【導讀】在區(qū)塊，東面為迎賓路，南側為南四路，西靠東七路，北接北三路，金溫高速公路從小葉與橋亭兩區(qū)塊中間通過，交通便捷。面積約為，其中小葉村，橋亭村。，建設期利息13100萬元。公司住所：xx市水閣工業(yè)園區(qū)綠谷大道238號801室。理性進一步分析研究，并提出意見結論和建議，供決策參考。項目規(guī)劃總用地面積為。經測算預計項目總收入為，凈現值（8%）。項目運營期的償債備付率均>，說明項。無論從財務上還是社會效益上，項目均可行，值。本項目符合國家住房政策，選址符合城市總體規(guī)劃要求，建設場地具有交通、生活便利的優(yōu)越性，項目具備良好的建設環(huán)境。本的主要內容之一，搞好資金管理是提高項目經濟效益的主要手段之一。一；總人口約248萬人。市區(qū)現常住人口為18萬人。2021年，全市實現生產總值，是2021年的，年均增長%，高于全省同期增速。人均生產總值突破5000美元，達到5735美元，高于全國平均水平。洪和景觀帶等一批社會民生項目。發(fā)展方式轉變成效明顯。

　　

【正文】 溪）以及地下水體。 （ 2）環(huán)境空氣保護目標 開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內的村莊及居民，以及以后在開發(fā)區(qū)生活和工作的居民及職工。 （ 3）聲環(huán)境保護目標 開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內的村莊及居民，以及以后在開發(fā)區(qū)生活和工作的居民及職工。 （ 4）生態(tài)環(huán)境保護目標 開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內的水資源、土地、景觀、動植物等， 如開發(fā)區(qū)北部的南明山風景園區(qū)（距開發(fā)區(qū)約）。 xx 區(qū)塊低丘緩山坡開發(fā)利用項目，擬建于位于 xx 市 “ 一江雙城 ” 發(fā)展規(guī)劃的南城橋亭、小葉等村莊所在區(qū)塊，東面為迎賓路，南側為南四路，西靠東七路，北接北三路，金溫高速公路從小葉與橋亭兩區(qū)塊中間通過，交通便捷。規(guī)劃用地面積約為 ，其中小葉村 ，橋亭村 。 項目建設期間，對環(huán)境造成的影響主要有生活污水、 噪聲、粉塵的污染。 項目運營期間對環(huán)境影響 該項目是基礎設施建設，運行期間只要及時維護與修理就不會對周圍環(huán)境造成影響。 項目建設期間環(huán)保措施 項目建設期間，施工單位在施工組織方案中，必須制定出切實可行的環(huán)境保護措施，報經有關部門審定后執(zhí)行。 噪聲影響的措施 項目建設期間的噪聲主要是施工機械和運輸物料車輛的聲音。 對夜間施工要向有關環(huán)保部門提出申請，獲得許可后，方可施工。噪聲影響較大的施工設施在夜間應停止施工。 對于噪聲影響大的攪拌設備，應放置在遠離敏感點。 對施工機械以及運輸車輛應加強 維護管理，以保證其處于良好的工作狀態(tài)，降低對周圍環(huán)境影響的噪聲。 粉塵影響的措施： 項目建設期間會發(fā)生粉塵污染，主要產生于灰土拌和、施工材料的運輸等過程。 盡量不用現場攪拌混凝土，而采用商品混凝土，以減少粉塵影響，砼拌和設備應盡量遠離居民區(qū)，且應該設置在下風向。 盡量爭取集中拌和施工，并設置二級除塵裝置。 需要時對料場加以遮蓋，以使塵土飛揚減少。 在材料運輸中，應盡可能采取封閉或遮蓋措施，避免沿路拋散。 對粉塵較多的運輸材料道以及施工現場應配設灑水設施，定時作灑水處理，以減少起塵量。并及時清掃路面，防止或減 少二次揚塵。 污水影響的措施： 臨時施工生活場所的生活廢水，生活垃圾，建筑垃圾，應按一級標準處理。 第六章 節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能原則有： （ 1）遵循國家頒布的《節(jié)約能源法》、《節(jié)約能源管理條例》的原則。 （ 2）認真貫徹國家產業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，不采用落后、淘汰及耗能高的設備。 （ 3）節(jié)能、投資、社會效益綜合考慮，使工程能耗大幅降低。 本項目的能源主要為電能。 按照資源節(jié)約與環(huán)境保護行動計劃要求，加大節(jié)能技術改造。本項目采取的主要節(jié)能措施如 下： (1)選用節(jié)能型的建材，以提高保溫隔熱性能，減少能耗。 (2)選用節(jié)能電機產品，配套的國內裝備及公用設施，全部采用新型或改型節(jié)能產品，降低能耗。 (3)在配置功率因素補償器，采用低壓側電容集中補償方式，提高功率因素，降低無功損耗。 (4)照明采用節(jié)能燈。 (5)做好公用設施的養(yǎng)護工作，防止跑、冒、滴、漏現象的產生。 總之，項目設計采用先進節(jié)能技術和選用節(jié)能型設備。