【正文】 革措施，注重預(yù)防腐敗。第三，綜合性反腐敗合作與專項性反腐敗合作相結(jié)合。第四，國際研討與交流成為國際反腐敗合作的交流平臺。2．簡述政府財務(wù)審計。政府財務(wù)審計是財務(wù)審計的一種，是指審計機關(guān)依法對國務(wù)院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部門的會計資料及其所反映的財政（財務(wù)）收支活動的真實性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行的審計。政府財務(wù)審計的主要方式是書面審查。被審計單位依照審計機關(guān)規(guī)定的時間和要求，如實提供會計憑證、賬冊。報表及有關(guān)會計資料，由審計機關(guān)派人到被審計單位審計或者由被審計單位報送審計。3．簡述違法行政行為的認(rèn)定。第一，事實根據(jù)不合法。它包括這樣幾種情況：沒有事實根據(jù)；主要事實不真實；主要事實不完整或者不連貫；整個案件的主要事實沒有必要的證據(jù)支持，缺乏可信度；主要證據(jù)不真實；主要證據(jù)不充分；證據(jù)和案件事實之間缺乏相關(guān)性；獲取證據(jù)的方式和手段不合法。第二，適用法律錯誤。正確地適用法律是行政行為合法的必要條件。具體的錯誤有：應(yīng)該適用此法卻適用了彼法，該適用此條款卻適用了彼條款；適用法律或法律條款不足，指應(yīng)適用多部法律或多個條款時行政主體卻沒有完全適用；適用法律或法律條款時適用了無數(shù)的依據(jù)；適用了尚未生效的法律。第三，程序違法。行政程序是指由行政行為的方式、步驟、時間和順序所構(gòu)成的行為過程。根據(jù)其構(gòu)成要素可以把程序違法的表現(xiàn)形式分為：步驟違法；方式違法；順序違法；期限違法。第四，行政越權(quán)。在我國，行政越權(quán)是指行政機關(guān)實施的超越職權(quán)的行為。主要包括：行政主體擅自行使其他國家機關(guān)的法定權(quán)力；行政主體擅自行使其他行政主體的法定職權(quán)，可分為縱向越權(quán)和橫向越權(quán)，但都是行政系統(tǒng)內(nèi)部的越權(quán)。第五，內(nèi)容違法。行政行為在內(nèi)容上必須合乎法律上的規(guī)定，不得與法律規(guī)定相抵觸，否則即構(gòu)成行政行為內(nèi)容上的違法。第六，濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)有：因受不正當(dāng)動機和目的支配致使行為背離法定目的和利益。不合法考慮致使行為結(jié)果失去正確性；任意無常，違反同一性和同等性；強人所難，違背客觀性；不正當(dāng)?shù)倪t延和不作為；不正當(dāng)?shù)牟襟E或方式等。第七，行政失職認(rèn)定行政違法的作用主要在于審查行政行為的合法性，目的在于監(jiān)督行政機關(guān)依法行政和維護(hù)公共利益。行政違法行為的認(rèn)定與行政責(zé)任二者聯(lián)系密切，行政責(zé)任不僅有監(jiān)督作用，更主要的是為了保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，使其受到侵害的利益得以恢復(fù)或彌補。行政責(zé)任即行政違法責(zé)任，是對行政違法否定性評價內(nèi)容的組成部分，它應(yīng)始終與行政違法保持一種對應(yīng)關(guān)系，否則，行政責(zé)任的存在就沒有意義。五、論述題1．什么是黨內(nèi)監(jiān)督？黨內(nèi)監(jiān)督有什么特征？黨內(nèi)監(jiān)督是指監(jiān)督主體依據(jù)《黨章》和黨的紀(jì)律在組織內(nèi)部通過檢查、督促、評價、揭露、舉報、處理等方式作用于監(jiān)督客體，以保證監(jiān)督客體的行為在任何情況下都不違背黨的紀(jì)律的一種客觀有序的活動。試述檢察機關(guān)在監(jiān)督體系中的地位與作用。檢察機關(guān)監(jiān)督是檢察機關(guān)運用檢察權(quán)對國家機關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，國家明確賦予各級各類人民檢察院以國家法律監(jiān)督機關(guān)的職能?！吨腥A人民共和國人民檢察院組織法》第四條規(guī)定：人民檢察院通過行使檢察權(quán)，鎮(zhèn)壓一切判國的，分裂國家的和其他反革命活動，打擊反革命分子和其他犯罪分子，維護(hù)國家統(tǒng)一，維護(hù)無產(chǎn)階級專政制度，維護(hù)社會主義法制，維護(hù)社會主義秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾生活秩序，保護(hù)社會主義全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。