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公共住房使用暫行管理辦法-資料下載頁(yè)

2024-10-20 22:14本頁(yè)面
  

【正文】 印件;(三)申請(qǐng)家庭身份證原件及2份復(fù)印件;(四)結(jié)婚證、單身(喪偶)證明、離婚證明(離婚證、法院判決書或離婚協(xié)議書、現(xiàn)單身證明)原件及2份復(fù)印件;(五)申請(qǐng)家庭的收入證明及資產(chǎn)證明原件及2份復(fù)印件;(六)申請(qǐng)家庭住房情況證明原件及2份復(fù)印件。其中,符合公共住房保障條件的市級(jí)及以上勞模、65周歲以上且無子女的孤老、患重大疾病(中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》中規(guī)定和定義的25種疾?。┤藛T、殘疾人員、見義勇為人員家庭,還應(yīng)當(dāng)提供下列證明:(一)經(jīng)民政部門認(rèn)定的《城市最低生活保障證》原件及2份復(fù)—9— 印件(《城市最低生活保障證》戶主姓名應(yīng)為申請(qǐng)人或者其配偶);(二)由市總工會(huì)認(rèn)定及備案的市級(jí)及以上勞模證書原件及2份復(fù)印件;(三)居(村)民委員會(huì)或者單位開具的孤老證明原件及2份復(fù)印件;(四)由市區(qū)三級(jí)以上醫(yī)院開具的重大疾病證明原件及2份復(fù)印件;(五)經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的《殘疾人證》原件及2份復(fù)印件;(六)見義勇為事跡的相關(guān)證明。第三十條 公共住房申請(qǐng)審核按照下列程序辦理:(一)領(lǐng)表。申請(qǐng)人憑本人身份證到戶籍所在地居(村)民委員會(huì)申領(lǐng)《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》。(二)承諾。申請(qǐng)人填表時(shí),應(yīng)當(dāng)一并填寫承諾書,具體包括:如實(shí)填報(bào)家庭收入、住房、車輛、資產(chǎn)等情況,并對(duì)提交材料真實(shí)性承擔(dān)全部責(zé)任;自愿接受相關(guān)部門依法對(duì)其家庭收入、住房、車輛和銀行存款等進(jìn)行查詢;違反法律法規(guī)及合同規(guī)定后,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳租金或者退回公共住房,并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。在部門審核公示程序中,對(duì)填寫資料弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的家庭,一經(jīng)核實(shí),立即取消其本次住房保障資格,計(jì)入住房保障誠(chéng)信黑名單,5年內(nèi)不準(zhǔn)申請(qǐng)任何形式的住房保障,同時(shí)錄入廊坊市社會(huì)信用監(jiān)管平臺(tái),向社會(huì)公布。(三)準(zhǔn)備材料及申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)有完全民事行為能力且符合申請(qǐng)條件,每個(gè)申請(qǐng)人家庭只限申請(qǐng)承租一套公共住房。申請(qǐng)人申領(lǐng)《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》后,填寫表格并準(zhǔn)備材料,到相關(guān)部門開具證明資料。申請(qǐng)人持填寫完整清晰的《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》及相關(guān)材料向居(村)民委員會(huì)申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)時(shí)限履行各項(xiàng)手續(xù)。在填寫表格時(shí),對(duì)有住房的申請(qǐng)家庭,由申請(qǐng)人到具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋價(jià)格評(píng)估;對(duì)有汽車的申請(qǐng)家庭,由申請(qǐng)人按表—10— 格所載計(jì)算公式測(cè)算車輛現(xiàn)值。對(duì)有車有房的家庭、有房的家庭、有車無房且車輛現(xiàn)值超過15萬元的家庭,由中國(guó)人民銀行廊坊中心支行依法核查申請(qǐng)人及家庭成員的銀行存款。(四)初審。居(村)民委員會(huì)收到申請(qǐng)資料后,審查申請(qǐng)表格是否填寫完整,申請(qǐng)資料是否齊全,原件與復(fù)印件是否一致、表格填寫與原件是否一致,申請(qǐng)人的戶籍、婚姻等情況是否符合規(guī)定。對(duì)基本符合條件的家庭,按照一定比例,通過入戶、走訪、詢問等方式組織入戶抽查,填寫《入戶核查登記表》。重點(diǎn)核查申請(qǐng)家庭填報(bào)信息與初審情況差異較大的家庭。經(jīng)初審符合條件的申請(qǐng)對(duì)象,由居(村)民委員會(huì)在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章,統(tǒng)一匯總后報(bào)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。(五)復(fù)審及公示。街道辦事處收到轄區(qū)居(村)民委員會(huì)上報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,提出復(fù)審意見。復(fù)審符合規(guī)定條件的,在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)公告欄或者醒目位置進(jìn)行公示,公示期為2日。公示主要內(nèi)容為:申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)、工作單位、家庭人口、住房、車輛、收入級(jí)別等情況、監(jiān)督舉報(bào)電話等。