設備選用低耗節(jié)能的變配電設備；所需配置的儀器、設備均考慮選取高效、節(jié)能特征；對于有溫度要求需作調溫處理的場所，使用新型節(jié)能墻體材料、屋面保溫 材料和隔熱材料。并在建設及項目投入運營后，始終堅持節(jié)能原則，加強管理，以達到綜合節(jié)能的效果。 根據國家關于節(jié)約用水法律、法規(guī)的要求，提倡按照經濟合理和衛(wèi)生安全的原則。 本項目設計采用先進節(jié)水的工藝和設備，提高水資源利用率，減少水資源的無效消耗。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏的材料。在項目建成投入運營后，需加強用水管理，防止無效的跑冒滴漏，使節(jié)約用水落到實處。 第七章 水土保持 工程永久性占地造成的水土保持設施遭受破壞是不 可逆的，工程四周施工用地和施工臨時用地被破壞的植被雖可部分恢復，但若不采取切實的防范保持措施，恢復是緩慢的，甚至是無法恢復的。因此，工程施工方案應與水土保持方案同步協(xié)調編制，并在工程施工中加以實施，做到水土保持工程與主體工程同步竣工驗收，同時投入使用。 項目區(qū)不屬于泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)以及易引起嚴重水土流失和生態(tài)惡化地區(qū)，也不屬于生態(tài)脆弱區(qū)、固定半固定沙丘區(qū)、國家劃定的水土流失重點預防保護區(qū)和重點治理成果區(qū)，不涉及占用全國水土保持監(jiān)測網絡中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū) 及水土保持長期定位觀測站，不涉及世界文化遺產、國家自然保護區(qū)、國家重點風景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質公園等生態(tài)敏感區(qū)，不屬于在《國民經濟和社會發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》確定的禁止開發(fā)區(qū)域內，符合南方紅壤丘陵溝壑區(qū)建設項目特殊規(guī)定。 根據工程設計資料，本工程填筑材料全部利用工程自身的開挖方，但是在開挖、回填與臨時堆渣過程中可能造成嚴重的水土流失。故對施工開挖、填筑、堆置等裸露面，必須采取臨時攔擋、排水、沉砂、覆蓋等措施。主體工程施工前剝離表層土應集中堆放，施工結束后作為綠化、恢復林地的覆土。臨時堆土、堆渣應集 中堆放，設置沉砂池、攔擋等措施。施工場地應及時進行土地整治，恢復其原有利用功能。 綜合以上分析，本工程建設不存在重大的水土保持制約因素，但在工程建設過程中與運行管理中，當未采用完善水土保持措施與防治水土流失工程管理措施，依然可能產生嚴重的水土流失。 本工程的建設擾動了原有的地形地貌，損壞了原有的水土保持設施，造成水土流失危害。根據工程所處地段的地形地貌，可能造成的水土流失主要表現在以下幾個方面： 一、施工過程中的開挖損壞了原有植被，使其原有的水土保持功能下降，減弱了表土 層的抗蝕能力，易受水力侵蝕造成水土流失； 二、工程開挖產生大量的土石方，如處置不當將帶來嚴重的水土流失； 三、場地平整涉及高邊坡開挖，其形成的高邊坡易發(fā)生滑坡、崩塌等重力侵蝕； 四、開挖后的地面物質已不再是原有的土壤結構和組成，結構較為疏松，受地表徑流沖刷也會產生水土流失。針對上述產生水土流失的成因，需采取不同的水土流失防治措施。 工程設計單位應慎重考慮，并將初設方案提交水利部門審核后確定。 為避免施工造成水土流失現象，本工程開工前應編報水土保持方案報告表，應按該水土保持方案實施。具體措 施如下： ，對道路交通、給排水工程等進行系統(tǒng)規(guī)劃，形成完善的基礎配套設施。 ，同時埋設雨污排水管線，不僅有效的解決了工程區(qū)排水問題，而且避免了場地集水造成的水土流失，具有較好的水土保持功能。 、灌草植被和行道樹，使項目綠地率達到詳規(guī)要求指標。 ，在工程施工過程中，要求施工中排水工程等嚴格按設計要求施工，及時修建場地周邊臨時排水溝。 ，避免開挖土石方造成臨時堆置產生水土流失。 在多雨季節(jié)施工要合理安排工期，防止災害性天氣對施工現場的劇烈沖刷。 堅持水土保持工作與工程建設三同時，減輕水土流失總量。 項目建設須重視水土保持問題。因此，要求工程設計單位應慎重考慮，并將初設方案提交水利部門審核后確定。 第八章 機構設置與管理與運行 、項目建設期內 合理、科學的確定項目組織機構和配置人力資源是保證項目建設和運營順利進行，提高勞動生產效率的重要條件。 、組織機構配置 由 xx 南城低丘緩坡綜合開發(fā)有限公司按 照公司章程，設立專門的工程建設班子，依法展開各項工程事項，包括項目前期，開工建設等事項。 以公司設立的工程建設班子為主，社會咨詢機構為輔來完成建設各項事宜。 、人員配置 人力資源由 xx 低丘緩坡綜合開發(fā)有限公司視業(yè)務發(fā)展需要自行配置。 