【正文】 量職責，深化安全、質(zhì)量監(jiān)管力度，加強應急救援和事故防范，普及安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量法律法規(guī)和安全、質(zhì)量管理知識及業(yè)務技能，強化參建人員的安全質(zhì)量責任意識及業(yè)務水平，推動本公司安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量各項措施落到實處，確保了安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量事故得到有效控制和安全質(zhì)量目標的順利實現(xiàn)。一、2014年工作回顧加強領導，明確職責公司已建立健全質(zhì)量安全保障體系，安全質(zhì)量保障體系由董事長親自掛帥任組長，總工程師及副總經(jīng)理為副組長，其他各部門負責人為成員。質(zhì)安部具體負責日常安全質(zhì)量管理工作，公司全員參與安全質(zhì)量管理工作。公司領導高度重視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，切實落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，通過制定一系列有關安全、質(zhì)量和創(chuàng)優(yōu)等管理辦法和實施細則，形成了公司嚴格安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理，各子（分）公司嚴格執(zhí)行，項目部嚴格落實體系。建章立制，切實做到有章可循、有制可依質(zhì)安部按照公司領導安排，通過制定了《安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理制度》和實施細則，對安全質(zhì)量管理有據(jù)可依，并起到了規(guī)范安全質(zhì)量管理工作良好效果的作用。積級組織施工安全質(zhì)量檢查、落實監(jiān)督整改措施 質(zhì)安部聯(lián)合技術中心和直屬子公司（一建公司）強化對現(xiàn)場施工的安全質(zhì)量管理，加強安全質(zhì)量監(jiān)管力度和安全質(zhì)量巡查頻率，不定期對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量進行巡查，并將查出的安全質(zhì)量隱患和不穩(wěn)定因素及時要求整改，確保施工過程安全質(zhì)量處于受控狀態(tài)。質(zhì)安部工程質(zhì)量安全管理工作采用日常巡視檢查、專項檢查、季度檢查和半大檢查方法。及時解決并處理施工中存在的安全質(zhì)量問題或隱患。針對現(xiàn)場施工存在的比較普遍或突出較大安全質(zhì)量問題或隱患或事故情況及上級主管部門的要求，開展施工安全質(zhì)量專項檢查，今年先后組織了《關于施工安全質(zhì)量工作專業(yè)培訓》、《開展“平安工地”建設活動專項檢查》等活動，通過安全或質(zhì)量專項檢查，及時遏制和解決了施工中存在的安全質(zhì)量問題或隱患，并糾正了違規(guī)施工、違章作業(yè)等問題。二、存在的問題安全管理人員和特種工作業(yè)人員、持證上崗證件數(shù)量資質(zhì)個別不滿足國家的有關規(guī)定。平安工地建設達標執(zhí)行情況：達標檢查情況個別無記錄或記錄不完整、不完善。存在一定的安全隱患。鋼筋保護層厚度、外觀幾何尺寸不規(guī)范，外觀存在修補、蜂窩、麻面、錯臺等一般質(zhì)量缺陷。施工報驗資料施工報驗資料與施工不同步，上報監(jiān)理不及時，監(jiān)理簽字不及時且抽檢資料未跟上（個別存在拖欠施工報驗資料未及時上報或監(jiān)理未及時簽字現(xiàn)象）。以上存在的問題已整改或正在整改落實。三、安質(zhì)部工作小結(jié)2014年以來，質(zhì)安部積極學習貫徹執(zhí)行國家、建設行政主管部門和集團公司有關安全質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和指示精神，以科學發(fā)展觀為指導，開拓進取，始終堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”和“百年大計、質(zhì)量第一”的安全、質(zhì)量方針。聯(lián)合公司其他職能部深入施工現(xiàn)場齊心協(xié)力齊抓共管下，圓滿實現(xiàn)了集團公司2014安全質(zhì)量管理目標。四、下個的工作目標和計劃（一）工作目標質(zhì)安部2015安全質(zhì)量管理工作目標任務，確保在建工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗實現(xiàn)安全、質(zhì)量、進度目標。（二）工作計劃施工安全管理方面（1）堅決貫徹執(zhí)行國家、建設部、地方建設行政主管部門及集團公司制定的有關工程安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度。（2）堅持國家制定的“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。（3）檢查施工安全保障體系運轉(zhuǎn)情況，現(xiàn)場按規(guī)定配備專職安全管理人員。（4）檢查開展危險源辯識及管理工作，將事故隱患消滅在萌芽之中。