【導(dǎo)讀】外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局

　　

【正文】 統(tǒng)日常維護(hù)及應(yīng)急處理方案》 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 34 頁 共 44 頁 項(xiàng)目階段 承建方提交的文檔 《 build 版本相關(guān)部署文件》 《試運(yùn)行問題記錄》 *《變更申請表》 《回歸測試報(bào)告》 《 build版本相關(guān)部署文件》 《試運(yùn)行報(bào)告》 *《項(xiàng)目整體測試用例》 *《項(xiàng)目整體測試記錄表》 培訓(xùn)階 段 *《培訓(xùn)大綱》 《培訓(xùn) PPT》 *《核心業(yè)務(wù)操作視頻》 《培訓(xùn)簽到記錄表》 《培訓(xùn)結(jié)果反饋表》 *《培訓(xùn)總結(jié)》 竣工與項(xiàng)目移交 《軟件開發(fā)總結(jié)報(bào)告》 《項(xiàng)目整體驗(yàn)收申請表》 《資料移交清單》 項(xiàng)目成果光盤（包含軟件、硬件） 《系統(tǒng)運(yùn)維建議與售后服務(wù)流程與服務(wù)保障措施》 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 35 頁 共 44 頁 七、 平臺 安全體系 考慮到外經(jīng)貿(mào)局對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全保密要求，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)， 將系統(tǒng)平臺及數(shù)據(jù)的安全性放在首位來考慮 。 (一 ) 系統(tǒng)安全 防火墻設(shè)備：在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)之間使用防火墻設(shè)備，根據(jù)不同情況制定不同的安全規(guī)則，可以有效隔絕網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò) 連接之間的安全漏洞，保護(hù)重要的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)不被入侵。 系統(tǒng)級安全策略： 采用統(tǒng)一身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)等級策略，控制用戶訪問系統(tǒng)的權(quán)限和數(shù)據(jù)粒度。 系統(tǒng)用戶劃分為 五種角色 ，包括 領(lǐng)導(dǎo)層 、一般用戶、外部門用戶、縣市區(qū)外經(jīng)貿(mào) 單位與 企業(yè)角色 。 根據(jù)各個(gè)處室的業(yè)務(wù)需求定義五級數(shù)據(jù)等級，五級為最高，一級為最低 ，低等級屬性的用戶不能訪問高等級的數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù) 交換 中間層：為確保重要數(shù)據(jù)的安全，不應(yīng)讓外部網(wǎng)絡(luò)直接連接內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，而應(yīng)通過中間的數(shù)據(jù)交換層進(jìn)行，這樣可以有效保護(hù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不會暴露在外而受到攻擊，而且 也提高了 應(yīng)用系統(tǒng)的效率。 (二 ) 傳輸安全 專用網(wǎng)絡(luò)：由于專用網(wǎng)絡(luò)一般不與互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)有物理上的直接 連接，因此其安全性較有保障。應(yīng)用 盡可能使用 專用網(wǎng)絡(luò) 進(jìn)行的數(shù)據(jù)交換 ， 大大提高網(wǎng)絡(luò)的安全性和使用效率。 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 36 頁 共 44 頁 SSL傳輸加密技術(shù)：數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全性可通過使用 SSL 加密機(jī)制實(shí)現(xiàn)， 對 客戶端與服務(wù)器間傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行加密， 防止 其他人盜取 數(shù)據(jù)。 數(shù)字證書 身份認(rèn)證： 通過統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)器檢查 連接到網(wǎng)絡(luò)上的用戶 是否 合法， 使用數(shù)字證書技術(shù) 有效 防止非法用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，而且合法用戶還可以利用數(shù)字證書對傳輸?shù)膬?nèi)容進(jìn)行增強(qiáng)的加密和簽名，從而進(jìn)一步保證了數(shù)據(jù)的安全。 (三 ) 安全 機(jī)制 網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需要隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全防護(hù)技術(shù)的不斷發(fā)展而制定相應(yīng)的安全策略和制度。 在系統(tǒng)建設(shè)過程中不斷完善 入侵防范制度、安全掃描制度、安全職責(zé)設(shè)置、數(shù)據(jù)備份制度等。 