【正文】 量職責(zé)，深化安全、質(zhì)量監(jiān)管力度，加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范，普及安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量法律法規(guī)和安全、質(zhì)量管理知識(shí)及業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化參建人員的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)及業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)本公司安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保了安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量事故得到有效控制和安全質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一、2014年工作回顧加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)公司已建立健全質(zhì)量安全保障體系，安全質(zhì)量保障體系由董事長親自掛帥任組長，總工程師及副總經(jīng)理為副組長，其他各部門負(fù)責(zé)人為成員。質(zhì)安部具體負(fù)責(zé)日常安全質(zhì)量管理工作，公司全員參與安全質(zhì)量管理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過制定一系列有關(guān)安全、質(zhì)量和創(chuàng)優(yōu)等管理辦法和實(shí)施細(xì)則，形成了公司嚴(yán)格安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理，各子（分）公司嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目部嚴(yán)格落實(shí)體系。建章立制，切實(shí)做到有章可循、有制可依質(zhì)安部按照公司領(lǐng)導(dǎo)安排，通過制定了《安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理制度》和實(shí)施細(xì)則，對安全質(zhì)量管理有據(jù)可依，并起到了規(guī)范安全質(zhì)量管理工作良好效果的作用。積級(jí)組織施工安全質(zhì)量檢查、落實(shí)監(jiān)督整改措施 質(zhì)安部聯(lián)合技術(shù)中心和直屬子公司（一建公司）強(qiáng)化對現(xiàn)場施工的安全質(zhì)量管理，加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管力度和安全質(zhì)量巡查頻率，不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量進(jìn)行巡查，并將查出的安全質(zhì)量隱患和不穩(wěn)定因素及時(shí)要求整改，確保施工過程安全質(zhì)量處于受控狀態(tài)。質(zhì)安部工程質(zhì)量安全管理工作采用日常巡視檢查、專項(xiàng)檢查、季度檢查和半大檢查方法。及時(shí)解決并處理施工中存在的安全質(zhì)量問題或隱患。針對現(xiàn)場施工存在的比較普遍或突出較大安全質(zhì)量問題或隱患或事故情況及上級(jí)主管部門的要求，開展施工安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查，今年先后組織了《關(guān)于施工安全質(zhì)量工作專業(yè)培訓(xùn)》、《開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)檢查》等活動(dòng)，通過安全或質(zhì)量專項(xiàng)檢查，及時(shí)遏制和解決了施工中存在的安全質(zhì)量問題或隱患，并糾正了違規(guī)施工、違章作業(yè)等問題。二、存在的問題安全管理人員和特種工作業(yè)人員、持證上崗證件數(shù)量資質(zhì)個(gè)別不滿足國家的有關(guān)規(guī)定。平安工地建設(shè)達(dá)標(biāo)執(zhí)行情況：達(dá)標(biāo)檢查情況個(gè)別無記錄或記錄不完整、不完善。存在一定的安全隱患。鋼筋保護(hù)層厚度、外觀幾何尺寸不規(guī)范，外觀存在修補(bǔ)、蜂窩、麻面、錯(cuò)臺(tái)等一般質(zhì)量缺陷。施工報(bào)驗(yàn)資料施工報(bào)驗(yàn)資料與施工不同步，上報(bào)監(jiān)理不及時(shí)，監(jiān)理簽字不及時(shí)且抽檢資料未跟上（個(gè)別存在拖欠施工報(bào)驗(yàn)資料未及時(shí)上報(bào)或監(jiān)理未及時(shí)簽字現(xiàn)象）。以上存在的問題已整改或正在整改落實(shí)。三、安質(zhì)部工作小結(jié)2014年以來，質(zhì)安部積極學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)行政主管部門和集團(tuán)公司有關(guān)安全質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓進(jìn)取，始終堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的安全、質(zhì)量方針。聯(lián)合公司其他職能部深入施工現(xiàn)場齊心協(xié)力齊抓共管下，圓滿實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司2014安全質(zhì)量管理目標(biāo)。四、下個(gè)的工作目標(biāo)和計(jì)劃（一）工作目標(biāo)質(zhì)安部2015安全質(zhì)量管理工作目標(biāo)任務(wù)，確保在建工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)。（二）工作計(jì)劃施工安全管理方面（1）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部、地方建設(shè)行政主管部門及集團(tuán)公司制定的有關(guān)工程安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）堅(jiān)持國家制定的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。（3）檢查施工安全保障體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，現(xiàn)場按規(guī)定配備專職安全管理人員。（4）檢查開展危險(xiǎn)源辯識(shí)及管理工作，將事故隱患消滅在萌芽之中。（5）檢查安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作，及時(shí)處理突發(fā)事件，將各種損失降低到最低程度。