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正文內(nèi)容

公文寫作基礎(chǔ)知識5篇-資料下載頁

2025-10-08 21:19本頁面
  

【正文】 、函、會議紀要。非法定文種即9類14種,即計劃、總結(jié)、調(diào)查報告、簡報、講話稿、提案、建議書、合同、聘書、章程、條例、規(guī)定、辦法、電報。專用公文:在科研、財經(jīng)、司法、軍事、外交等部門使用。包括科研文書、財經(jīng)文書、司法文書、軍事文書、外交文書等。如科研報告、實驗報告、可行性報告、學(xué)術(shù)論文、設(shè)計說明書、起訴書、公訴書、法律意見書、答辯狀、判決書、審計報告、訓(xùn)令、照會、條約、聲明等。經(jīng)濟公文:包括經(jīng)濟合同、市場調(diào)查報告、市場預(yù)測報告、經(jīng)濟活動分析報告、產(chǎn)銷分析報告、質(zhì)量分析報告、廣告、意向書、商務(wù)說明書等。日常事務(wù)公文:包括規(guī)章制度、簡報、計劃、總結(jié)、演講稿、述職報告、倡議書、建議書、挑戰(zhàn)書、表揚信、感謝信、慰問信、聘書、請柬、證明、介紹信、啟事等。按行文方向劃分,公文分為:上行文、下行文、平行文。按來源和運轉(zhuǎn)方向分為:收文、發(fā)文、內(nèi)發(fā)文。按處理時限分為:緊急公文,通常當日辦復(fù);急辦公文,通常3日內(nèi)辦復(fù);常規(guī)公文,通常710日內(nèi)辦復(fù)。1按機密程度劃分:絕密文件、機密文件、秘密文件、普通公文。1公文的特點是什么?一、法定性二、權(quán)威性三、實用性四、規(guī)范性五、時效性1提高公文寫作能力的方法主要有哪些?一、參與實踐,增強整體素質(zhì)。(1)政治素質(zhì)(2)經(jīng)濟意識(3)業(yè)務(wù)素質(zhì)二、學(xué)習(xí)協(xié)作知識,熟悉常用文體三、多讀古今中外范文。1報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議的上行文。報告分呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告。1報告主要包含標題、發(fā)文字號、主報機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期等。如有附件,則應(yīng)在正文下面一行空兩格后寫明附件的件數(shù)和名稱。有抄報機關(guān)的,應(yīng)在末頁的下半部分寫明。1請示:是下級機關(guān)請求上級機關(guān)對某一工作、事項給予請示、批準的上行文。1請示的特點:一、一文一事二、不能多頭請示三、一般不能越級1請示包括標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期等內(nèi)容。1請示和報告有何區(qū)別?一、內(nèi)容不同。請示是一文一事,報告內(nèi)容可廣泛。二、對象不同:請示只送一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),報告可多頭主送。三、處理方式不同:請示需要批復(fù),報告一般不需要批復(fù)。四、行文時間不同。請示是事先行文,報告可在事前、事中、事后行文。函的特點:行文自由、用途廣泛、靈活多樣。2函的種類:商洽函、詢問函、答復(fù)函、請示函、周知函。2值班記錄是指把工作期間發(fā)生的事情、客戶的意見或建議(客戶投訴)如實記錄下來的書面材料。2值班記錄的特點是:一、記實性二、直接性三、原始性第五篇:公文寫作基礎(chǔ)知識公文分類(1)按公文內(nèi)容、性質(zhì)、作用不同分為:規(guī)范性公文(條例、規(guī)定、辦法),指導(dǎo)性公文(命令、決定、批復(fù)),報請性公文(報告、請示),商洽性公文(函),知照性公文(通報、通知、公告、通告)。6記錄性公文(會議記錄、簡報、會議紀要(2)根據(jù)公文行文方向不同分為:上行文(報告、請示、意見);平行文(函、議案、);下行文(命令、決定、批復(fù)、通知)廣行文(通告、公告)(3)根據(jù)公文發(fā)行、傳遞范圍不同分::機密公文公布公文(對社會公開發(fā)文)內(nèi)部公文(機關(guān)內(nèi)部)(4)按公文作者性質(zhì)分(方便管理):黨務(wù)公文行政公文群團公文(5)按公文文種性質(zhì)分法定公文(行政公文13種)非法定公文(雜體通用公文)(6)按文件的接受對象不同分:主送件(主要受文對象)抄送件(相關(guān)受文對象)(7)按公文處理要求不同分:承辦性公文(必具體辦理?!