【正文】 前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標(biāo)點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。請示請示的含義及特點請示：是用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種上行公文。請示具有以下特點：①請示事項一般時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的，否則會影響正常工作，因此時間性強。②應(yīng)一事一請示。③一般主送一個機關(guān)，不多頭主送，如需同時送其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得在請示的同時又抄送下級機關(guān)。④應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級請示，一般情況不得越級請示，如確需越級請示，應(yīng)同時抄報直接主管部門。請示的分類根據(jù)請示的不同內(nèi)容和寫作意圖分為三類：① 請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示，是下級機關(guān)需要上級機關(guān)對原有政策規(guī)定作出明確解釋，對變通處理的問題作出審查認定，對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。②請求批準(zhǔn)的請示。此類請示是下級機關(guān)針對某些具體事宜向上級機關(guān)請求批準(zhǔn)的請示，主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。③請求批轉(zhuǎn)的請示。下級機關(guān)就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法，需各有關(guān)方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能指令平級機關(guān)或不相隸屬部門辦理，需上級機關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行，這樣的請示就屬此類。請示的寫作要求請示一般由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期五部分組成。請示的正文，主要由請示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成，請示時應(yīng)將理由陳述充分，提出的解決方案應(yīng)具體，切實可行。請示的注意事項除其特點中所述之外，還應(yīng)注意請示與報告的區(qū)別，切忌用報告代請示行文。請求的內(nèi)容若涉及其它部門或地區(qū)時，在正常情況下應(yīng)事先進行協(xié)商，必要時還可聯(lián)合行文，如有關(guān)方面意見不一致，應(yīng)如實在請示中反映出來。另外請求撥款的應(yīng)附預(yù)算表。請求批準(zhǔn)規(guī)章制度的，應(yīng)附規(guī)章制度的內(nèi)容。請示處理問題的，本單位應(yīng)先明確表態(tài)。正式印發(fā)請示送上級機關(guān)時，應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人姓名。批復(fù)答復(fù)下級機關(guān)請示事項的公文，叫批復(fù)，是上級對下級機關(guān)來文所提出的請示而表明態(tài)度或作出明確回答的公文，是一種下行文。[格式內(nèi)容] 1．標(biāo)題。一般寫成 “關(guān)于 xxx的批復(fù) ”。一般寫成 “xx[xx]xx號文收悉 ”。3．批復(fù)事項。4．落款。一、批復(fù)的概念批復(fù)是用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的回復(fù)性公文。其制作和應(yīng)用一般以下級的“請示”為條件。當(dāng)下級機關(guān)的工作涉及到方針、政策等方面的重大問題，報請上級機關(guān)審核批準(zhǔn)時；當(dāng)下級機關(guān)在工作中遇到新情況、新問題，無章可循，報請上級機關(guān)給予明確指示時；當(dāng)下級機關(guān)遇到無法解決的具體困難，報請上級機關(guān)給予指導(dǎo)幫助時；當(dāng)下級機關(guān)對現(xiàn)行方針政策、法規(guī)等有疑問，報請上級機關(guān)予以解答說明時；以及當(dāng)下級機關(guān)因重大問題有意見分歧，報請上級機關(guān)裁決時，上級機關(guān)都應(yīng)該用“批復(fù)”予以答復(fù)。除此之外，有時“批復(fù)”還被用來授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章。二、批復(fù)的特點針對性。批復(fù)的針對性反映在兩個方面：一是批復(fù)必須針對請示機關(guān)行文，而對非請示機關(guān)不產(chǎn)生直接影響；二是批復(fù)的內(nèi)容必須針對請示事項，不涉及請示事項以外的內(nèi)容?；貜?fù)性。批復(fù)的內(nèi)容屬于回復(fù)性的內(nèi)容。因為批復(fù)的制作和應(yīng)用是以下級機關(guān)的請示為條件，對上級機關(guān)來說是被動的發(fā)文，下級機關(guān)請示什么事項，上級機關(guān)就批復(fù)什么事項。并且，上級機關(guān)對請求事項無論同意與否，都必須有針對性地明確予以回答。權(quán)威性。批復(fù)是答復(fù)下級機關(guān)請求事項的回復(fù)性公文，它提出的處理意見和辦法，代表上級機關(guān)對問題的決策意見，對下級機關(guān)具有行政約束力。特別是對一些重大事項的答復(fù)，體現(xiàn)了黨和國家的有關(guān)方針、政策，具有權(quán)威性。所以批復(fù)一經(jīng)下發(fā)，下級機關(guān)必須遵照執(zhí)行。三、批復(fù)的分類根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，批復(fù)可分為兩類：一類是審批性批復(fù)；一類是指示性批復(fù)。審批性批復(fù)主要是針對下級機關(guān)請示的公務(wù)事宜，經(jīng)審核后所作的指示性答復(fù)。比如關(guān)于機構(gòu)設(shè)置、人事安排、項目設(shè)立、資金劃撥等事項的審批。指示性批復(fù)主要是針對方針、政策性問題進行答復(fù)。這一類批復(fù)，不只是對請示機關(guān)提出請示事項的答復(fù)，而且批復(fù)的指示性內(nèi)容，在其管轄范圍內(nèi)，具有普遍的指導(dǎo)和規(guī)范作用。另外，授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章的批復(fù)，也屬于指示性批復(fù)。