八、 運(yùn)行、維護(hù)管理機(jī)制 (一 ) 項(xiàng)目實(shí)施 我局 聘請專業(yè)的 信息系統(tǒng) 咨詢監(jiān)理機(jī)構(gòu)對服務(wù)平臺的 軟件技術(shù)方案 、開發(fā)過程、項(xiàng)目管理等三個(gè)方面的 評審 和咨詢服務(wù) ，確保 有效使用 項(xiàng)目 資金， 確保項(xiàng)目開發(fā)過程受控， 確保 完整實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目需求 目標(biāo) 。 (二 ) 組織機(jī)構(gòu)和人員 我局由王志明副局長負(fù)責(zé) ，信息處（綜合業(yè)務(wù)處）牽頭，由外貿(mào)、 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 37 頁 共 44 頁 外資，外企、外經(jīng)處參加共建 ，充分協(xié)調(diào) 服務(wù)平 臺的實(shí)施 。 我局 成立工作小組由我局由王志明副局任組長，信息處長唐惠民任副組長、成員有外貿(mào)處長葛華、外資處長顧月林、外企處長沙振華、外經(jīng)處長劉立。 工作班子，由綜合處主任科員周祥元、外貿(mào)處副處長陸偉民、外資處副處長徐元吉、外企處副處長潘純、外經(jīng)處副處長葉萍組成。 (三 ) 運(yùn)維管理 由外經(jīng)貿(mào)局信息處及主任科員周祥元負(fù)責(zé)運(yùn)維管理。 。 信息化工作的任務(wù) 除了 建設(shè)一個(gè)信息系統(tǒng)，更重要的是讓這些信息系統(tǒng)被廣泛正常地使用起來，以此改進(jìn)人們的工作和生活方式，提高人們工作的效率和效能。 為此 ， 我局制定專門的《外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺運(yùn)行維護(hù)及 使用制度》 ，確保其長時(shí)間正常運(yùn)行并持續(xù)發(fā)揮應(yīng)用效益，它包含一系列的任務(wù)： 維持系統(tǒng)正常運(yùn)行； 推廣系統(tǒng)的應(yīng)用； 更新和充實(shí)信息資源； 網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)控； 培養(yǎng)和鍛煉人才； 協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)來源部門及時(shí)提供數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)變更信息； 引導(dǎo)和挖掘新的業(yè)務(wù)需求 ， 積累經(jīng)驗(yàn)并構(gòu)思和策劃新系統(tǒng)的建設(shè)。 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 38 頁 共 44 頁 要達(dá)到上述各項(xiàng)任務(wù)的預(yù)期效果，我們采取的辦法是確保重點(diǎn)。對骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和信息安全設(shè)施、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)器等核心系統(tǒng)，由我們的技術(shù)人員親自負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理， 外部 網(wǎng)絡(luò) 通訊系統(tǒng)等外圍系統(tǒng)，則外包給專業(yè) 公司，由專業(yè)公司派出合格的技術(shù)人員，在我們的統(tǒng)一管理下進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。 九、 建設(shè)實(shí)施進(jìn)度安排 (一 ) 軟件開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃 項(xiàng)目的開發(fā) 采用原型迭代開發(fā)方法 ，分階段逐步實(shí)施。 1. 項(xiàng)目各實(shí)施階段描述 第一階段，招投標(biāo)完成后 ，進(jìn)入需求分析階段 。 第二階段，需求分析階段后，進(jìn)入軟件開發(fā)階段 。 第三階段，軟件開發(fā)結(jié)束后，進(jìn)入到系統(tǒng)測試， 聘請第三方測試公司 使用專業(yè)的自動化測試 分析 工具 （ LoadeRunner 和 Fortify 工具 ）對系統(tǒng)進(jìn)行功能、性能 、安全 和部署等綜合 需求和隱形需求的 測試 。 第 四 階段， 測試通過后進(jìn)入 試運(yùn)行 和系統(tǒng)驗(yàn)收 階段 。 試運(yùn) 行 前 ，承建方協(xié)助建設(shè)方 運(yùn)維組 制定平臺初始化方案和并軌運(yùn)行計(jì)劃 ，并由承建方實(shí)施系統(tǒng)初始化 。 注： 試運(yùn)行時(shí)間不 得少于 30 個(gè) 工作日 。 第 五 階段，從 系統(tǒng)驗(yàn)收之日起，進(jìn)行入系統(tǒng)維護(hù)階段。 2. 系統(tǒng)培訓(xùn) 成功實(shí)現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移是系統(tǒng)順利建設(shè)并長期穩(wěn)定、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 39 頁 共 44 頁 要保障。為此，平臺建設(shè)將配備一支技術(shù)過硬的用戶培訓(xùn)和技術(shù)支持隊(duì)伍 ，編寫培訓(xùn)手冊，并且視用戶需要 ，由承建方 的 專業(yè)培訓(xùn)人員 對系統(tǒng)使用者 開展短期培訓(xùn) 。 (二 ) 項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃安排 第一階段：建立平臺運(yùn)營班子，承擔(dān)平臺運(yùn)營的所有工作。 建設(shè)方 制定培訓(xùn)人員名單，準(zhǔn)備培訓(xùn)場所。 第二階段： 承 建方的 專業(yè) 培訓(xùn)人員和 培訓(xùn)資料 準(zhǔn)備到位， 建設(shè)方協(xié)助承建方制定培訓(xùn)計(jì)劃。 建議培訓(xùn)時(shí)間安排在試運(yùn)行之前半個(gè)月 ，為了避免影響外經(jīng)局正常工作采取分期培訓(xùn)的方式 。 第三階段： 將平臺推廣到 相關(guān)單位， 承建方對 外經(jīng)局管轄的用戶進(jìn)行平臺使用的教育培訓(xùn)和宣導(dǎo)。 十、 投資估算與資金籌措 平臺分兩期開發(fā)實(shí)施，從 2021 年 5 月開始至 2021 年 1 月正式驗(yàn)收竣工 ，投資約 200 萬元 。 平臺一期投資約 130 萬元，二期投資約60 萬元 ， 后期維護(hù)費(fèi) 投資約 10 萬元 。 (一 ) 硬件和系統(tǒng)軟件購置費(fèi) 硬件設(shè)備采購費(fèi)用 約 ： 30 萬元 系統(tǒng)軟件 ： 無 。 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 40 頁 共 44 頁 (二 ) 項(xiàng)目 開發(fā)估算 平臺軟件 一期 開發(fā)周期 為 2021 年 5 月至 2021 年 12 月 ， 共 500人天 ， 開發(fā)費(fèi)用 60 萬 元 。 平臺二期開發(fā)周期為 2021 年 7 月～ 2021年 1 月 ，共 400 人天，開發(fā)費(fèi)用 40 萬元。 平臺 一期開發(fā)費(fèi)用 明細(xì) 如下 : 項(xiàng)目開發(fā) 工作量 共 600 人天 ： 需求分析： 3 人 *40 天 =120 人天 系統(tǒng)設(shè)計(jì)： 5 人 *30 天 =150 人天 編碼、測試 約 220 人天 試運(yùn)行、 培訓(xùn) 和驗(yàn)收 ： 3 人 *30 天 +2 人 *10 天 =110 人天 (三 ) 其他費(fèi)用 監(jiān)理前期咨詢 ： 5 萬 元 監(jiān)理實(shí)施 費(fèi)用估算： 萬 元 項(xiàng)目推廣費(fèi)用估算： 萬 元 合計(jì)： 24 萬 元 (四 ) 年運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)估算 二期完成前不產(chǎn)生維護(hù)費(fèi)用，平臺兩期全部驗(yàn)收后首年 （ 2021）年維護(hù)費(fèi)免除，從次年（ 2021）年開始 每年 按 開發(fā)費(fèi)用的 10%收取 。 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 41 頁 共 44 頁 (五 ) 資金估算明細(xì) 序號 項(xiàng)目名稱 費(fèi)用估算（萬元） 備注 1 系統(tǒng) 硬件和軟件購置費(fèi) 30 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器兩臺 10 萬 文件服務(wù)器一臺 6 萬元 應(yīng)用服務(wù)器一臺 6 萬元 信息采集服務(wù)器 一臺 4 萬元 統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)器 一臺 4 萬元 2 一期 平臺開發(fā) 費(fèi)用 60 軟件需求分析費(fèi)用 9 萬元 系統(tǒng)設(shè)計(jì)費(fèi)用 10 萬元 編碼測試費(fèi)用 20 萬元 試運(yùn)行和培訓(xùn) 11 萬元 3 二期平臺開發(fā)費(fèi)用 40 4 監(jiān)理費(fèi)用 監(jiān)理前期咨詢 5 萬元 監(jiān)理實(shí)施費(fèi)用 約 萬元 5 后期維護(hù) 10 項(xiàng)目一、二期全部驗(yàn)收通過次年開始計(jì)算維護(hù)時(shí)間 ， 預(yù)算 只包括 一年 的 維護(hù) 費(fèi)用 ，后續(xù)維護(hù)費(fèi)用在 其它 費(fèi)用中申請 6 其他費(fèi)用 項(xiàng)目 科技申報(bào)費(fèi) 10 萬元 推廣費(fèi) 20 萬元 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 42 頁 共 44 頁 其它 費(fèi)用 萬元 ， 其中 包括 聘請 第三方測試費(fèi)用 6 萬元 。 合計(jì) 200 萬元 (六 ) 資金籌措 國家、省專項(xiàng)資金支持 申請市級信息化專項(xiàng)資金 200 萬元 單位自籌 吸引社會資金 其它 比例 0% 100% 0% 0% 0% 十一、 經(jīng)濟(jì)效益與社會效益評價(jià) (一 ) 經(jīng)濟(jì)效益 市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)管理和服務(wù)平臺利用外經(jīng)貿(mào)局 歷年積累的大量數(shù)據(jù)， 生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表 ，監(jiān)測分析涉外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 ，如“外貿(mào)運(yùn)行分析”、“外資變動分析”、“外經(jīng)企業(yè)運(yùn)行分析”和“重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)運(yùn)行景氣指數(shù)分析”等。