檢察機關(guān)監(jiān)督的基本特征：（1）檢察機關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性；（2）檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性和獨立性；（3）檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性。（4）檢查機關(guān)的法律監(jiān)督具有強制性。第五篇：電大民法學(xué)形成性考核冊作業(yè)答案《民法學(xué)1》形成性考核冊參考答案作業(yè)１參考答案一、名詞解釋：１、民法 是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和，它在我國法律體系中居于基本法的地位。２、聯(lián)營 是企業(yè)之間、企業(yè)與事業(yè)單位之間在平等自愿基礎(chǔ)上為實現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的而達(dá)成的聯(lián)合。３、宣告失蹤 指公民下落不明滿法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請，由人民法院依照法定的條件和程序宣告其為失蹤人并對其財產(chǎn)實行代管的民事法律制度。４、時效 是指一定的事實狀態(tài)持續(xù)一定時間之后即發(fā)生一定法律后果的制度。５、法定代理 是指法律根據(jù)一定的社會關(guān)系的存在而設(shè)立的代理。二、填空：１、形式上的民法專指系統(tǒng)編纂的民事立法，即（民法典）。實質(zhì)上的民法是指所有調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系得民事法律規(guī)范的總稱。２、《民法通則》第4條規(guī)定，民事活動應(yīng)當(dāng)遵行自愿（公平）、等值有償、（誠實信用）的原則。３、民事法律關(guān)系的三要素是指（民事法律關(guān)系的主體）、（民事法律關(guān)系的客體）和（民事法律關(guān)系的內(nèi)容）。４、公民的民事權(quán)利能力一律（平等）。５、按照《民法通則》的規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的（監(jiān)護(hù)人）。６、法人終止，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行（清算），停止（清算范圍外的）的活動。７、可撤銷的民事行為包括（重大誤解的民事行為）、（顯失公平的民事行為）。８、《民法通則》規(guī)定，民事法律行為的委托代理，可以用（書面）形式，也可以用（口頭）形式。法律規(guī)定用（書面形式）的，應(yīng)當(dāng)用（書面形式）。９、民法上的期限，依期限的確定根據(jù)，可將其分為（法定期限）、（指定期限）、（意定／約定期限）。三、選擇題：１、民法通則規(guī)定限制民事行為能力是指（10周歲以上的未成年人）、（不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人）。２、利害關(guān)系人向人民法院申請宣告公民為失蹤人，該公民必須下落不明滿（二年）。３、在民法上房屋屬于（不動產(chǎn)）。４、張某不習(xí)水性，不慎落水急忙呼救，楊某經(jīng)過，要求張某付１萬元人民幣救張某，張無奈同意付錢，楊遂將張就起，其要求付錢行為是（無效的民事行為）。５、民法通則規(guī)定的一年特殊訴訟時效，適用于（身體受到傷害要求賠償?shù)模?、（出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的）、（延付或者拒付租金的）。６、民法通則規(guī)定（16周歲以上不滿18周歲的公民）、（以自己的勞動收入為主要生活來源的）視為完全民事行為能力人。７、法律規(guī)定（公民離開住所下落不明滿4年）利害關(guān)系人可以申請宣告其死亡。８、法人終止的原因有（依法被撤銷）、（解散）、（依法宣告破產(chǎn)）。四、問答題：民事法律行為的有效條件是什么？答：⑴行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；⑵意思表示真實；⑶民事法律行為的內(nèi)容不違反法律或社會公共利益；⑷符合法定形式。簡述公民民事權(quán)利能力和民事權(quán)利的區(qū)別？答：⑴民事權(quán)利能力僅是一種資格，是法律賦予民事主體享有的獲取實際利益的可能性。這種資格是民事主體不論是否實際參加民事法律關(guān)系都普遍享有的。民事權(quán)利則是民事主體在具體的民事法律關(guān)系中所實際享有的利益，它必須通過實際的行為才能創(chuàng)設(shè)或取得；⑵民事權(quán)利能力示享受權(quán)利的資格和承擔(dān)義務(wù)的資格的統(tǒng)一。