四、批復(fù)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法批復(fù)由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：首部。包括標(biāo)題和主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。（1）標(biāo)題。批復(fù)的標(biāo)題有多種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、批復(fù)事項、行文對象和文種構(gòu)成；一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成；第三種是由事由和文種構(gòu)成；第四種是由發(fā)文機關(guān)名稱加原件標(biāo)題和文種構(gòu)成。（2）主送機關(guān)。批復(fù)的主送機關(guān)是指與批復(fù)相對應(yīng)的請示發(fā)文機關(guān)。授權(quán)性的批復(fù)，主送機關(guān)應(yīng)當(dāng)是被授權(quán)發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級機關(guān)。正文。正文是批復(fù)的主體，其內(nèi)容比較具體單一，層次構(gòu)成相對固定。其中除授權(quán)性批復(fù)與一般批復(fù)的寫法有所不同外，其他批復(fù)的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語三部分組成。（1）開頭。通過引敘來文以說明批復(fù)緣由。首先點明批復(fù)的下級機關(guān)并寫明來文日期、標(biāo)題和文號，以交代批復(fù)的根據(jù)。（2）主體。主要說明批復(fù)事項。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的方針，政策、法令、法規(guī)和實際情況，針對“請示”的內(nèi)容給予明確肯定（或否定）的答復(fù)或具體的指示，一般不進行議論。也有的批復(fù)，在批復(fù)事項后面概括提出希望和要求，進一步強調(diào)批復(fù)的主旨。（3）結(jié)語。一般用“此復(fù)”“特此批復(fù)”等習(xí)慣用語。標(biāo)題批復(fù)的標(biāo)題有兩點需要特別強調(diào)：（1）關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。（2）關(guān)于事由。批復(fù)的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請示或批復(fù)的事項來表述，如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規(guī)劃要點的批復(fù)》；另一種是在“關(guān)于”和請示或批復(fù)事項中間再插入一個表態(tài)動詞“同意”來表述，如《國務(wù)院關(guān)于同意開放航空口岸的批復(fù)》。正文批復(fù)的正文一般由三個部分組成：（1）引語批復(fù)的開頭通常要引述來文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請示的日期引述，如“年月日來文收悉”；第二種是結(jié)合來文的日期和文號引述，如“年月日號文收悉”；第三種是引來文日期和來文名稱，如“年月日《關(guān)于??的請示》收悉”，第四種是引述來文日期和請示事項，如“年月日關(guān)于??問題的請示收悉”。（2）主文主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對下級機關(guān)請示的事項，表示同意與否的態(tài)度，有時還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請示事項針對性要強，答復(fù)要明確具體，簡明扼要，表達要準(zhǔn)確無誤。（3）結(jié)尾是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請求事項的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請示事項答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。要寫好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點：第一，有核實請示緣由的真實性，研究請示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；第二，凡請示事項涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見；第三，及時批復(fù)，以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示，應(yīng)予以糾正，以免誤。函一、函的概念函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)二、函的種類函可分為公函與便函兩種。三、公函的寫作格式公函包括標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期等。標(biāo)題 一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**(事由)的函》。復(fù)函為《關(guān)于**(答復(fù)事項)的復(fù)函》。正文 一般包括三層：簡要介紹背景情況。商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題。希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼”等。四、公函的寫作要求(一)要一函一事，切忌一函數(shù)事。(二)要體現(xiàn)平等坦誠精神，文字懇切得體、簡潔樸實，用語謙和有禮切不可盛氣凌人。范文:關(guān)于江蘇省撤銷南通縣設(shè)立通州市的批復(fù)民行批 [1993] 4號 江蘇省人民政府：你省一九九二年十月八日《關(guān)于撤銷南通縣設(shè)立通州市的請示》和一九九二年十一月二十日的補充請示收悉。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤銷南通縣，設(shè)立通州市（縣級），由省直轄，以原南通縣的行政區(qū)域為通州市的行政區(qū)域，不增加機構(gòu)和人員編制。民政部（蓋章）一九九三年一月八日會議紀(jì)要一、會議紀(jì)要格式會議紀(jì)要通常由標(biāo)題、正文、主送、抄送單位構(gòu)成。標(biāo)題有兩種情況，一是會議名稱加紀(jì)要，如《全國農(nóng)村工作會議紀(jì)要》。二是召開會議的機關(guān)加內(nèi)容加紀(jì)要，如《省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于企業(yè)扭虧會議紀(jì)要》。會議紀(jì)要正文一般由兩部分組成。