獙?yīng)主送件)參閱性公文(不需辦理,只參考——對應(yīng)抄送件)(8)按公文處理時限要求分:文件分:特急,急件,平件。(9)公文涉密程度分為:絕密(1級)時限(?年)機密(2級)時限(?年)國家密級標志:★秘密(3級)時限(?年)例:機密★5年行文方式從確定收文機關(guān)或行文對象的范圍分:逐級行文——直接向下或向上越級行文——越過直接下級或上級多級行文——又稱呈、轉(zhuǎn)一次性行文普發(fā)行文——直達基層組織和群眾的行文聯(lián)合行文——兩個或兩個以上機關(guān)或部門以共同名義向下或向上發(fā)文授權(quán)行文——通過委托授權(quán),由其他機關(guān)或個人代表本紀觀、本部門對外行文(新聞機構(gòu)、律師、辦公室)轉(zhuǎn)發(fā)行文——一個機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)其他機關(guān)的文件(轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn))事務(wù)性語體事務(wù)語體也叫公文語體,是國家機關(guān)、社會團體以及人民群眾之間相互處理行政公務(wù)所用的一種語體。這也是使用頻率最高、運用最為廣泛的一種語體。事務(wù)語體的種類主要有命令、指令、決議、指示、公告、通知、報告、批復(fù)、公函等。法定作者答:法定公文的制作者即依法成立(法規(guī)性文件規(guī)定的)和擔(dān)負相應(yīng)義務(wù)的機關(guān)、組織或代表機關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。注:《中華人民共和國憲法》和《組織法》規(guī)定了國家機關(guān)的職能以及制定和發(fā)布公文的權(quán)限,《中國共產(chǎn)黨章程》中,也具體規(guī)定了黨的中央機關(guān)地方與軍隊各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層組織的權(quán)力和義務(wù)。注:文件上法定作者也稱發(fā)文機關(guān)公文格式、文頭、文面(一)印裝格式:公文用紙A4(210mm297mm)上下邊界36mm177。,左右邊界27mm 177。,橫書橫排,從左向右,排版一般每頁22行,每行28個字,字體:文頭——56號華康簡標宋體標題——21號華康簡標宋體正文——3號()仿宋體左側(cè)裝訂(二)文面格式——三大部分文頭部分:(紅色反線以上部分,又稱眉首,占三分之一篇幅,共6項)主體部分:(紅色反線以下部分,又稱主體,共7項)文尾部分:(末頁的最下方,主題詞開始,又稱版記。版記的最后一個因素應(yīng)在末頁的最后一行,共5項)文頭部分第3 項:份數(shù)序號、*密級、*緊急程度為選擇項,一般文件不用,只有普發(fā)的機密文件采用,其所占的3行位置必空留。第4項:發(fā)文標識又稱版頭:第5項發(fā)文字號:簡稱文號——一內(nèi)發(fā)文的順序號行文規(guī)則是行文中應(yīng)遵循的規(guī)矩、要求和原則。它實際上是機關(guān)單位的組織關(guān)系原則在公文運行過程中的體現(xiàn)。為什么要制定行文規(guī)則?a、為了保證公文能迅速有效地進入生效過程;b、避免或減少公文旅行;c、維護機關(guān)的工作秩序和整個組織系統(tǒng)的管理效能。所以黨和國家都有行文的規(guī)則。如果違背規(guī)則則會不管公文寫得如何好,一旦它是存在違背了行文規(guī)則的話,那么它就不能進入有效的傳遞過程,公文也就失去了存在的價值。發(fā)文機關(guān)發(fā)文機關(guān)就是公文制發(fā)的機關(guān)發(fā)文字號發(fā)文字號又稱發(fā)文編號、文號,它是發(fā)文機關(guān)在某一內(nèi)所發(fā)各種不同文件總數(shù)的順序編號,由發(fā)文機關(guān)的辦公廳(室)負責(zé)統(tǒng)一編排。成文日期成文日期指公文生效的時間。成文日期以負責(zé)人簽發(fā)的日期為準,聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)日期為準。成文日期應(yīng)用漢字將年、月、日標全;“零”寫為“○”。不能將阿位伯數(shù)字與漢字混用。1主題詞它是揭示公文的主要內(nèi)容的規(guī)范化的詞與詞組,用來方便電腦檢索時使用,一份文件主題詞一般標引不超過5個。