同時(shí)， 平臺 還可通過互聯(lián)網(wǎng)與 商務(wù)部、海關(guān)數(shù)據(jù)共享 ，提取所需的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合 統(tǒng)計(jì)分析， 方便和快捷做好調(diào)研工作， 便于 決策機(jī)關(guān) 及時(shí) 準(zhǔn)確地 掌握 外經(jīng)貿(mào)的運(yùn)行 現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài)，為制定宏觀發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)管理，推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)。 同時(shí) ， 平臺提供豐 富的數(shù)據(jù)分析監(jiān)測工具，如信號燈、報(bào)表等工 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 43 頁 共 44 頁 具， 節(jié)約人力成本， 提高外經(jīng)局 及市政府機(jī)關(guān)有關(guān)部門 的工作效率，減少信息發(fā)布和共享的延遲。 (二 ) 社會效益 政府各相關(guān)機(jī)構(gòu) 通過 市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)管理和服務(wù)平臺 查看其關(guān)心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及信息，網(wǎng)站 信息互動， 改進(jìn)為 各類涉外 企業(yè) 的服務(wù)方式 ，提升服務(wù)水平， 進(jìn)一步改善 投資環(huán)境。 平臺 具體 從四個(gè)層面向外提供服務(wù)。一是 平臺 可作為市外經(jīng)貿(mào)局為企業(yè)及政府相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的一個(gè)對外服務(wù)的窗口，通過這個(gè)電子平臺可直接與企業(yè)溝通，收集企業(yè)意見， 建立面向 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和 外商投資企業(yè)網(wǎng)上政策信息發(fā)布系統(tǒng) ，查詢各種統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)， 方便外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和外商投資企業(yè)了解 的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 。 二是 市級機(jī)關(guān)可以使用平臺從外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口商品、高新技術(shù)或機(jī)電產(chǎn)品、貿(mào)易方式、出口主體、產(chǎn)業(yè)類型、縣市區(qū)等各個(gè)角度進(jìn)行綜合查詢， 查看相關(guān)匯總情況報(bào)表 ， 及時(shí) 了解全市外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的 詳細(xì) 信息。 三是 市縣市區(qū)外經(jīng)貿(mào)局能通過平臺了解本區(qū)域內(nèi)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，如進(jìn)出口等詳細(xì)信息，同時(shí)也能訪問授權(quán)范圍內(nèi)全市整體的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 信息 。 四是在安全認(rèn)證的前提下，市級機(jī)關(guān)可以通過特定的數(shù)據(jù)接口訪問平臺中心數(shù)據(jù)庫的信息，無需登陸平臺就可以直接利用平臺收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次監(jiān)測和分析。 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 44 頁 共 44 頁 十二、 結(jié) 論 通過 市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)管理和服務(wù)平臺 可以有效的實(shí)現(xiàn) 政務(wù)公開，將最新的信息及時(shí)傳達(dá)給企業(yè) 和相關(guān)部門， 更好的為企業(yè)提供各種服務(wù)，如商業(yè) 政策 服務(wù) 、 信息服務(wù)等。 建立外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺是我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要， 通過與其他系統(tǒng)相接進(jìn)行數(shù)據(jù) 集中、監(jiān)測分析和共享 ，可以及時(shí) 、準(zhǔn)確的監(jiān)測和分析全市外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況， 對建立服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)方式是一種積極的嘗試，建議 2021 年度的政府信息化專項(xiàng)資金給予安排支持。