（一）會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。（二）會議的精神和議定事項。常務(wù)會、辦公會、日常工作例會的紀(jì)要，一般包括會議內(nèi)容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業(yè)會議和座談會的紀(jì)要，往往還要寫出經(jīng)驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。二、會議紀(jì)要的三種寫法根據(jù)會議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：（一）集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況，討論研究的主要問題，與會人員的認識、議定的有關(guān)事項（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議，而且討論的問題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多，可分條列述。（二）分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議，一般要采取分項敘述的辦法，即把會議的主要內(nèi)容分成幾個大的問題，然后另上標(biāo)號或小標(biāo)題，分項來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對全面，問題也說得比較細，常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會、深入貫徹的會議。（三）發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據(jù)上級機關(guān)布置，需要了解與會人員不同意見的會議紀(jì)要，可采用這種寫法。三、會議紀(jì)要的特點1．內(nèi)容的紀(jì)實性。會議紀(jì)要如實地反映會議內(nèi)容，它不能離開會議實際搞再創(chuàng)作，不能搞人為的拔高、深化和填平補齊。否則，就會失去其內(nèi)容的客觀真實性，違反紀(jì)實的要求。2．表達的要點性。會議紀(jì)要是依據(jù)會議情況綜合而成的。撰寫會議紀(jì)要應(yīng)圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應(yīng)放在介紹會議成果，而不是敘述會議的過程，切忌記流水帳。3．稱謂的特殊性。會議紀(jì)要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀(jì)要反映的是與會人員的集體意志和意向，常以“會議”作為表述主體，“會議認為”、“會議指出”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現(xiàn)。四、會議紀(jì)要與會議記錄的區(qū)別會議紀(jì)要有別于會議記錄。二者的主要區(qū)別是：第一，性質(zhì)不同：會議記錄是討論發(fā)言的實錄，屬事務(wù)文書。會議紀(jì)要只記要點，是法定行政公文。第二，功能不同：會議記錄一般不公開，無須傳達或傳閱，只作資料存檔；會議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。會議紀(jì)要通常由標(biāo)題、正文、主送、抄送單位構(gòu)成。會議紀(jì)要正文一般由兩部分組成。（一）會議概況。主要包括會議時間、地點、名稱、主持人，與會人員，基本議程。（二）會議的精神和議定事項。常務(wù)會、辦公會、日常工作例會的紀(jì)要，一般包括會議內(nèi)容、議定事項，有的還可概述議定事項的意義。工作會議、專業(yè)會議和座談會的紀(jì)要，往往還要寫出經(jīng)驗、做法、今后工作的意見、措施和要求。會議紀(jì)要格式及寫法會議紀(jì)要一般分兩大部分。開頭第一部分一般應(yīng)寫明會議概況，包括會議進行的時間、地點、屆次、組織者、出席和列席人員名單、主持人、會議議程和進行情況以及對會議的總體評價等。第二部分是紀(jì)要的中心部分，反映會議的主要精神、討論意見和議決事項等。根據(jù)會議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：（一）集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況，討論研究的主要問題，與會人員的認識、議定的有關(guān)事項（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議，而且討論的問題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多，可分條列述。（二）分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議，一般要采取分項敘述的辦法，即把會議的主要內(nèi)容分成幾個大的問題，然后另上標(biāo)號或小標(biāo)題，分項來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對全面，問題也說得比較細，常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會、深入貫徹的會議。（三）發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。某些根據(jù)上級機關(guān)布置，需要了解與會人員不同意見的會議紀(jì)要，可采用這種寫法。會議紀(jì)要格式范例編寫產(chǎn)品說明書會議紀(jì)要為了充分展示我公司產(chǎn)品優(yōu)勢，向顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，2004年8月18日仝董事長召集有關(guān)單位人員召開會議，就編寫我公司“產(chǎn)品使用指南 ”一事進行了研究討論 ,現(xiàn)將會議內(nèi)容紀(jì)要如下。一、由銷售處產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)員任杰負責(zé)編寫“產(chǎn)品使用指南 ”（要求按不同產(chǎn)品、品種單頁設(shè)制）。其內(nèi)容編寫既要揚長避短，充分展示我公司產(chǎn)品優(yōu)勢，又要有針對性地滿足不同層次用戶的需求。二、各產(chǎn)品生產(chǎn)單位要積極配合大力協(xié)助，使“產(chǎn)品使用指南 ”編寫任務(wù)能夠及早完成。要求指定專人（技術(shù)人員）參與，認真負責(zé)、有的放矢地提供有關(guān)技術(shù)參數(shù)或質(zhì)量指標(biāo)。單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴格把關(guān)，凡涉及我公司內(nèi)部技術(shù)保密的有關(guān)內(nèi)容不得入編。三、企管處負責(zé)“產(chǎn)品使用指南”的備案工作。本著“追求卓越，用戶至上”的原則，主動與銷售處溝通，及時了解掌握國內(nèi)外市