【正文】 發(fā)展的內(nèi)涵由單一的經(jīng)濟(jì)方面推向社會(huì)的各個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)要辯證地認(rèn)識(shí)和處理人與物的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系，以促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是強(qiáng)調(diào)一方面要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但另一方面發(fā)展并不只是經(jīng)濟(jì)單方面的增長(zhǎng)，并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可以代表社會(huì)發(fā)展的一切，還應(yīng)包括衛(wèi)生、教育、環(huán)境、道德、政治、文化等社會(huì)的全面發(fā)展，這種全面發(fā)展，就是強(qiáng)調(diào)以人為目的，以人為根本。二、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持人民群眾是歷史的主體和群眾觀點(diǎn)的社會(huì)發(fā)展觀 人是社會(huì)發(fā)展的主體，人是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，人是社會(huì)發(fā)展的目的。這個(gè)“人”，其主體就是廣大人民群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史發(fā)展的動(dòng)力。因此，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持人民群眾是歷史的主體和群眾觀點(diǎn)的社會(huì)發(fā)展觀。人民群眾是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體。堅(jiān)持以人為本，就是強(qiáng)調(diào)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性、創(chuàng)造性。這是我們的事業(yè)取得成功的根本保證。堅(jiān)持以人為本，是新的歷史時(shí)期高舉人的旗幟，弘揚(yáng)人的主體精神、發(fā)揮人的創(chuàng)造力的重要舉措和根本工作路線，必須毫不動(dòng)搖地始終貫徹，使以人為本的原則在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中得到普遍的體現(xiàn)。然而，要想徹底地貫徹以人為本的原則，使之成為普遍事實(shí)，就得像馬克思所說(shuō)的那樣，“必須推翻那些使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系”，把人的世界和人的關(guān)系還給人自己，否則就容易造成人的片面性和畸形，導(dǎo)致以人為本原則被歪曲、被貶抑甚至被摒棄。任何形式的社會(huì)關(guān)系都是從一個(gè)側(cè)面反映的一定的人與人之間的關(guān)系。因此，在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們要?jiǎng)?chuàng)造能夠使人成為人的世界的主體、能夠享受主體的社會(huì)條件，尤其是廣大黨員干部，不僅要使自己成為一個(gè)“人”，而且要尊敬他人為“人”，尊敬廣大人民群眾為“人”，尊重廣大人民群眾的主人翁地位，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能最終取得有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的偉大勝利。第一，要克服在現(xiàn)實(shí)生活中僅僅把人看作是“經(jīng)濟(jì)人”的現(xiàn)象，促進(jìn)人的全面發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，一方面沖擊和改變著人們的一些落后觀念，對(duì)人們形成平等獨(dú)立、自尊自強(qiáng)、奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神品格具有積極作用，但是另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特性和遵循的原則也不可避免帶來(lái)一些消極影響。如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常常以物為中心，把人僅僅視為能帶來(lái)利潤(rùn)的“工具人”、“經(jīng)濟(jì)人”，片面強(qiáng)調(diào)金錢(qián)的刺激作用，忽視人的社會(huì)需求和自我實(shí)現(xiàn)的需要；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性波及到黨內(nèi)，可能導(dǎo)致本位主義、分散主義、小團(tuán)體主義；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則如果被移植到包括政治、文化和精神領(lǐng)域在內(nèi)的一切生活領(lǐng)域，就會(huì)導(dǎo)致以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象。社會(huì)主義市場(chǎng)的健康發(fā)展要求我們必須克服這種對(duì)人的片面看法，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展植根于有利于人的全面發(fā)展的目標(biāo)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最富有潛力的資源和最為寶貴的財(cái)富。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，要立足于人力資源的開(kāi)發(fā)，尊重人的意愿，尊重人們的創(chuàng)造，充分釋放人們的智慧和熱情，不斷提高人們的創(chuàng)造，充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這不僅有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展，而且必將促進(jìn)人的全面發(fā)展。第二，要公正地對(duì)待人，尊重和保障人民群眾的基本權(quán)利。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，所謂要“公共地對(duì)待人”，尊重和保障人民群眾的根本權(quán)利，一是要承認(rèn)個(gè)人權(quán)利，包括個(gè)人正當(dāng)利益的合理性或“合法性”；二是在承認(rèn)個(gè)人合法利益的同時(shí)要堅(jiān)持個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)，堅(jiān)持個(gè)人對(duì)自己、對(duì)組織和社會(huì)的職責(zé)、使命和任務(wù)；三是要堅(jiān)持合理、正當(dāng)、公平的利益分配尺度。