【導(dǎo)讀】達(dá)成共識(shí)，自改革開放以來，創(chuàng)業(yè)在我國受到了越來越廣泛的鼓勵(lì)和提倡，優(yōu)化社會(huì)資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等深層次的作用。在浙江、廣東、江蘇。了巨大財(cái)富，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。2021年XX市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)億元，占全市經(jīng)濟(jì)總。量的比重高達(dá)%，市個(gè)體工商戶達(dá)到195660戶，同比增長18．42％，非公經(jīng)濟(jì)已成為XX市經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?、?cái)政增收。的主要源泉、社會(huì)投資的主要成分和新增就業(yè)的主要渠道。詢、行業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的八大服務(wù)體系。加快推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的決定》，明確提出要建立健全全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，整合各類服務(wù)資源，構(gòu)建各種服務(wù)平臺(tái)，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。臺(tái)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和管理咨詢服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的實(shí)施上起到一定的推動(dòng)作用。營具有更明顯的優(yōu)勢。絡(luò)公共平臺(tái)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　

【正文】 絡(luò)技術(shù) 和 信息資源 等。 23 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 作為 XX 市創(chuàng)業(yè)服務(wù) 門戶 性 網(wǎng)站， XX 創(chuàng)業(yè)網(wǎng) 的建設(shè) 擬堅(jiān)持 “ 科學(xué)規(guī)劃、迅速開發(fā) ” 的實(shí)施原則，順利實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)工程的開發(fā)、實(shí)施、推廣工作 ，以適應(yīng)本地區(qū)迫切增長的創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求。 ： 項(xiàng)目建設(shè) 開發(fā) 期為 一年 。 自第二年起，開始對(duì)網(wǎng)站實(shí)施經(jīng)營與維護(hù)，針對(duì) XX 市各類創(chuàng)業(yè)主體的需要提供特色化的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站市場化運(yùn)作，爭取在網(wǎng)站建成成功運(yùn)行三年后，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表 序號(hào) 工作內(nèi)容 12月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 報(bào)告編制審批 2 初步規(guī)劃設(shè)計(jì) 3 建設(shè)開發(fā)招標(biāo) 4 設(shè)備軟件購置 5 網(wǎng)站開發(fā) 6 設(shè)備安裝與調(diào)試 7 試運(yùn)行 8 項(xiàng)目驗(yàn)收 24 投資估算和資金來源 資金主要用途 說 明 ： 本 項(xiàng)目 投入 包括 網(wǎng)站前期開發(fā) 建設(shè) 和后續(xù) 營 運(yùn) 費(fèi)用 ， 資金用途 如下 ： 網(wǎng)站開發(fā)建設(shè) 費(fèi)用 ，為 前期 一次性投入： （ 1） 網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、制作； （ 2）程序及數(shù)據(jù)庫開 發(fā)、系統(tǒng)測試； （ 3） 服務(wù)器空間購買 ； （ 4） 主機(jī)托管； （ 5） 創(chuàng)業(yè)中心現(xiàn)有網(wǎng)站 創(chuàng)業(yè)服務(wù) 功能 模塊 升級(jí)改版； （ 6）其他費(fèi)用， 包括 管理費(fèi)用、安裝與調(diào)試 等； 機(jī)構(gòu) 營運(yùn) 費(fèi)用 ： （ 1） 場地 、 設(shè)備、 辦公費(fèi)用； （ 2）人員費(fèi)用，包括工資、福利、保險(xiǎn)等； （ 3）服務(wù)支撐體系構(gòu)建，包括外圍服務(wù)渠道、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建等； （ 4） 宣傳推廣費(fèi)用。 經(jīng)估算網(wǎng)站第一年 總 投入 為 200 萬元， 用于 完成網(wǎng)站整體開發(fā)建設(shè)，進(jìn)行啟動(dòng)期的宣傳推廣和外圍服務(wù)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建， 和相關(guān)辦公 、設(shè)備 支出 等，具體資金使用計(jì)劃如下表所示 ： 25 第一年 投資構(gòu)成表 項(xiàng) 目 投資額 （萬元） 一、 網(wǎng)站開發(fā) 建設(shè) 費(fèi)用 1．網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、制作費(fèi)用 25 2. 程序及數(shù)據(jù)庫開 發(fā)、系統(tǒng)測試費(fèi)用 45 3. 