1主送俗稱抬頭,在公文標題左下方,正文之前要頂格寫。主送又叫“受文機關(guān)”,是指發(fā)文機關(guān)要求對所發(fā)公文的內(nèi)容進行答復(fù)或辦理的對方機關(guān)。主送機關(guān)應(yīng)當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。但是?!爸魉蜋C關(guān)”又叫“受文機關(guān)”,即受理該公文的機關(guān);而“收文機關(guān)”是指接收該公文的機關(guān),包括“主送機關(guān)”和“抄送機關(guān)”。因此,“收文機關(guān)”的范圍要比“受文機關(guān)”大。主送機關(guān)=受文機關(guān)<收文機關(guān)主送的表現(xiàn)形式類型①特稱(單稱)主送只一個時,應(yīng)寫單位全稱例:市政府行文——東莞理工學(xué)院:某公司行文——宏偉數(shù)碼機械有限公司:②通稱:上級對下級同類諸機關(guān)普發(fā)公文,這類公文的主送機關(guān)可寫通稱,如“各……”;主送下級并列的機關(guān),一般按黨、政、軍、群的順序排列。例:國務(wù)院行文——各地級以上人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:例:市教育局行文——市屬各中小學(xué)、各幼兒園:③遞降式:(對垂直下級,從高到低)例:省政府行文——各市、縣人民政府:例:學(xué)院行文——學(xué)院各系、各學(xué)生班級:③通稱并列式:(上級對下級同類諸機關(guān),各單位之間用頓號隔開)例:東莞市、惠州市、珠海市經(jīng)貿(mào)局:例:院內(nèi)各單位:④泛稱:(向所有下級機關(guān)發(fā)送的公文,它有多個不同類的主送機關(guān),采用泛稱,其機關(guān)之間用標點符號的規(guī)則是同類各單位之間用頓號,不同類的各單位之間用逗號隔開。例:市政府行文——各鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處),市府直屬各單位:例:省政府行文——廣州市、深圳市外貿(mào)局,東莞市、惠州市經(jīng)貿(mào)2)無抬頭(一般用于無確指對象,讓人們周知的事)普發(fā)性公文——通告、公告等命令(公布、行政)決定(大多數(shù))通知(對象不確指的)確定主送機關(guān)的原則是什么?:一是隸屬關(guān)系,二是文件內(nèi)容和工作確實需要。◆哪些公文一般不寫主送機關(guān)?①普發(fā)即直接面向廣大群眾的,一般用于無確指對象,讓人們周知的事)如通告、公告等;②通報情況的,如簡報等;③非直接對下行文的,如決定、決議、會議紀要等。1抄送指除主送單位外需要協(xié)助辦理執(zhí)行或知曉的其他單位。確定抄送機關(guān)的根據(jù):文件內(nèi)容與性質(zhì)、機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)與職能工作的需要公文的概念、性質(zhì)、作用?公文寫作的特點?公文是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的,具有法定效力和規(guī)范樣式的文書,是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。明確了公文的性質(zhì)——工具依法行政進行公務(wù)活動①憑證依據(jù)作用;②法規(guī)約束作用;③溝通聯(lián)系作用;④宣傳教育作用。特點寫作的受命性寫作目的專指性寫作內(nèi)容政治性寫作的程式性公文的三大特征?法定十三種行政公文名稱明確公文三大特征:①實用性——工具性(在公文活動中形成、公務(wù)活動的重要工具)②法定性——權(quán)威性(必由法定作者制發(fā),即公文具有法定效力)③程式性——規(guī)范性(必按特定程序、格式制命令;決定;公告;通告;通知;通報;議案;報告;請示批復(fù);1意見1函;1會議記錄。根據(jù)什么選用公文文種? 根據(jù)什么確定行文關(guān)系?依據(jù)行文目的 依據(jù)行文關(guān)系依據(jù)發(fā)文機關(guān)權(quán)限依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定(1)行文關(guān)系——行文工作中發(fā)文單位與受文單位之間的關(guān)系。