【導(dǎo)讀】個(gè)，容積455m3；沉淀池、預(yù)處理池、沼液貯存池總?cè)莘e4872m3；可達(dá)70萬千瓦時(shí),全部自用,年產(chǎn)固體有機(jī)復(fù)合肥5800噸。提供豐富的有機(jī)肥料。其中：中央投資180萬元、地方政府配套50萬元、建設(shè)單位。根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格，達(dá)產(chǎn)期內(nèi)年均銷售收入，其中節(jié)約電開支，銷售有機(jī)肥120萬元，通過利用沼液增收?！赌茉粗虚L期發(fā)展規(guī)劃綱要》；《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》；對(duì)提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平，加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體。品營銷市場(chǎng)化和動(dòng)物疫病防治網(wǎng)絡(luò)化，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。無公害或綠色食品。提高居民生活水平的重要支撐。的實(shí)施，解決農(nóng)民有機(jī)肥的問題，可有效提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加農(nóng)牧民的收入。可解決糞便污染的難題，同時(shí)對(duì)沼氣生產(chǎn)起到較好的帶動(dòng)作用。針對(duì)沼氣工程召開專門會(huì)議研究項(xiàng)目申報(bào)、選址、配套資。多，占總體積的50%~70%，二氧化碳次之，其它幾種氣體含量很少，一般不超過總體的2%~5%。

　　

【正文】 行分流，減少道路運(yùn)輸過程產(chǎn)生的危害風(fēng)險(xiǎn)。主要建筑物之間保持合理的 消防及生產(chǎn)安全距離，尤其是沼氣發(fā)酵及貯氣設(shè)備與生活場(chǎng)區(qū)之間保持適當(dāng)距離。 （ 2）設(shè)備與電氣 本項(xiàng)目選定的電氣與機(jī)械傳動(dòng)設(shè)備，均設(shè)置防護(hù)罩和接零保護(hù)裝置和設(shè)備故障報(bào)警裝置。 （ 3）壓力容器 高壓貯氣罐選擇有壓力容器生產(chǎn)資質(zhì)單位的生產(chǎn)設(shè)備，在使用前進(jìn)行壓力實(shí)驗(yàn)檢測(cè) ,使設(shè)備使用安全得到保證。 1)壓力容器安全操作的基本要求是：平穩(wěn)操作，即加載和卸載應(yīng)緩 )慢，保持運(yùn)行期間壓力、溫度平穩(wěn)；防止超載，主要是防止超壓、超溫，將其控制在設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍內(nèi)。 2)容器的維護(hù)與保養(yǎng) ☆ 保持好防腐層 ,經(jīng)常檢查防腐層 （是否完好，若發(fā)現(xiàn)防腐層損壞，即使是局部的，也必須進(jìn)行修補(bǔ)。 ☆ 消除產(chǎn)生腐蝕的因素 針對(duì)不同工作介質(zhì)產(chǎn)生腐蝕的特定條件，消除造成腐蝕的因素，如潮濕、積水、連接處的滲漏、器壁粗糙等。 ☆ 經(jīng)常保持容器處于完好狀態(tài) 容器上所有的安全裝置和計(jì)量儀表，應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)整校正，使其保持靈敏、準(zhǔn)確；容器的附件、零件保持齊全和完好。 在工程運(yùn)行期間，建立安全生產(chǎn)及機(jī)械保養(yǎng)制度，嚴(yán)格按照“設(shè)備說明書”、“操作規(guī)程及注意事項(xiàng)”等執(zhí)行。 第十二章 項(xiàng)目組織與管理 項(xiàng)目管理 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)期間的組織與管理 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和自治區(qū)發(fā)改委成立沼氣發(fā)電項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、監(jiān)督實(shí)施、竣工和驗(yàn)收工作。 博湖縣農(nóng)業(yè)局和博寧畜牧有限責(zé)任公司成立沼氣工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理和施工進(jìn)度監(jiān)督等重要工作。同時(shí)成立由 技術(shù)人員和技術(shù)依托單位技術(shù)人員、能源工程專業(yè)施工隊(duì)與企業(yè)負(fù)責(zé)人共同組成的項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面建設(shè)工作。 在項(xiàng)目施工方面，項(xiàng)目建設(shè)按照相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目施工采用招投標(biāo)制，嚴(yán)格按照要求，由有資質(zhì)的單位施工，并且具備有較好的施工經(jīng)驗(yàn)；建成后的運(yùn)行管理，由業(yè)主選擇文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、 經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 在項(xiàng)目資金管理方面，所有項(xiàng)目資金支出都要經(jīng)法人代表審查簽字。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員必須按照制度認(rèn)真審查憑證，如實(shí)、及時(shí)登記，填送財(cái)務(wù)報(bào)表，妥善保管財(cái)務(wù)檔案。項(xiàng)目資金管理要接受審計(jì)部門和上級(jí)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。地方配套資金必須按規(guī)定及時(shí)足額劃撥到位。國家下?lián)艿馁Y金和地方配套資金必須立專帳管理，?？顚Ｓ?，納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理、使用和核算。任何組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金。 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)后的組織與管理 良好的項(xiàng)目后期運(yùn)行管理，是保障已建成項(xiàng)目效益持續(xù)發(fā)揮的重要條件。項(xiàng)目 后續(xù)運(yùn)行必須堅(jiān)持的原則是“有法可依，有章可循；經(jīng)費(fèi)保障；產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、管理科學(xué)；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮建成項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。” 