、運營使用期 工程項目建設完成以后，投入使用，管理模式由開發(fā)區(qū)管委會決定。 第九章 項目實施進度安排 建設工期一般是指從擬建項目主體工程開工之日，到項目全部建成交付使用所需的全部時間，本項目工期約 48個月。 根據業(yè)主的目標要求和項目的具體情況，一期實施進度安排如下： 2021年 7月，完成項目可行性研究報告的編制，審批。 2021年 8月，完成初步設計及審批。 2021年 10月底，完成部分施工圖設計、建設用地、資金落實。 2021年 12月底，通過招投標落實施工單位，完成施工準備。 2021年 1月至 2021年 12月底，完成本項目的工程施工及附屬設施的全部建安施工任務。 第十章 招標方案 2021年第 9號令，特制訂本項目招標方案。 一、 招標工作依據 （ 1）《中華人民共和國招標投標法》 （ 2）國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行規(guī)定》 （ 3）《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》 招標工作原則 二、招標范圍 本項目全部工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動均實行招標形式。 三、招標組織形式 （ 1）招標機構：由項目法人委托招標代理機構實施招標組織工作。 （ 2）評標委員會：由業(yè)主從招投標中心的專家?guī)熘谐槿∥迕麑＜乙陨希▎螖担┙M成的評標委員會。 四、招標方式 按照浙江省發(fā)展計劃委員會有關要求，結合本項目特點，擬采用以下招標方式： 全部工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動采用國內公開招標（先要進行資格預審） 五、招標工作計劃 根據國家原計委第 9號令的要求，建設單位必須抓緊向有關部門申報核準項目招標內容，具體指標內容見下表： 項目招標基本情況表 項目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 備注 勘察 全部招標 委托招標 公開招標 設計 全部招標 委托招標 公開招標 建筑工程 全部招標 委托招標 公開招標 安裝工程 全部招標 委托招標 公開招標 監(jiān)理 全部招標 委托招標 公開招標 主要設備采購 全部招標 委托招標 公開招標 重要材料采購 全部招標 委托招標 公開招標 根據招投標法的規(guī)定， xx 區(qū)塊低丘緩山坡開發(fā)利用工程的施工、監(jiān)理、勘察設計等均應嚴格通過公開招標投標來選擇，以確保資質高、信譽好的單位來完成項目。 按招投標法等相關法律要求實施工程項目招投標，選擇有資質的專業(yè)監(jiān)理公司和施工單位，確保項目保質保量順利完成。 第十一章 投資估算與資金籌措 估算依據 本項目投資估算系按照國家紀委批準的《投資項目可行性研究指南》和項目經濟評價的有關規(guī)定進行編制的。 主要依據有： （ 1） 國家和有關部門頒布的有關投資的政策、法規(guī)。 （ 2） 《投資項目可行性研究指南》 （ 3）業(yè)主對本工程項目的使用要求、意見、設想及會議紀要。 （ 4）建安工程根據《浙江省建筑工程概算定額》（ 2021）《浙江省安裝工程概算定額》、《浙江省工程建設其他費用定額》《浙江省園林綠化預算定額》和類似的工程投資估算指標進行估算。 （ 5）《建設項目經濟 評價方法與參數》第三版 （ 6）主要材料價格以市場信息價為編制依據。 xx區(qū)塊低丘緩坡開發(fā)利用工程建設投資 ，項目總投資 ，其中工程費用為 ；工程建設其他費用 ；基本預備費為 萬元。 本估算的范圍包括：規(guī)劃紅線圖區(qū)塊土地平整、景觀綠化工程、道路交通工程，環(huán)境保護工程，市政給排水工程，電氣工程等地上地下管線工程。 按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設投資（不含建設期利息）的估算為工程費用、工程 建設其他費用和預備費用三個部分估算。 xx 區(qū)塊低丘緩坡開發(fā)利用工程費用投資估算表 序號 工程費用名稱 單位 數量 單價（元） 投資額（萬元） 1 工程費用 建筑工程 .1 道路工程 ㎡ 400 .2 土石方挖方工程 m3 12344700 19 .4 土方缺方借調 m3 18703100 5 .3 邊坡與截洪溝工程 ㎡ 356000 200 .5 河道工程 ㎡ 15690 1500 .7 渠道涵洞工程 項 1 3000000 .8 金麗溫高速沿線隔離設施修復 m 2021 1500 .9 金麗溫告訴公路沿線排水工程 m 2021 500 小計 設備和安裝工程費 .1 給排水與消防工程 m 8194 .2 電力工程 m 8194 .3 通訊與弱電工程 m 8194 .4 照明管線工程 m 8194 .5 環(huán)衛(wèi)設施工程 m 8194