【正文】 單位、民主評議政風(fēng)行風(fēng)為載體，以行政審批、行政執(zhí)法、資金撥付和服務(wù)窗口為依托，不斷修訂完善超前服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)和特色服務(wù)的工作規(guī)范。目前，在財政系統(tǒng)基本形成了“主動服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的良好習(xí)慣和風(fēng)氣。主動服務(wù)就是履職盡責(zé)、搞好服務(wù)，對涉及人民群眾切身利益，遲早要辦的事情，力爭主動辦、盡早辦；對不該辦不能辦的事，做到耐心解釋，講清道理；對該辦的事，要主動溝通去辦，不是等服務(wù)對象找上門再辦，更不能拖著不辦。熱情服務(wù)，就是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為，堅持做到“五個一”：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶敬客，一個時限承諾，一個滿意答復(fù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是圍繞高效服務(wù)，切實做到靈活、準(zhǔn)確、快捷，做到先立規(guī)矩后辦事，有了規(guī)矩好辦事，按照規(guī)矩辦好事。六、措施得力，治安秩序狀況良好我們始終把加強社會治安綜合治理工作作為保障和促進全面發(fā)展的重要措施，以平安創(chuàng)建為重點，堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化監(jiān)督，多策并舉，保持了良好的治安秩序，保證了財政工作的順利開展。（一）機制完善，責(zé)任落實。在機構(gòu)健全、組織到位，制度健全、落實責(zé)任的同時，重點對機關(guān)值班、門衛(wèi)值班、監(jiān)控室值班制度進行了完善，使綜治工作有章可依，依法嚴(yán)治，從而增強了廣大職工安全意識，自覺服從和服務(wù)于安全防范工作。同時不惜人力、物力、財力，加大硬件建設(shè)投入，不斷強化平時機關(guān)值班和節(jié)假日值班檢查力度，確保各項制度落到實處。每年，局黨組都把“三個一”的要求落到實處，即“一把手工程”、“一個目標(biāo)責(zé)任書”、“一個直接責(zé)任人”。并做到了責(zé)任明確，考核嚴(yán)格，獎懲兌現(xiàn)，把綜合治理工作成效例為考核機關(guān)科室（單位）有關(guān)責(zé)任人政績的重要內(nèi)容，作為晉職、晉級、入黨、評先評優(yōu)的主要依據(jù)，實行一票否決，有力地推動了全局綜合治理工作的健康開展。（二）搞好宣傳，齊抓共管。通過制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃和學(xué)習(xí)教育計劃，把宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。深入開展安全規(guī)定教育和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，以提高干部職工的安全責(zé)任意識、防范意識和遵紀(jì)守法意識，并通過開展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明單位”、“五好家庭”等評選活動，教育干部職工從小事做起，從自身做起，同一切不良傾向和違法行為作斗爭。同時通過板報、標(biāo)語、廣播、內(nèi)網(wǎng)等途徑，向干部職工廣泛宣傳社會治安綜合治理的重要意義和相關(guān)知識，營造更加良好的共創(chuàng)共建氛圍。（三）措施得力，成績顯著。對要害部位，實行雙重檢查制度，采取定期不定期督查的方法，對機關(guān)值班、門衛(wèi)值班要害部位進行不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排查處理；對監(jiān)控室采取分析登記制度；對財務(wù)室、機要室、檔案室等要害部位采取“三鐵一器”重要防范措施。保持了連續(xù)多年沒有發(fā)生嚴(yán)重問題和被盜等事件。充分發(fā)揮基層組織的調(diào)解作用，把影響穩(wěn)定的苗頭和不安全因素解決在萌芽狀態(tài)。保持了“無邪教單位”、計劃生育先進單位和維護安定先進單位的榮譽?？傊揖治拿鲉挝粍?chuàng)建工作，在市委、市政府及、文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，軟、硬件建設(shè)都有了進一步的提高，這是全局各級組織和全體干部職工共同努力的結(jié)果。但是我們也清醒地認識到，文明單位創(chuàng)建工作是一項經(jīng)常性、長期性的系統(tǒng)工程，有一個漸進提高的過程，需要長期的不懈努力。我們將以此次省級文明單位爭創(chuàng)連屆為契機，進一步解放思想，改進作風(fēng)，激活創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在實現(xiàn)省級文明單位連屆成功的同時，不斷強化和提升全局全系統(tǒng)整體文明程度，為我市財政事業(yè)健康發(fā)展和建設(shè)富強美好和諧新南陽的偉大實踐中做出新的更大的貢獻。