公平合理的利益分配尺度是社會(huì)進(jìn)度的重要杠桿。然而，由于經(jīng)濟(jì)的、自然的、生理的條件差別中，必然會(huì)出現(xiàn)人們之間收入差距的擴(kuò)大，形成對(duì)于弱者來(lái)說(shuō)“不公共”的現(xiàn)實(shí)。在社會(huì)主義條件下，我們既要鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，由“先富”帶動(dòng)“后富”，同時(shí)又要采取各種形式維護(hù)和保障社會(huì)弱者（先無(wú)缺乏、傷殘孤寡、災(zāi)禍損失等）的利益和權(quán)利。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求推進(jìn)改革和發(fā)展，就是公正地對(duì)待人，尊重和保障人民群眾的基本權(quán)利的重要體現(xiàn)。具體地說(shuō)，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展；充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)。第三，要充分尊重人民群眾的主人翁地位。對(duì)于每一個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō)，在處理個(gè)人與人民群眾的關(guān)系時(shí)，應(yīng)該充分尊重人民群眾的主人翁地位，視自己為人民的勤務(wù)員、人民的公仆，努力地為人民服務(wù)。一要熱愛(ài)人民，與人民群眾建立濃厚的感情。這是尊重人民群眾主人翁地位的前提。人民是哺育我們的母親，只有首先從內(nèi)心滋生一種對(duì)人民群眾的深深熱愛(ài)之情，將自己與人民群眾融為一體，堅(jiān)定人民至高無(wú)上的信念，才能激發(fā)和鼓舞我們關(guān)心人民群眾的疾苦，為人民謀利益。一個(gè)人如果對(duì)人民群眾冷漠、輕視，毫無(wú)熱愛(ài)之情，很難他會(huì)把人民的利益裝在心上，為人民的利益而獻(xiàn)身。二要服務(wù)人民，甘做人民群眾的勤務(wù)員。對(duì)人民的熱愛(ài)之心、熱愛(ài)之情應(yīng)該轉(zhuǎn)化為熱愛(ài)之舉、熱愛(ài)之行，要把感情落實(shí)到具體的為人民服務(wù)當(dāng)中去。每個(gè)黨員干部無(wú)論職務(wù)高低、權(quán)利大小、工資多少，一律是人民的公仆，手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)為人民謀幸福的，而不是撈取個(gè)人私利的資本。三是要相信人民，支持人民群眾的首創(chuàng)精神。歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾的生產(chǎn)活動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本動(dòng)力。人民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量，應(yīng)該充分相信人民群眾在社會(huì)主義事業(yè)中的歷史創(chuàng)造性，依靠人民群眾的奮斗去開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)的新局面。四要尊重人民，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，都是人民群眾創(chuàng)造的，是人民群眾的智慧結(jié)晶。而且，人民群眾有著許多優(yōu)良的品質(zhì)、作風(fēng)和傳統(tǒng)，我們應(yīng)甘當(dāng)人民群眾的學(xué)生，虛心向他們學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽(tīng)取和接納他們的意見(jiàn)和建議。五要依靠人民，堅(jiān)持走群眾路線。群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。它是黨的根本政治路線和組織路線，也是根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。我們只有堅(jiān)持走群眾路線，才能將群眾觀點(diǎn)貫徹到具體的行動(dòng)當(dāng)中去，具體化為人民群眾謀利益的實(shí)際行動(dòng)。三、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持始終代表最廣大人民群眾的根本利益的社會(huì)發(fā)展觀以人為本，就是要把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們從事的是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大 事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅(jiān)持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。自學(xué)實(shí)踐和貫徹“三個(gè)代表”重要思想，其本質(zhì)在于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，發(fā)展先進(jìn)文化，把人民群眾復(fù)位實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，這是我們黨執(zhí)政為民的全部任務(wù)和責(zé)任。我們要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量黨的工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。如果離開(kāi)了群眾，離開(kāi)了執(zhí)政為民，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想就失去了基礎(chǔ)，喪失了目標(biāo)，更缺乏實(shí)踐動(dòng)力。所以，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與堅(jiān)持以人為本原則，在本質(zhì)上是一致的，我們應(yīng)當(dāng)按照“三個(gè)代表”的要求，把執(zhí)政為民同以人為本有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。