根據(jù)上述原則，首先要確定切實(shí)可行的項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃。在項(xiàng)目建設(shè)后期，組織有關(guān)人員，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃，同時(shí)要制定出《項(xiàng)目運(yùn)行和管理辦法》，使項(xiàng)目的后期運(yùn)營有法可依，有章可循。 項(xiàng)目完成后，由博寧畜牧有限責(zé)任公司具體進(jìn)行操作管理，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的管理經(jīng)營模式，建立一套科學(xué)、 完整、規(guī)范的經(jīng)營機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、沼氣、沼渣和沼液綜合利用等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，以達(dá)到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。 ． 1勞動(dòng)定員 項(xiàng)目完成后，將建立專門的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的持證人員進(jìn)行操作管理。為了加強(qiáng)管理，減少費(fèi)用，整個(gè)項(xiàng)目管理及操作人員統(tǒng)一安排。 （ 1） 沼氣生產(chǎn)和肥料加工工作分工： 畜糞管理部：負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰車間排放的糞污和污水集、輸送，也就是沼氣和有機(jī)肥生產(chǎn)的原料組織和供應(yīng)。 生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)沼池進(jìn)、運(yùn)料、出氣的監(jiān)控和調(diào)度；設(shè)備運(yùn)行 狀態(tài)監(jiān)控；負(fù)責(zé)有機(jī)肥料的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、配方、品種的標(biāo)準(zhǔn)化系列，保證肥料的質(zhì)量和科技含量。 市場(chǎng)營銷部：組織銷售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，保持銷售渠道的暢通。 產(chǎn)銷服務(wù)部：負(fù)責(zé)建立產(chǎn)銷服務(wù)體系，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修，對(duì)成品（電力和有機(jī)肥料）進(jìn)行輸送、供應(yīng)，并收集有關(guān)信息資料等。定員 9人。 （ 2）發(fā)電站按實(shí)際發(fā)電使用狀況，需要管理人員 4人。 （ 3）污水處理站包括沼液的綜合利用。污水處理實(shí)行每天二班運(yùn)轉(zhuǎn)，需要管理人員 6人。沼液噴灌等實(shí)用，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)，養(yǎng)殖場(chǎng)與周邊農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)戶簽訂協(xié)議，按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行操作和管理。 ，需確定部分人員參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試。項(xiàng)目完成后，將建立專門的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的持證人員，負(fù)責(zé)操作管理。 第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的所有投入物、產(chǎn)出物價(jià)格皆采用 2021～ 2021年市場(chǎng)價(jià)。 為了與產(chǎn)品價(jià)格相適應(yīng)，項(xiàng)目的原材料、輔助材料及燃料動(dòng)力價(jià)格均以近幾年巴州地區(qū)已實(shí)現(xiàn)的價(jià)格為基礎(chǔ)，并參照近幾年的變動(dòng)趨勢(shì)來進(jìn)行預(yù)測(cè)，所有價(jià)格都是預(yù)期建設(shè)期末價(jià)格。 1）固定資產(chǎn)折舊和無形及其 他資產(chǎn)攤銷計(jì)算 固定資產(chǎn)折舊按直線法平均計(jì)算，計(jì)算時(shí)先扣除殘值（取原值的 5%）。按 15年進(jìn)行折舊。每年 2）修理費(fèi) 包括所有固定資產(chǎn)的大、中、小修修理費(fèi)，按固定資產(chǎn)原值的 %計(jì)算，正常年份為 萬元。 3）工資及福利費(fèi)估算 全廠定員為 16人，根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄鶚?biāo)準(zhǔn)，工資及福利費(fèi)按每人年均 ，全年工資及福利費(fèi)為 。 4）其他費(fèi)用 肥料包裝費(fèi)： 2400噸 /年 40 元 /噸 =；營銷費(fèi)用（銷售收入的 4%）： 4%=；管理費(fèi)用（銷 售收入的 5%）： 5%=。 5）總成本費(fèi)用 總成本費(fèi)用每年 。 項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格是以新疆 2021年的市場(chǎng)價(jià)為依據(jù)，參照近幾年市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)的，所有價(jià)格都是以項(xiàng)目預(yù)期建設(shè)期末價(jià)格來進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目正常生產(chǎn)年的銷售收入估計(jì)為。 (1)有機(jī)肥收入： 2400t 500元 /t=120萬元； (2)發(fā)電收入： 50KW/臺(tái) 24h 360d /KW =； （ 3） 43800t沼液供給周邊 18000畝蔬 菜和 8000畝大棚生產(chǎn)基地，可實(shí)現(xiàn)銷售收入 元。 序號(hào) 指標(biāo)與數(shù)據(jù)名稱 單位 指標(biāo)與數(shù)據(jù) 備注 1 銷售收入 (不含稅 ) 萬元 / 生產(chǎn)期平均 /達(dá)產(chǎn)年 2 銷售稅金及附加 萬元 / 生產(chǎn)期平均 /達(dá)產(chǎn)年 增值稅 萬元 / 生產(chǎn)期平均 /達(dá)產(chǎn)年 3 總成本費(fèi)用 萬元 4 利潤總額 萬元 / 生產(chǎn)期平均 /達(dá)產(chǎn)年 5 所得稅 萬元 6 稅后利潤 萬元 項(xiàng)目的實(shí)施將給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益。