局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組二00九年六月三十日近年來，在上級文明委的精心指導(dǎo)下，湯陰縣財政局對照省級文明單位標(biāo)準(zhǔn)，從加強班子建設(shè)、提高工作質(zhì)量、開展創(chuàng)建活動、落實規(guī)章制度、整治環(huán)境衛(wèi)生、強化治安秩序六個方面入手，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的原則，強調(diào)“以人為本，文明至上”這一主題，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的整體文明素質(zhì)，為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放提供精神動力和思想保證，有力促進了各項財政工作的開展。2010年，湯陰縣地方財政一般預(yù)算收入完成28798萬元，%，%，居全市首位，財政一般預(yù)算收入、稅收收入增速在全省縣（市）排名均位列第二，受到市財政局的通報表彰。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要日程 2010年以來，全局上下攜手聯(lián)動，齊抓共管，文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出全方位、多層次、有計劃、有步驟、總體推進的良好態(tài)勢。該局成立了由一把手負責(zé)的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了辦公室，明確專門領(lǐng)導(dǎo)和專職人員負責(zé)，建立了一把手親自抓，分管局長專門抓，辦公室具體抓，其他股室配合抓，一級抓一級，層層抓落實的文明創(chuàng)建工作機制，對創(chuàng)建活動進行組織、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。為了掌握文明創(chuàng)建活動的全貌和動態(tài)，該局建立了信息反饋制度，做到“四個隨時”，即情況隨時掌握、經(jīng)驗隨時推廣、問題隨時解決、管理隨時到位，以此推動了文明創(chuàng)建工作的順利開展。在創(chuàng)建活動中，結(jié)合財政工作的特點，年初將創(chuàng)建工作列入局機關(guān)《工作目標(biāo)責(zé)任制》進行考核，制定規(guī)劃、明確目標(biāo)、強化措施，努力探索和建立一套規(guī)范化的運行機制。每年都將創(chuàng)建工作與各項財政業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核、同總結(jié)、同表彰。實行“一崗雙責(zé)”，落實領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，縣局同各股室、基層財政所簽訂了文明創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀，并細化考核內(nèi)容。同時，還制定了形式多樣的獎懲兌現(xiàn)辦法，使文明創(chuàng)建工作有規(guī)章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依、有目標(biāo)可創(chuàng)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所跟蹤調(diào)查了解文明創(chuàng)建工作開展情況，做到勤督促、嚴(yán)檢查，對衛(wèi)生環(huán)境較差、創(chuàng)建工作滑坡的，及時提出批評，督促整改，對創(chuàng)建積極的單位予以表彰，推廣其好的經(jīng)驗和做法，提高了大家對創(chuàng)建工作的積極性和自覺性。目前10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所中1個為市級文明單位、9個為縣級文明單位，財政系統(tǒng)繼續(xù)保持“縣級文明系統(tǒng)”的榮譽稱號。該局在創(chuàng)建活動中，注重加強與縣文明辦的聯(lián)系，主動匯報創(chuàng)建情況，積極爭取幫助和支持，按照規(guī)范化要求開展創(chuàng)建工作，有的放矢地解決創(chuàng)建工作中的具體問題。在復(fù)查中，注重聽取市、縣文明委領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見，認真抓好整改和落實?？h文明辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨財政局指導(dǎo)工作，從創(chuàng)建意識、環(huán)境衛(wèi)生、檔案資料、活動載體、隊伍建設(shè)等多方面提出了許多寶貴的意見，保證了該局創(chuàng)建活動的健康發(fā)展和創(chuàng)建進度的順利實現(xiàn)。二、精心組織，周密安排，創(chuàng)建活動扎實豐富在創(chuàng)建工作中，該局按照文明創(chuàng)建“重在建設(shè)”的方針，堅持以人為本，緊緊圍繞財政工作的中心任務(wù)，開展各具特色的文明創(chuàng)建活動。，保文明單位創(chuàng)建有主心骨。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明創(chuàng)建工作，將其納入全局重要工作日程。