公文寫作是定向表述,除公告、通告以 及法規(guī)性文件等少數(shù)文種外,一般都有特定的 受文對象,受文對象不同,行文關(guān)系就不同,而行文關(guān)系不同,使用文種、表述語氣等就不同,所分清行文關(guān)系是行文的前提。行文關(guān)系=隸屬關(guān)系+非隸屬關(guān)系隸屬關(guān)系:指同一垂直組織系統(tǒng)中的上下級直接關(guān)系包括:塊塊關(guān)系即領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系(注:一個政府所管轄的范圍稱為“塊”)條條關(guān)系即業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系(注:從中央到地方縣一級,各級政府設(shè)立的業(yè)務(wù)主管部門,由上至下形成了一條垂直的線,這條線稱之為“條條”)非隸屬關(guān)系:指非同一垂直組織系統(tǒng)中不相屬單位之間的關(guān)系,包括不相屬平級和不相屬不同級的單位?!覈鳈C關(guān)之間的行文關(guān)系主要有四種 :領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系——同一垂直系統(tǒng)的上下級機關(guān)之間業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系——上級主管業(yè)務(wù)部門與下級業(yè)務(wù)主管部門之間平行關(guān)系——同一系統(tǒng)的同級機關(guān)之間不相隸屬關(guān)系——非同一系統(tǒng)單位之間,既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,又無上下級業(yè) 務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系的。公文標題結(jié)構(gòu)以及用詞的要求是什么?公文標題(結(jié)構(gòu))分為完全式和不完全式。完全式標題:發(fā)文機關(guān) +關(guān)于“ 事由” + 文種例:國務(wù)院關(guān)于加強機構(gòu)改革的決定例: 東莞理工學(xué)院關(guān)于印發(fā)《學(xué)生進行職業(yè)技能培訓(xùn)的暫行規(guī)定》的通知擬寫公文標題要求:標題結(jié)構(gòu)正確,一般省略發(fā)文機關(guān),用“關(guān)于+事由+文種”搞清行文關(guān)系,正確選用文種標題的事由的表達要求:準確、鮮明、概括、簡潔。標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書引號外,一般不用標點符號通知和通告運用和寫法的區(qū)別?(1)二者都有告知性,但內(nèi)容范圍不同通知主要是告知工作情況,以及共同遵守執(zhí)行的事項通報則是告知正反典型或有關(guān)情況。(2)行文的時間不同通知是事前行文,通報是事后行文(3)行文目的要求不同通知行文目的是告知事項、布置工作,其內(nèi)容具體,要求遵照執(zhí)行,有嚴格約束力。通報的行文目的不是貫徹執(zhí)行,而是讓人們了解情況,交流信息、提高認識,有宣傳教育作用。(4)寫作表現(xiàn)方式不同:通知主要是直接敘說式,告知人們做什么,怎樣做,具體明白,語言平實。通報則常常兼用敘述、說明和議論,有較強的感情色彩,根據(jù)需要陳述事實,分析意義,作出評價,使人了解情況,受到教育 “請示”和”報告”需要請示的情況⑴ 上級規(guī)定必須經(jīng)過批準后方能辦理的事項;(一)請求批準的請示或規(guī)定完成任務(wù)后必須報請審核的提出要求,請求批準⑵對有政策不甚了解,需上級給予解釋提出困難,請求幫助懇請⑶工作中出現(xiàn)新情況,請示是否可變通處理(二)請求指示的請示⑷重大問題,難以處理,委決不下,請求解答⑸內(nèi)部意見分歧,需上級裁定,請求裁定當否,請批示報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。單獨成段(三種)工作報告、情況報告用“特此報告”結(jié)尾,答復(fù)報告用“專此報告“遞送報告用”請審閱“”請閱收就報告文字而言,寫作時必須注意以下幾點:(一)陳述事實要完整清楚。(二)分析要精煉,觀點要鮮明。(三)語言要樸實,格式要正確。請示事項——堅持一文一事,以免延誤辦事(1)請求批準的請求事項——往往用一兩句話講清則可(2)請求指示的請求事項——可采用分條列項方法請
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