而民事權(quán)利合民事義務(wù)則是在具體的民事法律關(guān)系中相互對應(yīng)，各自獨立的兩個不同概念。⑶民事權(quán)利能力是一種法定資格，它與民事主體的個人意志無關(guān)，不能由其自由轉(zhuǎn)讓、放棄。而民事權(quán)利的內(nèi)容和范圍直接取決于民事主體的意志，可以依法轉(zhuǎn)讓和放棄。作業(yè)２參考答案一、試述公平自愿原則：論述參見課文第１８－１９頁第二章我國民法的基本原則二、試述誠實信用原則：論述參見課文第２０頁 第二章我國民法的基本原則作業(yè)3參考答案案例分析答：本案是一起比較典型的涉及相鄰關(guān)系的民事案件。所謂相鄰關(guān)系是指兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有人或使用人，在行使不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時，因相鄰各方應(yīng)當(dāng)給予便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。李某房屋與鄰居相鄰，根據(jù)民法通則關(guān)于相鄰關(guān)系的有關(guān)“不動產(chǎn)所有人和使用人行使權(quán)利，應(yīng)給予相鄰的不動產(chǎn)所有人和相鄰人以行使權(quán)利的必要的便利”，“當(dāng)事人在行使相鄰權(quán)時應(yīng)盡量避免和減少給對方造成損失”的有關(guān)規(guī)定，李某的鄰居應(yīng)采取措施避免和防止排水管漏水。鄰家漏水導(dǎo)致李某的墻壁損壞，鄰家應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，鄰家不予理睬是錯誤的。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見（試行）》第102條的規(guī)定：“處理相鄰房屋滴水糾紛時，對有過錯的一方造成他方損害，應(yīng)責(zé)令其排除妨礙、賠償損失?！崩钅晨梢韵蛉嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟，要求鄰家停止侵害，消除危險，恢復(fù)原狀，賠償損失。作業(yè)4參考答案一、名詞解釋宣告死亡 是指公民下落不明達(dá)到法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請，由人民法院宣告該公民死亡的民事法律制度。表見代理 是指無權(quán)代理人的代理行為客觀上存在使相對人相信其有代理權(quán)的情況，且相對人主觀上為善意且無過失，因而可以向被代理人主張代理的效力。訴訟時效 是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利就喪失請求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的可能性的制度。善意取得 是指無權(quán)處分他人動產(chǎn)的占有人，在不法將動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人以后，如果受讓人在取得該動產(chǎn)時出于善意，就可以依法取得對該動產(chǎn)的所有權(quán)，受讓人在取得動產(chǎn)的所有權(quán)以后，原所有人不得要求受讓人返還財產(chǎn)，而只能請求轉(zhuǎn)讓人（占有人）賠償損失。按份共有 是指兩個或兩個以上的共有人按照各自的份額分別對共有財產(chǎn)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的一種共有關(guān)系。相鄰關(guān)系 是指兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有人或使用人，在行使不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時，因相鄰各方應(yīng)當(dāng)給予便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。二、填空題民事法律關(guān)系的三要素是指（民事法律關(guān)系的主體）、（民事法律關(guān)系的客體）和（民事法律關(guān)系的內(nèi)容）。民法通則規(guī)定（16周歲）以上（不滿18周歲）的公民、以（自己的勞動收入為主要生活）來源的視為完全民事行為能力人。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從(成立時)產(chǎn)生，到(消滅時)終止。貨幣式固定的充當(dāng)(一般等價物)的特殊商品，屬于具有特殊作用的種類物。