每季度召開一次創(chuàng)建文明單位專題會議，每周例會都要點到文明單位創(chuàng)建工作，每次全體會議都要強調(diào)文明創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立整體意識和大局意識，堅持集中議事原則，對重大決策集體研究，廣泛開展批評和自我批評，主動接受群眾監(jiān)督，并適時征求干部職工意見，充分調(diào)動參與決策、參與管理的積極性。在中層干部提拔中，堅持公開、公正、公平的原則，實行競爭上崗，擇優(yōu)選用。由于領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)進取，干部職工齊心協(xié)力，促進了各項財政工作的開展。，保文明單位創(chuàng)建有新思路?？h財政局結(jié)合湯陰縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和局文明單位換屆實際，組織全體干部職工學(xué)習(xí)加強精神文明建設(shè)的有關(guān)文件，進一步增強創(chuàng)建意識，樹立人人有責(zé)的思想。加強時事政治學(xué)習(xí)，完善中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局工作的執(zhí)行力和決策力。2010年上半年，先后邀請縣委黨校、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣司法局等的專家到局里講解公民道德、黨性修養(yǎng)、行政執(zhí)法、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政準(zhǔn)則等知識，提高了全體干部職工的法律、法制意識，開拓了同志們的視野，也增強了同志們創(chuàng)建文明單位的信心和決心。，保文明單位創(chuàng)建工作健康發(fā)展。財政部門是經(jīng)濟管理的綜合部門，在分配和再分配過程中發(fā)揮重要作用。因此，抓好廉政建設(shè)意義特別重大。在創(chuàng)建過程中，該局把創(chuàng)建工作與完善廉政建設(shè)制度結(jié)合起來，注重三個文明一起抓，成果一起要，統(tǒng)籌安排，認真處理工作中的一些熱點問題，掌握度量，守關(guān)把口，確保創(chuàng)建目標(biāo)的平穩(wěn)、順利實現(xiàn)。，保文明單位創(chuàng)建形式多樣。一是深入開展主題教育。2010年以來，該局先后開展了實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“五型”機關(guān)創(chuàng)評、作風(fēng)建設(shè)年等活動。在活動中，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，注重超前謀劃，活化學(xué)習(xí)方式，營造輿論氛圍，狠抓督促落實，著力構(gòu)建長效工作機制，有力地促進了活動的順利開展。二是開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動”，印發(fā)了有關(guān)文件，為干部職工提供學(xué)習(xí)空間和資金保障，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、競賽比武、考核驗收等多種形式，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強了競爭意識、進取意識和為機關(guān)、為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。三是開展思想道德教育活動。認真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，通過聘請有關(guān)專家講解公民道德、文明禮儀知識，增強干部職工職業(yè)道德意識。加強機關(guān)文化建設(shè)，制作了多個思想道德和文明禮儀知識宣傳櫥窗。購置了2000多冊圖書，豐富職工業(yè)余文化生活。開展“三學(xué)三比”活動，即學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，比團結(jié)、比廉潔、比奉獻，從而在干部職工中形成了堅強的凝聚力、向心力，促進了各項工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)。四是開展“送溫暖，獻愛心”結(jié)對幫扶活動。2010年，為農(nóng)村貧困學(xué)生、農(nóng)村獨生子女戶和特困戶送去慰問金1600元，并資助1名貧困大學(xué)生學(xué)費3000元。開展“清潔家園”活動，積極為結(jié)對幫扶村爭取資金，用于修建鄉(xiāng)村道路、設(shè)立圖書室、文化大院、新型農(nóng)村超市等，掀起了清潔、美化、綠化家園的熱潮。開展了“情系玉樹，大愛無疆”捐款活動，全系統(tǒng)干部職工為地震災(zāi)區(qū)群眾捐款5700余元。五是開展未成年人教育活動。成立了關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動機關(guān)離退休干部、老黨員等關(guān)心少年兒童教育工作的熱心人參與到機關(guān)青少年教育工作中來。利用播放電教片、出黑板報、聽講座、發(fā)放宣傳資料等形式，對青少年進行法律、法規(guī)及禁毒和預(yù)防艾滋病的宣傳教育，增強他們對社會的鑒別力。大力開展《未成年人保護法》、《河南省未成年人保護條例》宣傳教育活動，教育廣大未成年人知法、懂法、守法。為每個股室訂閱了《中國火炬》雜志，積極開展了公民道德建設(shè)、“愛心獻春蕾”、“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”親子攜手同行等主題活動。