街區(qū)、一大道、十商圈”載體建設(shè)。加快形成以__龍倉、凱賓斯基、世貿(mào)中心、無錫茂業(yè)城等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為品牌的太湖廣場商務(wù)中心。同時，做好凱賓斯基大酒店、無錫茂業(yè)城B塊、百腦匯資訊廣場、新天地休閑廣場、首席金陽大廈等項目的竣工開業(yè)服務(wù)工作，通過這些大體量、“旗艦”型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加盟，提升我區(qū)服務(wù)業(yè)的整體水平。繼續(xù)加快樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、信息中介等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提高，加快發(fā)展與人民生活息息相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長。明年圍繞一般預(yù)算收入增長16，力爭達(dá)到18的目標(biāo)，全區(qū)上下要進(jìn)一步強化服務(wù)觀念、落實服務(wù)措施、改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平。認(rèn)真研究和完善稅收分層管理的責(zé)任考核機制，做到責(zé)任明確、目標(biāo)落實、獎懲到位。要重視轄區(qū)各類顯見稅源和潛在稅源的挖掘和管理，加強對轄區(qū)企業(yè)變更情況的稅收監(jiān)控，不斷調(diào)整優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)稅收的加快增長。四是重視民營經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟是“富民經(jīng)濟”，也是“增長經(jīng)濟”、“支柱經(jīng)濟”。要以爭創(chuàng)民營經(jīng)濟最佳成長區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實市、區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟的各項政策措施，完善支持服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的工作體系，不斷促進(jìn)民營經(jīng)濟做大做強。要積極推動民營資本參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)，加快“小巨人工程”、“金搖籃工程”試點，重點扶持一批規(guī)模體量大、科技含量高、發(fā)展前景優(yōu)的企業(yè)，繼續(xù)提升民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。抓建設(shè)，致力于城市發(fā)展水平的提升。加強城區(qū)建設(shè)和管理，是增強城區(qū)綜合服務(wù)功能、提升城區(qū)現(xiàn)代化水平的重要舉措。明年要繼續(xù)在市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以提升現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑特色區(qū)功能為突破口，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地實施好城區(qū)建設(shè)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點組織和實施好一批市、區(qū)重點道橋建設(shè)，完成學(xué)前西路、清名西路、人民西路的拆遷建設(shè)。加快市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、防汛等公用配套設(shè)施建設(shè)，完成20條背街小巷和13條小河浜的整治任務(wù)。加大對危舊房、城中村和老新村的改造力度，爭取啟動2000戶危舊房改造和1000戶城中村改造。高度重視安置房建設(shè)，明年要啟動80萬平方米安置房建設(shè)，爭取竣工30萬平方米。同時全面推進(jìn)為民辦實事項目，努力打造最佳人居環(huán)境。二是加強社會事業(yè)建設(shè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，完善教育投入體制，鞏固義務(wù)教育制度。加快基礎(chǔ)教育布局調(diào)整，合理利用和配置優(yōu)質(zhì)教育資源，多層次、多形式、高質(zhì)量地發(fā)展教育事業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。堅持“兩手抓”的文化工作發(fā)展思路。一手抓以政府為主導(dǎo)的公益性文化設(shè)施項目的投入，逐步構(gòu)建起我區(qū)的公共文化服務(wù)體系。明年按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)級文化館和圖書館的易地新建，進(jìn)一步擴大規(guī)模，增加內(nèi)涵，提高文化工作整體水平。認(rèn)真舉辦好“第五屆文化藝術(shù)節(jié)”和“首屆全民健身運動會”，推動群眾性文化活動的深入廣泛開展。一手抓好以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以我區(qū)豐富的歷史文化底蘊為基礎(chǔ)，大力推動文化旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強文化產(chǎn)業(yè)在我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的比重和份額。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，按照政府主導(dǎo)、鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則，加快建設(shè)我區(qū)以老年病醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100、“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。三是加強社區(qū)建設(shè)。圍繞“加快建設(shè)，力爭達(dá)標(biāo)，強化功能，注重效用”的原則，明年要力爭實現(xiàn)我區(qū)街道和社區(qū)用房的基本達(dá)標(biāo)。加快清名街道、揚名街道服務(wù)中心建設(shè)，啟動__新城和金星社居委睦鄰中心規(guī)劃。