對(duì)經(jīng)復(fù)審公示無異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章,統(tǒng)一匯總后報(bào)所屬區(qū)住房保障部門。(六)復(fù)核。區(qū)住房保障部門對(duì)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)經(jīng)復(fù)核符合規(guī)定條件的,由區(qū)住房保障部門在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章,統(tǒng)一匯總后轉(zhuǎn)交同級(jí)民政部門。(七)收入及資產(chǎn)核查。區(qū)民政部門根據(jù)申請(qǐng)家庭填報(bào)的收入、住房、車輛、資產(chǎn)等信息及相關(guān)部門出具的證明材料,對(duì)其收入及資產(chǎn)情況進(jìn)行審查測(cè)算,按照最低收入、低收入、中等偏低收入分出申請(qǐng)家庭收入級(jí)別,同時(shí)測(cè)算出資產(chǎn)總額。對(duì)收入、資產(chǎn)總額符合規(guī)定條件的,由區(qū)民政部門在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意—11— 見并加蓋公章,統(tǒng)一匯總后報(bào)市房屋交易登記管理中心。(八)房產(chǎn)查檔。市房屋交易登記管理中心對(duì)申請(qǐng)家庭住房情況進(jìn)行查檔,對(duì)查檔信息與申請(qǐng)家庭填報(bào)信息一致的,由市房屋交易登記管理中心在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章,統(tǒng)一匯總后報(bào)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛登記管理所。(九)車輛核查。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛登記管理所對(duì)申請(qǐng)家庭成員車輛情況進(jìn)行查檔,對(duì)查檔信息與申請(qǐng)家庭填報(bào)信息一致的,在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章,統(tǒng)一匯總后報(bào)市住房保障部門。(十)終審及公示。市住房保障部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行終審,并組織在“中國(guó)廊坊政府門戶網(wǎng)站”和 “廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”上公示,公示時(shí)間不少于5日。(十一)建檔發(fā)證。對(duì)審核合格,公示無異議的,由市住房保障部門進(jìn)行登記、建檔,錄入住房保障管理信息系統(tǒng)。(十二)申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的,由市住房保障部門測(cè)算列表提交財(cái)政部門直接發(fā)放補(bǔ)貼;申請(qǐng)實(shí)物配租的,參加公共住房統(tǒng)一配租搖號(hào)。第三十一條 對(duì)審核過程中不合格的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)逐級(jí)退回申請(qǐng)人,并書面說明退回理由。第三十二條 單位投資的公共住房,優(yōu)先向本單位住房困難職工供應(yīng),具體申請(qǐng)、審核、配租政策,報(bào)市住房保障部門備案。第六章 配租管理第三十三條 市政府投資的公共住房,在竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)約環(huán)保的原則進(jìn)行統(tǒng)一裝修,以達(dá)到基本入住條件。對(duì)需要進(jìn)行裝修的房源,由市住房保障部門通過公開招投標(biāo)方式確定裝修公司、監(jiān)理公司。裝修公司應(yīng)當(dāng)按相關(guān)施工規(guī)范,組織裝修施工,確保施工安全和工程質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理公司按規(guī)定對(duì)裝修施工過程進(jìn)行監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。社會(huì)投資建設(shè)的公共住房裝修,參照?qǐng)?zhí)行。—12— 成立市區(qū)公共住房運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理中心,專門負(fù)責(zé)市區(qū)公共住房驗(yàn)收交房、維修管理、租金收繳、物業(yè)公司選定及其它日常管理工作。第三十四條 最低收入及孤老病殘勞模見義勇為等住房困難家庭,優(yōu)先于低收入住房困難家庭和中等偏低收入住房困難家庭享受公共住房保障。第三十五條 對(duì)申請(qǐng)實(shí)物配租保障的家庭,房源不足時(shí)按申請(qǐng)先后次序進(jìn)行輪候,其中對(duì)最低收入和低收入住房困難家庭,輪候期間在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場(chǎng)平均租金的60%或者40%發(fā)放補(bǔ)貼,對(duì)中等偏低收入住房困難家庭,輪候期間不予租金補(bǔ)貼。第三十六條 公共住房實(shí)物配租采取電腦公開搖號(hào)方式進(jìn)行,由市住房保障部門根據(jù)每次搖號(hào)的房源數(shù)量、房源位置、申請(qǐng)戶數(shù)、申請(qǐng)家庭情況(家庭人口、保障級(jí)別、承租意向、單位位置或者租住位置等)等進(jìn)行綜合考慮,制定公開搖號(hào)配租方案。第三十七條 對(duì)中號(hào)的配租對(duì)象,由其與市住房保障部門簽訂《廊坊市區(qū)公共住房租賃合同》和《廊坊市區(qū)公共住房補(bǔ)貼協(xié)議》,辦理費(fèi)用繳交和入住手續(xù)。