落實(shí)到黨和國(guó)家制定和實(shí)施的方針政策中，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想行動(dòng)中，落實(shí)到解決群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題中，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把人民群眾的安危冷暖放在心上，深情愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，把貫徹“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到以人為本中來(lái)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是要求廣大黨員干部做最廣大人民的根本利益和忠實(shí)代表，誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民謀利益，把它當(dāng)作全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)作體現(xiàn)自身價(jià)值的根本要求。第一，一切言行都要從人民的利益出發(fā)。無(wú)論何時(shí)何地，都應(yīng)該堅(jiān)持人民的利益高于一切，以合乎最廣大人群眾的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，急人民所急，想人民所想，為人民說(shuō)話，為人民辦事，勇于同一切危害人民利益的言行作斗爭(zhēng)。個(gè)人的利益符合人民的利益，在處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系時(shí)，要把國(guó)家利益、集體利益放在首位，并盡可能地兼顧三個(gè)方面的利益。當(dāng)個(gè)人利益與人民利益發(fā)生矛盾、必須做出取舍時(shí)，個(gè)人利益必須服從于人民利益，自覺(jué)犧牲個(gè)人利益以維護(hù)人民的利益。在當(dāng)前，就是要著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步做好增加就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障工作，積極幫助城鄉(xiāng)特殊困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。要下更大的決心，堅(jiān)決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)和藥品購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。只要自覺(jué)地把為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，正確地對(duì)待權(quán)力、地位和個(gè)人利益，才能以一個(gè)共產(chǎn)黨人的形象展現(xiàn)在社會(huì)之中。第二，必須密切聯(lián)系群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民是我們黨的力量源泉和勝利之本，失去人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無(wú)從談起。密切聯(lián)系群眾，最重要的是要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。我們要傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，多為群眾辦實(shí)事。對(duì)工作和生活遇到困難的群眾，要格外關(guān)注，重點(diǎn)幫助。要深入群眾，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要到工作形勢(shì)好的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到問(wèn)題較多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾一起解決問(wèn)題。要引導(dǎo)和支持先富地區(qū)先富群眾進(jìn)一步發(fā)展，更要關(guān)心和幫助貧困地區(qū)脫貧致富。要銳意改革，大膽進(jìn)取，又要注意使改革的力度、發(fā)展的速度同人民群眾的程度相適應(yīng)。要宣傳教育群眾，更要學(xué)習(xí)人民群眾的高深品格和聰明才智。第三，勤政為民、求真務(wù)實(shí)。勤政是每一個(gè)黨員干部帶領(lǐng)廣大人民群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必備的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。勤政為民工，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，以突出的政績(jī)?cè)旄Ｓ诿?，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，以突出的政績(jī)?cè)旄Ｓ诿瘢詢?yōu)良的政風(fēng)取信于民。黨員干部首先要積極進(jìn)取，保持良好的精神狀態(tài)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，要把精力用在勤勤懇懇為人民群眾謀利益上。甘當(dāng)公仆、埋頭苦干，扎實(shí)工作，不可浮躁浮夸。要愛(ài)惜人力、財(cái)力、物力，著力解決國(guó)家和人民群眾的當(dāng)務(wù)之急，反對(duì)搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，堅(jiān)決剎住弄虛作假、欺上瞞下的歪風(fēng)。涉及群眾切身利益的決策，要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的十七大是我國(guó)在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，胡錦濤同志在大會(huì)上作的報(bào)告是在這個(gè)關(guān)鍵階段指導(dǎo)我國(guó)繼續(xù)深化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，具有很強(qiáng)的前瞻性和創(chuàng)新性,為我們?cè)谛滦蝿?shì)下全面建設(shè)小康社會(huì)指明了道路。報(bào)告中提出的“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀，是站在歷史發(fā)展的新高度來(lái)面對(duì)新的挑戰(zhàn)，超越單純的經(jīng)濟(jì)眼光，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)政治、文化與環(huán)境全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展觀，也是著眼于全體人民的共同需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的發(fā)展觀。學(xué)習(xí)十七大精神，貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，必將引領(lǐng)全國(guó)各族人民以更加堅(jiān)定的步伐邁向全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面