有機(jī)肥收入 120萬元，發(fā)電收入 ， 43800噸沼液供給周邊 18000畝蔬菜和 8000畝大棚，可實(shí)現(xiàn)銷售收入 ，合計(jì) 元?？鄢\(yùn)行成本，每年可以收益 。 1）項(xiàng)目的實(shí)施為解決養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在的糞尿流失、污染環(huán)境等問題找到了一條 科學(xué)的出路，畜禽場(chǎng)周圍的環(huán)境衛(wèi)生也將因此得到顯著提高。 2）沼渣、沼液是優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，適當(dāng)施用可改善土壤顆粒結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力，可顯著提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。同時(shí)農(nóng)作物的產(chǎn)品質(zhì)量也大大提高，且化學(xué)污染少，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 3）項(xiàng)目實(shí)施后，畜禽污水經(jīng)過厭氧發(fā)酵變成有機(jī)液肥還田生產(chǎn)農(nóng)作物，可少施或不施農(nóng)藥和化肥。 4）項(xiàng)目實(shí)施后畜禽糞便經(jīng)過治理，殺滅了大量有毒害病菌，切斷病疫傳播途徑。 5）畜禽糞便經(jīng)過無害化處理，使有害有機(jī)糞污變?yōu)樯a(chǎn)綠色無公害有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品必須肥料，為我國農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯提供了有利 條件。 6）為農(nóng)業(yè)提供增產(chǎn)增收，提高品質(zhì)的肥源。 7）沼氣發(fā)電可解決養(yǎng)殖場(chǎng)或地方上生產(chǎn)、生活用能； 8）隨著生態(tài)牧業(yè)工程的實(shí)施，不僅改善了畜牧場(chǎng)周圍的環(huán)境，同時(shí)也給附近的種植農(nóng)戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。 由于該項(xiàng)目流動(dòng)資金借款很少，因而項(xiàng)目流動(dòng)比率和速動(dòng)比率很大，說明項(xiàng)目每年流動(dòng)資產(chǎn)可以立即用于償付流動(dòng)負(fù)債的能力較強(qiáng)，并通過加強(qiáng)管理、嚴(yán)格控制投資等一系列措施，增強(qiáng)還貸能力。 第十四章 招標(biāo)方案 項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)、編制 招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)、組織開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均規(guī)定向有關(guān)部門申報(bào)和批準(zhǔn)。項(xiàng)目招標(biāo)要依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令 [2021]第 39號(hào)）、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，對(duì)土建工程和單臺(tái)設(shè)備投資超過 5萬元均按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。 1）大型儀器設(shè)備采購參加農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。 2）小型儀器設(shè)備實(shí)行自主招標(biāo)采購。 3）設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足 50萬元不進(jìn)行招標(biāo)，其中 設(shè)計(jì)與監(jiān)理將委托具有建筑甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 1）初步設(shè)計(jì)完成以后上報(bào)主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報(bào)大型儀器設(shè)備招標(biāo)統(tǒng)采購； 2）招標(biāo)完成后進(jìn)行招標(biāo)總結(jié)并上報(bào)主管部門 結(jié)論：項(xiàng)目充分體現(xiàn)國家及新疆巴州地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目建立的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)模式具有向區(qū)域內(nèi)示范輻射的良好作用，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)能力，創(chuàng)造了一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義； 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)非常必要與及時(shí)；符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展客觀要求。符合國家行業(yè) 、產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的需要；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理；項(xiàng)目管理系統(tǒng)健全；社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目可行。 建議：項(xiàng)目主管部門應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng)目保障措施，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管，按照項(xiàng)目實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容安排資金，?？顚Ｓ?，杜絕擠占挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。技術(shù)依托單位須加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)咨詢與培訓(xùn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；項(xiàng)目有關(guān)部門要制定有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境與廢物資源化利用的投資信貸、土地使用等方面的優(yōu)惠政策，建立健全有效的管理機(jī)制。