（6）檢查專職安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，堅(jiān)決杜絕無證人員上崗。（7）檢查監(jiān)控設(shè)備、炸藥及易燃易爆、化學(xué)藥品管理，及時(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。（8）檢查預(yù)控措施落實(shí)情況，高空作業(yè)安全防護(hù)及操作人員高空上下措施執(zhí)行情況，杜絕高空墜落安全事故，及時(shí)消除安全隱患。（9）檢查“三寶”即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)使用佩戴情況，及時(shí)消除安全隱患，避免安全事故發(fā)生。（10）檢查深基坑、挖孔樁、高空施工周邊、預(yù)留洞口等臨邊防護(hù)情況，避免墜落造成事故。（11）檢查冬雨季施工措施或方案執(zhí)行落實(shí)情況，確保冬雨季施工安全生產(chǎn)。（12）檢查安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行落實(shí)情況，安全生產(chǎn)設(shè)施與施工要做到“三同時(shí)”即“安全設(shè)施要與施工同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”（13）檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況，按照集團(tuán)公司制定的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法進(jìn)行使用。（14）各子（分）公司要與項(xiàng)目部及分包施工隊(duì)伍、勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)合同。（15）繼續(xù)大力推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，努力創(chuàng)建“平安工地”建設(shè)先進(jìn)管理單位。（16）安全事故處理原則安全事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序上報(bào)處理。事故的處理實(shí)行“四不放過的原則，即“事故責(zé)任不清不放過、責(zé)任人不受處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、員工沒有受到教育不放過。”（17）安全生產(chǎn)管理原則：施工安全問題實(shí)行一票否決制，不得違章指揮、違規(guī)作業(yè)；重大安全問題或安全責(zé)任事故，除對直接責(zé)任人處罰外還要追究各級(jí)管理單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。施工質(zhì)量管理方面（1）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部、地方建設(shè)行政主管部門及集團(tuán)公司制定的有關(guān)工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）堅(jiān)持國家制定的 “百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的 質(zhì)量方針，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司制定的質(zhì)量管理目標(biāo)。（3）檢查質(zhì)量保障體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，考核現(xiàn)場施工技術(shù)、質(zhì)量、安全管理人員及監(jiān)管人員在崗工作情況。（4）工程質(zhì)量管理原則：工程質(zhì)量問題實(shí)行一票否決制，不合格工程堅(jiān)決返工；重大質(zhì)量問題或質(zhì)量責(zé)任事故，除對直接責(zé)任人處罰外還要追究各級(jí)管理單位相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（5）根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行責(zé)任終身制，每個(gè)施工技術(shù)管理人員和監(jiān)管都要對工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，不得留下質(zhì)量隱患或造成質(zhì)量事故。否則依照法律法規(guī)追究質(zhì)量責(zé)任，誰簽字誰負(fù)責(zé)。（6）質(zhì)量事故處理實(shí)行四不放過原則:“事故原因未查清不放過。職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過。事故隱患不整改不放過。事故責(zé)任人不處理不放過。”（7）加強(qiáng)重難點(diǎn)工程部位施工質(zhì)量控制，保證施工質(zhì)量一次合格。（8）加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收工作，未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的隱蔽工程不得擅自隱蔽。（9）加強(qiáng)材料準(zhǔn)入制度管理工作，不合格材料堅(jiān)決不得使用于本工程。（10）加強(qiáng)結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量控制工作，創(chuàng)出更多優(yōu)質(zhì)工程。（11）檢查冬雨季施工措施或方案執(zhí)行落實(shí)情況，確保冬雨季施工質(zhì)量。（12）加強(qiáng)工程資料整理歸檔工作，工程原始資料作為竣工資料歸檔文件應(yīng)及時(shí)收集整理施工原始資料，原始資料應(yīng)與施工同步進(jìn)行。原始資料要真實(shí)、及時(shí)、完整，符合規(guī)范要求。（13）集團(tuán)公司質(zhì)量管理采取組織定期檢查、專項(xiàng)檢查或日常巡視檢查，檢查施工質(zhì)量管理及監(jiān)管工作，抽查實(shí)體工程質(zhì)量及工程資料，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，始終把質(zhì)量管理工作貫穿于施工全過程，讓工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。加強(qiáng)監(jiān)管工作（1）繼續(xù)加大監(jiān)管工作力度，充分發(fā)揮監(jiān)管在工程質(zhì)量和安全管理的作用。（2）通過教育培訓(xùn)等手段，提高監(jiān)管人員的工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。（3）發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員有失職、瀆職、玩忽職守、索賄受賄行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。質(zhì)安部二○一四年十二月三十日