我國民法是調(diào)整（平等主體）的公民之間、法人之間、公民和法人之間的(財產(chǎn)關(guān)系)和(人身關(guān)系)的法律規(guī)范的總和，它在我國法律體系中居于基本法的地位?！睹穹ㄍ▌t》第4條規(guī)定，民事活動應(yīng)當(dāng)遵行自愿（公平）、等值有償、（誠實信用）的原則。訴訟時效中止的法定事由有：(1)(不可抗力)(2)(其他障礙)。傳統(tǒng)民法將他物權(quán)分為(用益物權(quán))和(擔(dān)保物權(quán))。財產(chǎn)所有權(quán)合法取得的方式可以分為(原始取得)、(繼受取得)。房屋典權(quán)是典權(quán)人支付典價，占有出典人的房屋，并對其進(jìn)行(占有)、(使用)、(收益)的權(quán)利。三、選擇題民法通則規(guī)定限制民事行為能力是指（10周歲以上的未成年人）、（不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人）。張某不習(xí)水性，不慎落水急忙呼救，楊某經(jīng)過，要求張某付１萬元人民幣救張某，張無奈同意付錢，楊遂將張就起，其要求付錢行為是（無效的民事行為）（乘人之危的民事行為）。《民法通則》規(guī)定，委托書授權(quán)不明的（被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任、代理人負(fù)連帶責(zé)任）。某甲將一臺彩電贈送給某乙，該項民事法律行為屬于（單務(wù)法律行為）。根據(jù)物權(quán)法原理，下列行為中屬于財產(chǎn)所有權(quán)原始取得的根據(jù)是（沒收、勞動生產(chǎn)、取得孳息）。下列物中，屬于有價證券的是（股票、支票、本票）。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定，在處理相鄰關(guān)系中，應(yīng)遵循的原則有（公平合理、團(tuán)結(jié)互助、有利生產(chǎn)、方便生活）。下列（礦藏、森林、軍事設(shè)施、廣播設(shè)施）屬于國家所有權(quán)的客體。動產(chǎn)物權(quán)包括（動產(chǎn)所有權(quán)、留置權(quán)、動產(chǎn)的抵押權(quán)、以國庫券作抵押）。民法通則規(guī)定的一年特殊訴訟時效，適用于（身體受到傷害要求賠償?shù)模?、（出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的）、（延付或者拒付租金的）。四、問答題民事法律行為的有效條件是什么？答：民事法律行為應(yīng)具備四項有效條件：⑴行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；⑵意思表示真實；⑶民事法律行為的內(nèi)容不違反法律或社會公共利益；⑷符合法定形式。財產(chǎn)所有權(quán)具體有哪些法律特征？答：財產(chǎn)所有權(quán)的法律特征：⑴財產(chǎn)所有權(quán)具有內(nèi)容上的完整性。它集占有、使用、收益、處分四個方面的權(quán)能于一身；⑵財產(chǎn)所有權(quán)具有權(quán)利主體的特定性。權(quán)利主體是特定的所有權(quán)人；⑶財產(chǎn)所有權(quán)具有相對義務(wù)人的不特定性。相對義務(wù)人是除所有人之外的任何不特定的民事主體；⑷財產(chǎn)所有權(quán)具有強烈的排他性。可依法排除他人的非法干涉、妨礙或侵害，任何財產(chǎn)上只能有一個所有權(quán)；⑸財產(chǎn)所有權(quán)的客體僅限于財物。不包括行為和智力成果等取得法人資格的條件是什么？答：取得法人資格的條件是：⑴依法成立；⑵有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；⑶有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；⑷能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。五、案例分析答：李某享有合法的代理權(quán)，其行為將房屋出售給王某是行使代理權(quán)。李某在行使其權(quán)利時進(jìn)行損害被代理人利益的活動，該行為無效。因為代理是民事法律行為，必須具備民事法律行為要件，李某和王某串通，故意壓價，根據(jù)民法通則第58條規(guī)定：“惡意串通，損害第三人利益的行為是無效民事行為。”因此，李某所為是無效民事行為。劉某同意在房屋被拆后賣給王某，不是李某行為有效而是所有人直接意思表示，劉有權(quán)要求王某王某、李某賠償損失。王某沒錢，劉某要求李某負(fù)責(zé)賠償全部損失合法。王某和李某共同造成劉某的損失，劉有權(quán)向他們中的任何一人主張全部權(quán)利。因為民法通則第66條規(guī)定，代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。