服務(wù)器空間購買費(fèi)用 6 4. 主機(jī)托管費(fèi)用 （萬元 /年） 4 5. 現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站 功能 升級(jí) 改造 15 6. 其他費(fèi)用 25 二、 機(jī)構(gòu) 營運(yùn)費(fèi)用 1． 場地、設(shè)備、 辦公費(fèi)用 45 2． 人員費(fèi)用 （萬元 /年） 15 3． 服務(wù)支撐體系構(gòu)建費(fèi)用 10 4． 宣傳推廣費(fèi)用（萬元 /年） 10 總計(jì) 200（ 萬元 ） 該項(xiàng)目 第一年完成 整體 開發(fā)建設(shè) 共需 投資 200 萬元， 計(jì)劃 申請(qǐng) 上級(jí)政府支持 80 萬 元 ， 我中心 自籌 經(jīng)費(fèi) 120 萬 元 ，其中高新區(qū)管委會(huì)支持 50 萬元 ，我中心列支 70 萬元 。 26 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析 ： 根據(jù) XX 創(chuàng)業(yè)網(wǎng)作為公共服務(wù)平臺(tái)的公益性網(wǎng)站屬性，該網(wǎng)站的大多數(shù)服務(wù) ，尤其是針對(duì)初級(jí)會(huì)員的服務(wù)內(nèi)容都堅(jiān)持 免費(fèi)。 從 網(wǎng)站 獲得 可持續(xù)發(fā)展的 能力 的目的出發(fā)，為 有 利于減少政府主管部門的后續(xù)投入和促進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)向市場化發(fā)展， 在 網(wǎng)站 運(yùn)營成熟后 將形成 一定的盈利模式， 對(duì)一些專 業(yè)性服務(wù)如投融資信息、創(chuàng)業(yè)咨詢等按照服務(wù)成本收取一定的服務(wù)費(fèi)用。 經(jīng)測算，網(wǎng)站成功實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營時(shí)，預(yù)計(jì)可通過以下 模式 產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益： 政府財(cái)稅返還： 根據(jù)網(wǎng)站每年通過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)促成新增的創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量和成長績效，向所屬政府產(chǎn)業(yè)部門申請(qǐng)一定比例的財(cái)稅返還； 會(huì)員信息收入：對(duì)于網(wǎng)站投、融資項(xiàng)目信息需求，按創(chuàng)業(yè)者和投資者身份收取網(wǎng)站會(huì)員不同標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用 ，按網(wǎng)站會(huì)員 的等級(jí)對(duì)有深層次需求的高級(jí)會(huì)員進(jìn)行收費(fèi)； 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)收入：組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展各種培訓(xùn)，獲得收益； 中介服務(wù)收入：在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上開展咨詢服務(wù)工作，向各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)收取中介費(fèi)獲得收益； 項(xiàng)目服務(wù)收入： 指為項(xiàng)目 后續(xù)服務(wù)的增值服務(wù)收入，例如在項(xiàng)目的進(jìn)行中， 由外圍服務(wù)機(jī)構(gòu)為 進(jìn)行財(cái)務(wù)代理 和其他項(xiàng)目服務(wù)獲得 收入。 廣告收入：在網(wǎng)站影響力不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，適量開展互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)，取得收益； 預(yù)計(jì)在網(wǎng)站建成進(jìn)入良好的運(yùn)營態(tài)勢后，上述各項(xiàng)收益將會(huì)逐年增加，預(yù)計(jì)網(wǎng)站運(yùn)行第 三 年后可 基本達(dá)到收支平衡， 第四年 初步 實(shí)現(xiàn)盈利，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展。 27 初期經(jīng)營效益預(yù)測 單位：萬元 年 度 收 支 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 2021 年 收入 0 20 100 170 270 財(cái)稅返還收入 0 10 30 40 60 會(huì)員信息收入 0 0 10 20 40 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)收入 0 5 20 30 40 中介服務(wù)收入 0 5 25 40 60 項(xiàng)目服務(wù)收入 0 0 10 30 50 廣告收入 0 0 5 10 20 支出 200 100 100 110 120 常年費(fèi)用 80 35 35 40 45 業(yè)務(wù)成本 120 65 65 70 75 盈余 200 80 0 60 150 1. 通過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年新增創(chuàng)業(yè)企業(yè) 300 家， 新增個(gè)體工商戶 8000 戶， 新增 2 億元以上銷售額，提供不少于 10000 個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)； 2. 