近年來，該縣婦聯(lián)、工會、共青團、關(guān)工委等部門先后分配給財政局16個貧困農(nóng)村學(xué)生對口幫扶指標(biāo)，在每年春節(jié)，春季和秋季開學(xué)時，局領(lǐng)導(dǎo)都要到學(xué)生家里送上慰問金、學(xué)習(xí)用品和年貨，使他們愉快地學(xué)習(xí)和生活。該局關(guān)心和重視下一代工作的事跡被中央關(guān)工委報道，并被市文明辦、市關(guān)工委等部門表彰。六是開展文明細胞建設(shè)活動。2010年以來，該局結(jié)合實際，開展了一系列的文明創(chuàng)建活動，進一步拓展了創(chuàng)建范圍，深化了創(chuàng)建內(nèi)容。開展了爭創(chuàng)文明股室、文明單位，爭做文明職工、文明市民的創(chuàng)建活動，評選文明股室、文明個人、文明家庭、敬老好兒女，年終進行表彰；開展了社區(qū)文明創(chuàng)建行動，先后參加了防汛抗洪、扶貧攻堅、結(jié)對幫困、慰問貧困戶、為災(zāi)區(qū)人民獻愛心、希望工程捐款等活動，熱心支持社會公益事業(yè)，把文明創(chuàng)建延伸到了社會的方方面面；開展多種形式的軍民聯(lián)歡活動，與縣武裝部簽訂了軍民共建協(xié)議，每年“八一”時與縣消防大隊、武警中隊進行聯(lián)歡，增進了軍民友誼；狠抓崗位練兵，在系統(tǒng)內(nèi)開展了“抓、達、上”活動，即抓基礎(chǔ)、達標(biāo)準(zhǔn)、上臺階，同時開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理活動，對所有記賬人員進行考核，提升工作質(zhì)量；狠抓技術(shù)比武，每年都組織一次會計電算化、微機操作比賽，每兩年舉辦一次全縣會計知識競賽，評標(biāo)兵選能手，激發(fā)全體同志“業(yè)務(wù)爭第一，工作創(chuàng)一流”的積極性；加強文明市民學(xué)校建設(shè)，以思想道德教育為核心，以爭做文明市民為主線，以提高干部職工的文明素質(zhì)為目的，大力開展政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)親自備課、授課，努力辦好市民學(xué)校；開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動，狠抓作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)“給人一副好面容、見人一口文明話、待人一杯熱心茶、與人一個美環(huán)境、為人辦事一個樣”的“五個一”文明服務(wù)，開展了“依法行政、勤政廉政、樹文明新風(fēng)”問卷調(diào)查活動，廣泛征集社會各界對財政部門的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、干部素質(zhì)等方面的意見，促進了全局的行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)；開展文體活動，利用“七一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)日舉辦演講比賽、有獎?wù)魑?、機關(guān)運動會，活躍了機關(guān)氣氛，增強了干部體質(zhì)。清明節(jié)組織黨團員參觀烈士陵園、重溫入黨誓詞，進行革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)了干部職工創(chuàng)建文明單位的自覺性；開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，劃分了衛(wèi)生打掃區(qū)域，建立了值日檢查登記表、曝光臺，加強對責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)，對車輛亂停亂放進行整治，實行定時巡邏清掃衛(wèi)生等措施，責(zé)任區(qū)環(huán)境保持了凈齊美，被縣創(chuàng)衛(wèi)辦授予“流動紅旗”；開展了效能建設(shè)活動，加強對窗口服務(wù)單位的管理，提升服務(wù)質(zhì)量，局國庫支付中心先后被授予安陽市財政系統(tǒng)先進集體、安陽市青年文明號、三八紅旗崗、巾幗文明示范崗等稱號，行政便民服務(wù)中心財政窗口被授予省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)集體。，保文明單位創(chuàng)建工作順利實現(xiàn)。該局在財政困難的情況下，想盡辦法擠出資金，保證用于文明創(chuàng)建宣傳和必要的硬件建設(shè)。每年安排一定資金對現(xiàn)有辦公樓進行維修，對機關(guān)內(nèi)部設(shè)施進行改建，種植了花草、苗木，進行美化綠化；制作了十多個固定櫥窗和宣傳版面，建成了文明知識宣傳長廊；充實了閱覽室圖書，增添了體育器材，健全完善了文明創(chuàng)建活動的檔案資料、圖片管理。同時做到愛護干部、關(guān)心干部，設(shè)立了貧困職工子女就學(xué)基金、組織全體干部進行體檢，并對工作中、生活中存在的問題及時解決，為干部職工創(chuàng)建了一個良好的工作生活環(huán)境。近年來，該局先后被授予全省愛國衛(wèi)生先進單位、全省五五普法和依法治理先進集體、全市先進基層黨組織、全市平安建設(shè)、信訪工作先進單位等稱號，連續(xù)多年被縣委、縣政府授予綜合先進單位稱號。