（5）檢查安全突發(fā)事件應急預案演練工作，及時處理突發(fā)事件，將各種損失降低到最低程度。（6）檢查專職安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，堅決杜絕無證人員上崗。（7）檢查監(jiān)控設備、炸藥及易燃易爆、化學藥品管理，及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。（8）檢查預控措施落實情況，高空作業(yè)安全防護及操作人員高空上下措施執(zhí)行情況，杜絕高空墜落安全事故，及時消除安全隱患。（9）檢查“三寶”即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)使用佩戴情況，及時消除安全隱患，避免安全事故發(fā)生。（10）檢查深基坑、挖孔樁、高空施工周邊、預留洞口等臨邊防護情況，避免墜落造成事故。（11）檢查冬雨季施工措施或方案執(zhí)行落實情況，確保冬雨季施工安全生產(chǎn)。（12）檢查安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行落實情況，安全生產(chǎn)設施與施工要做到“三同時”即“安全設施要與施工同時設計、同時施工、同時投入使用”（13）檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況，按照集團公司制定的安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理辦法進行使用。（14）各子（分）公司要與項目部及分包施工隊伍、勞務作業(yè)隊伍層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，安全生產(chǎn)合同。（15）繼續(xù)大力推進“平安工地”建設活動，努力創(chuàng)建“平安工地”建設先進管理單位。（16）安全事故處理原則安全事故應按有關規(guī)定程序上報處理。事故的處理實行“四不放過的原則，即“事故責任不清不放過、責任人不受處理不放過、整改措施不落實不放過、員工沒有受到教育不放過。”（17）安全生產(chǎn)管理原則：施工安全問題實行一票否決制，不得違章指揮、違規(guī)作業(yè)；重大安全問題或安全責任事故，除對直接責任人處罰外還要追究各級管理單位相關責任人的責任。施工質(zhì)量管理方面（1）堅決貫徹執(zhí)行國家、建設部、地方建設行政主管部門及集團公司制定的有關工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度。（2）堅持國家制定的 “百年大計、質(zhì)量第一”的 質(zhì)量方針，認真執(zhí)行集團公司制定的質(zhì)量管理目標。（3）檢查質(zhì)量保障體系運轉(zhuǎn)情況，考核現(xiàn)場施工技術、質(zhì)量、安全管理人員及監(jiān)管人員在崗工作情況。（4）工程質(zhì)量管理原則：工程質(zhì)量問題實行一票否決制，不合格工程堅決返工；重大質(zhì)量問題或質(zhì)量責任事故，除對直接責任人處罰外還要追究各級管理單位相關責任人的責任。（5）根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實行責任終身制，每個施工技術管理人員和監(jiān)管都要對工程質(zhì)量嚴格把關，不得留下質(zhì)量隱患或造成質(zhì)量事故。否則依照法律法規(guī)追究質(zhì)量責任，誰簽字誰負責。（6）質(zhì)量事故處理實行四不放過原則:“事故原因未查清不放過。職工和事故責任人受不到教育不放過。事故隱患不整改不放過。事故責任人不處理不放過。”（7）加強重難點工程部位施工質(zhì)量控制，保證施工質(zhì)量一次合格。（8）加強隱蔽工程驗收工作，未經(jīng)檢驗認可的隱蔽工程不得擅自隱蔽。（9）加強材料準入制度管理工作，不合格材料堅決不得使用于本工程。（10）加強結(jié)構物外觀質(zhì)量控制工作，創(chuàng)出更多優(yōu)質(zhì)工程。（11）檢查冬雨季施工措施或方案執(zhí)行落實情況，確保冬雨季施工質(zhì)量。（12）加強工程資料整理歸檔工作，工程原始資料作為竣工資料歸檔文件應及時收集整理施工原始資料，原始資料應與施工同步進行。原始資料要真實、及時、完整，符合規(guī)范要求。（13）集團公司質(zhì)量管理采取組織定期檢查、專項檢查或日常巡視檢查，檢查施工質(zhì)量管理及監(jiān)管工作，抽查實體工程質(zhì)量及工程資料，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，始終把質(zhì)量管理工作貫穿于施工全過程，讓工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。加強監(jiān)管工作（1）繼續(xù)加大監(jiān)管工作力度，充分發(fā)揮監(jiān)管在工程質(zhì)量和安全管理的作用。（2）通過教育培訓等手段，提高監(jiān)管人員的工作質(zhì)量和業(yè)務水平。（3）發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員有失職、瀆職、玩忽職守、索賄受賄行為的將按有關規(guī)定嚴肅處理。質(zhì)安部二○一四年十二月三十日