促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，每年提供 1 萬就業(yè)崗位信息；加速人才培養(yǎng)，每年提供 1000 人 次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高人力資源水平和創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理水平； 3. 更加及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握本地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r，為制定創(chuàng)業(yè)扶持政策提供依據(jù)； 4. 每年提供不少于 200 個(gè)投、融資項(xiàng)目信息，通過推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)，拓寬本地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的融資渠道，扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長壯大 。 XX 創(chuàng)業(yè)網(wǎng)建成后，除完成對(duì)本地區(qū)各類創(chuàng)業(yè)主體的基本信息服務(wù)外，還將實(shí)現(xiàn)咨詢、培訓(xùn)、信用、法律、人才、融資、技術(shù)成果交易等服務(wù)的信息化。通過政府支持、中介推動(dòng)、采取市場運(yùn)營手段，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)資源整合，建立起覆蓋各創(chuàng) 業(yè)行業(yè)、對(duì)接創(chuàng)業(yè)全過程、面向城鄉(xiāng)與社區(qū)創(chuàng)業(yè)者的大型開放的公共服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)有效地推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)富民”工程，為 XX 建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都”構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)。 28 結(jié) 論 XX 創(chuàng)業(yè)網(wǎng)的 建設(shè) 既是 XX 市 廣大 創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè) 的需要，也是 XX市創(chuàng)業(yè)主管 部門的需要，更是 XX 實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)”、建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都”的現(xiàn)實(shí)要求 ，應(yīng)該盡快開展，并努力建設(shè) 完善 。該 網(wǎng)站 的建設(shè)不是一蹴而就的短期行為，而是隨著社會(huì)的發(fā)展、 經(jīng)濟(jì)的活躍、創(chuàng)業(yè)的 需求變化、信息化 服務(wù) 的手段增強(qiáng)，逐步開發(fā)實(shí)施的一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程。 XX 創(chuàng)業(yè)網(wǎng) 為 XX各類創(chuàng)業(yè)主體 提供 創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服 務(wù)平臺(tái) ， 是一項(xiàng)不無裨益的 公益性事業(yè)，不僅對(duì) 推動(dòng)我市全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng) 發(fā)展產(chǎn)生積極作用，還有利于改善 我 市的就業(yè)環(huán)境、推動(dòng)信息化發(fā)展、加速 XX 新型工業(yè)化的進(jìn)程，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng) XX 地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 發(fā)展有重要意義。 從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，本項(xiàng)目的建設(shè)，可以帶來可觀的間接經(jīng)濟(jì)效益，具有較好的經(jīng)濟(jì)投資效果。同時(shí)， 網(wǎng)站項(xiàng)目 的實(shí)施 的社會(huì)效益顯著 ， 作為網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)納入我市推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的八大服務(wù)體系，將 對(duì) XX 市加快“全民創(chuàng)業(yè)” 活動(dòng) 的實(shí)施 產(chǎn)生積極的 現(xiàn)實(shí) 作用，有利于 弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神 、 改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育創(chuàng)業(yè)主體、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù) 體系，對(duì)增加本地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力與增強(qiáng)區(qū)域競爭力 都有著重要意義。 綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的 ， 懇請(qǐng) 予以支持。