對(duì)中號(hào)后放棄實(shí)物配租保障的最低收入和低收入住房困難家庭,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)分別按市場(chǎng)平均租金的60%和40%發(fā)放補(bǔ)貼;對(duì)中號(hào)后放棄實(shí)物配租保障的中等偏低收入住房困難家庭不予租金補(bǔ)貼。對(duì)已參加公共住房搖號(hào)但未中號(hào)的家庭,在下次搖號(hào)時(shí)優(yōu)先搖號(hào);對(duì)參加公共住房搖號(hào)但中號(hào)放棄的家庭,與下批次申請(qǐng)對(duì)象同時(shí)搖號(hào),不享有優(yōu)先權(quán)。第三十八條 《廊坊市區(qū)公共住房租賃合同》應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:(一)房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬,房屋用途和使用要求;(二)房屋位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;(三)物業(yè)管理費(fèi)、水暖電費(fèi)、電梯費(fèi)等費(fèi)用的支付方式;(四)租金及其支付方式;(五)租賃期限;(六)房屋維修責(zé)任;—13—(七)停止公共住房保障的情形;(八)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法;(九)其他約定。第三十九條 公共住房租賃合同每年簽訂一次,簽合同時(shí)統(tǒng)一按住宅市場(chǎng)平均租金預(yù)交下一年租金,同時(shí)根據(jù)保障對(duì)象類別按梯度給予補(bǔ)貼。合同期滿后需繼續(xù)承租的,應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng),經(jīng)審核仍符合條件的,續(xù)簽合同。第四十條 公共住房產(chǎn)權(quán)歸投資單位所有,承租家庭對(duì)配租住房只享有使用權(quán)。第四十一條 對(duì)社會(huì)力量投資的公共住房,由公共住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織,參照政府投資的公共住房配租程序進(jìn)行配租,并將配租結(jié)果及時(shí)報(bào)市住房保障部門備案。有剩余房源的,由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合條件的保障對(duì)象,并由產(chǎn)權(quán)單位與承租人簽訂租賃合同,出租收益歸單位所有。第七章 使用維修及退出管理第四十二條 住宅市場(chǎng)平均租金由市物價(jià)部門和住房保障部門共同確定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,每3年調(diào)整一次。確定城區(qū)住宅市場(chǎng)平均租金和保障房集中項(xiàng)目區(qū)域住宅市場(chǎng)平均租金兩類租金標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)住宅市場(chǎng)平均租金作為租賃補(bǔ)貼核發(fā)測(cè)算依據(jù),保障房集中項(xiàng)目區(qū)域住宅市場(chǎng)平均租金作為配租住房租金繳納測(cè)算依據(jù)。分散配建的公共住房,按城區(qū)住宅市場(chǎng)平均租金測(cè)算繳納租金。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共住房,可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定,并報(bào)市住房保障部門和物價(jià)部門備案。用于向社會(huì)保障對(duì)象出租的,按市政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四十三條 公共住房只限承租人租住,承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定合理使用房屋,不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置,不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、改變?cè)惺褂霉δ芗皟?nèi)部結(jié)構(gòu),也不得用于從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或—14— 者違法活動(dòng),不得損壞、破壞房屋和配套設(shè)施。損壞、破壞房屋和配套設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修或者照價(jià)賠償。承租人基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物退租時(shí)不予補(bǔ)償。第四十四條 市政府投資的公共住房的維修,自用部分由承租家庭自行負(fù)責(zé);共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修由市住房保障部門負(fù)責(zé),共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金,主要通過公共住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決,不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決。社會(huì)投資建設(shè)的公共住房維修資金由所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)。第四十五條 因承租對(duì)象家庭人數(shù)發(fā)生變化或者工作地點(diǎn)改變需要變更房屋面積或者地點(diǎn)的,可以向市住房保障部門提出變更申請(qǐng)。如有可調(diào)配房源,由市住房保障部門根據(jù)申請(qǐng)變更家庭具體情況和相關(guān)政策,直接將調(diào)整房源配租到戶,重新簽訂租賃合同,原配租房屋退回。如無房源,可以進(jìn)行輪候。