要提高“星級文明社區(qū)”創(chuàng)建水平，圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，重點在街道、社區(qū)管理體制的改革和創(chuàng)新上下功夫，加強就業(yè)、保障、社會事業(yè)、社會治安等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好、鄰里互助友愛的和諧社區(qū)。要加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，以社區(qū)居民委員會換屆為契機，拓寬社區(qū)工作者隊伍引進(jìn)渠道，進(jìn)一步探索社區(qū)工作者職業(yè)化道路。加強社區(qū)干部隊伍的教育培訓(xùn)，提高社區(qū)干部的“六大本領(lǐng)”，即激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)和維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。四是加強城市管理。明年也是我區(qū)城市管理的集中整治年。各級各部門要以創(chuàng)建文明城區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理方法，提高城市管理水平。要以“太湖杯”城市管理創(chuàng)優(yōu)和道路容貌“路長制”管理為抓手，加大專項集中整治力度，深化主要道路、重點地區(qū)、市場周邊市容管理。同時重點培育和做亮太湖廣場、南禪寺文化商城、太湖半島國際廣場三個品牌。通過“城管進(jìn)社區(qū)”等措施，積極開展“達(dá)標(biāo)示范小區(qū)”和無違法建設(shè)小區(qū)創(chuàng)建活動。加強老新村管理，進(jìn)一步探索老新村“業(yè)主自治管理”等模式，各街道要完成12個試點任務(wù)。要整合市容、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市政、綠化等多方面的行政管理資源，加快構(gòu)建以城管為龍頭、以街道為基礎(chǔ)，權(quán)責(zé)分明、互為支撐的城市管理網(wǎng)絡(luò)體系，使城市管理逐步走向人性化、常態(tài)化、法制化軌道。抓創(chuàng)新，致力于城區(qū)發(fā)展活力的增強。創(chuàng)新是城區(qū)發(fā)展的力量源泉，也是提升城區(qū)競爭力的重要支撐。全區(qū)各級各部門要把不斷推進(jìn)創(chuàng)新，作為貫穿全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主脈。一是積極推進(jìn)機制創(chuàng)新。結(jié)合城市管理重心下移，從我區(qū)工作實際出發(fā)，明年要進(jìn)一步理順我區(qū)建設(shè)管理、公有資產(chǎn)管理和社區(qū)管理的體制和機制，通過改革和創(chuàng)新，真正形成職責(zé)明晰、管理規(guī)范、促進(jìn)發(fā)展的管理格局，逐步建立政府依法保障、社會多元參與、公益目標(biāo)明確、監(jiān)督機制完善，微觀運行高效的社會管理體系。以機制創(chuàng)新激發(fā)社會發(fā)展活力，為城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的社會環(huán)境。二是積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建立以企業(yè)為主體，市場化為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大政府對自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的扶持力度，加快構(gòu)建支撐創(chuàng)新的人才、投融資和中介服務(wù)體系，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快人才引進(jìn)，吸引優(yōu)秀人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)。要依托揚名高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，加快科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，重點扶持精密模具研發(fā)中心、電子信息創(chuàng)業(yè)中心等“三創(chuàng)”載體建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和社會化科技服務(wù)能力，努力形成一批具有自主創(chuàng)新能力和較強競爭能力的科技型企業(yè)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步來支撐企業(yè)的長久發(fā)展，促進(jìn)城區(qū)企業(yè)在更高水平上實現(xiàn)新的發(fā)展。三是積極推進(jìn)功能創(chuàng)新。重點圍繞__新城的開發(fā)建設(shè)，在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)安置房、道路和拆遷三大建設(shè)任務(wù)，用更大的實施力度，更高的工作水平，更強的推進(jìn)手段，加快推進(jìn)__新城建設(shè)，進(jìn)一步打造__現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑的特色功能。明年重點以清名橋沿河歷史街區(qū)（跨塘橋—__醫(yī)院）項目啟動為核心，加快實施“一二三四五”工程，即加快一個歷史街區(qū)入口廣場建設(shè)，啟動2個功能片區(qū)（南下塘生活片區(qū)、__街休閑娛樂片區(qū)）建設(shè)；加快30萬平方米農(nóng)民安置房建設(shè)；啟動4條道路（通揚路、清名東路、沁揚路、興南路）建設(shè)；完成5個地塊的掛牌。通過啟動段的建設(shè)，探索歷史街區(qū)的保護(hù)開發(fā)經(jīng)驗，著力體現(xiàn)歷史文化和現(xiàn)代文明的有機融合，努力使新城的開發(fā)成為城區(qū)功能開發(fā)上的新亮點。抓和諧，致力于人民生活水平的提高。建設(shè)社會主義和諧社會是黨的十六屆六中全會提出的一項重大政治任務(wù)，也是我區(qū)明年各項工作的行動指南。全區(qū)各級各部門要以構(gòu)建“和諧__”為目標(biāo)，努力打造“富裕__”、“平安__”、“綠色__”、“文化__”和“法治__”。在具體工作中，突出“四大抓手”。一要認(rèn)認(rèn)真真抓好黨和政府與人民群眾溝通交流機制的完善。