第四十六條 承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生的其他費(fèi)用。有下列行為之一的,解除租賃合同,收回公共住房:(一)已購(gòu)置住房或者資產(chǎn)收入發(fā)生變化,不再符合公共住房保障條件的;(二)采用提供虛假材料等欺騙方式取得公共住房的;(三)轉(zhuǎn)租、出借公共住房的;(四)改變公共住房結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì);(五)承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的;(六)拖欠租金及相關(guān)費(fèi)用累計(jì)6個(gè)月以上的;(七)在公共住房中從事違法活動(dòng)的;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和租賃合同約定的其他情形。承租人拒不退回公共住房的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期不退回的,市住房保障部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十七條 公共住房保障實(shí)行復(fù)核制度,由市住房保障部門根據(jù)每次配租房源和保障家庭情況制定具體方案。復(fù)核期間,用—15— 人單位及負(fù)責(zé)公共住房保障的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),確保復(fù)核工作順利進(jìn)行。第四十八條 對(duì)合同期滿不再符合條件或者經(jīng)復(fù)核不再符合條件的,承租人應(yīng)當(dāng)按公共住房退出政策規(guī)定程序主動(dòng)退出承租住房;暫不能退出的,給予3個(gè)月搬遷期,搬遷期內(nèi)租金標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)搬遷期滿承租人不退出公共住房又確無其他住房的,應(yīng)當(dāng)按住宅市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金;承租人有其他住房的須限期退出承租住房。對(duì)無正當(dāng)理由拒不退出承租住房、又不按住宅市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金的,承租人按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任,由市住房保障部門責(zé)令退出或者函告相關(guān)部門依法給予承租人相應(yīng)處理,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)拒不退出的家庭,計(jì)入住房保障誠(chéng)信黑名單,終身取消住房保障資格,同時(shí)錄入廊坊市社會(huì)信用監(jiān)管平臺(tái),向社會(huì)公布。第四十九條 對(duì)已經(jīng)承租公共住房的保障家庭,在連續(xù)承租公共住房一定年限、正常繳納各項(xiàng)費(fèi)用且無違規(guī)違法記錄的前提下,可以根據(jù)家庭情況,按照自愿原則出資購(gòu)買現(xiàn)承租住房,具體購(gòu)買價(jià)格和辦法另行制定。第五十條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共住房檔案管理制度,完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作,保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確,并根據(jù)申請(qǐng)家庭信息變動(dòng)情況,及時(shí)更新住房檔案,實(shí)現(xiàn)公共住房檔案的動(dòng)態(tài)管理。第八章 監(jiān)督管理第五十一條 市政府對(duì)各縣(市)政府履行公共住房保障職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等部門,加強(qiáng)對(duì)公共住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。第五十二條 市住房保障等有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,—16— 玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共住房保障對(duì)象合法權(quán)益的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市住房保障部門對(duì)承租人進(jìn)行監(jiān)督管理。用人單位出具虛假證明的,由市住房保障部門會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門依法予以處理。第五十四條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得接受承租人委托為其代理轉(zhuǎn)租公共住房。違反規(guī)定的,由市住房保障部門會(huì)同同級(jí)工商行政管理等部門依法予以處理。第五十五條 對(duì)中號(hào)的配租對(duì)象,應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)廊坊政府門戶網(wǎng)站”和“廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”上公示,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第九章 附 則第五十六條 本辦法所稱的廊坊市規(guī)劃區(qū)包括廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)等行政轄區(qū)。第五十七條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 本辦法自公布之日起施行?!?7—
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