【正文】 夏區(qū)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障局、民政局、公安局、規(guī)劃局、水務(wù)局等有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市國(guó)土資源行政主管部門做好征地拆遷安置補(bǔ)償各項(xiàng)工作。第二章 征收集體土地補(bǔ)償?shù)谒臈l 征收集體農(nóng)用地的補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布實(shí)施寧夏回族自治區(qū)縣（市、區(qū)）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，結(jié)合本市實(shí)際，按照被征收集體農(nóng)用地所在區(qū)片相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（具體詳見(jiàn)附表1）。第五條 征收農(nóng)用地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、三年過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、住房分?jǐn)偘仓醚a(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定執(zhí)行。三年過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)實(shí)際征收農(nóng)民農(nóng)用地面積(不含未利用地、湖地)，按照每畝每年500元的標(biāo)準(zhǔn)由轄區(qū)人民政府按發(fā)放。已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，指在市轄區(qū)范圍內(nèi)自2010年1月1日以后，年滿18周歲以上（含18周歲）自愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，市財(cái)政按照平均每畝1300元的標(biāo)準(zhǔn)支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不參保人員不予補(bǔ)助。個(gè)人繳費(fèi)部分，由參保人員按照國(guó)家、自治區(qū)、銀川市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行繳費(fèi)。住房分?jǐn)偘仓醚a(bǔ)助費(fèi)，指被拆遷房屋采取實(shí)物補(bǔ)償(以房還房)的，返還房屋成本價(jià)和貨幣補(bǔ)償之間差價(jià),平均每畝分?jǐn)?0300元，但未承包給農(nóng)民的集體土地除外。第六條 在征地拆遷中，征收集體農(nóng)用地的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）在繞城高速公路以內(nèi)，被征地拆遷農(nóng)民的住房實(shí)行實(shí)物補(bǔ)償(以房還房)，在征收集體農(nóng)用地時(shí)，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期綜合補(bǔ)助費(fèi)直接以貨幣方式支付。已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)部分直接從市財(cái)政劃入個(gè)人賬戶，不直接兌付給個(gè)人。住房分?jǐn)偘仓醚a(bǔ)助費(fèi)在安置住房時(shí)已計(jì)入在房屋安置成本中，不直接兌付給個(gè)人。（二）在繞城高速公路以外征收集體農(nóng)用地（包括集體建設(shè)用地）時(shí)，以貨幣方式支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。第七條 在征地拆遷中，征收繞城高速公路以內(nèi)集體建設(shè)用地時(shí)，被征地拆遷農(nóng)民的住房實(shí)行實(shí)物補(bǔ)償(以房還房)，集體建設(shè)用地不予補(bǔ)償。第八條 征收集體魚(yú)池每畝補(bǔ)償10000元，征收集體湖地每畝補(bǔ)償5000元，征收集體其它未利用地每畝補(bǔ)償3000元。第九條 實(shí)施線性工程（公路、鐵路、溝渠等）時(shí)的土地征收，按紅線內(nèi)的征收土地總面積的3%計(jì)算邊角地，計(jì)入征地補(bǔ)償費(fèi)。第十條 征收土地過(guò)程中需恢復(fù)、改建農(nóng)田水利設(shè)施的工作，由權(quán)屬單位或轄區(qū)政府提出方案，市水務(wù)局審核、指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施。資金納入征地補(bǔ)償總成本中。第三章 拆遷房屋補(bǔ)償安置第十一條 拆遷農(nóng)民房屋及地上附著物的補(bǔ)償面積以2003年航空影像圖或衛(wèi)星影像圖測(cè)量的面積為準(zhǔn)。第十二條 繞城高速公路以內(nèi)，被征地拆遷農(nóng)民的住房采取實(shí)物補(bǔ)償方式安置，按照“一戶一宅”的原則，只對(duì)2003年1月1日以前一處宅基地上建造的房屋或2003年1月1日以后依法取得的一處宅基地上建造的房屋采取實(shí)物補(bǔ)償，不考慮裝修標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)2003年1月1日以前其他宅基地上建造的房屋按照本辦法附表2的標(biāo)準(zhǔn)予以貨幣補(bǔ)償。凡2003年1月1日以后未經(jīng)批準(zhǔn)，違法違章建造的房屋和其他建筑物一律不予補(bǔ)償。第十三條 拆遷安置房屋面積按被拆遷人口計(jì)算。被拆遷安置人口按以下原則確定：（一）第二輪土地承包時(shí)分配了承包地且戶籍在被拆遷村隊(duì)的人員或征地拆遷時(shí)已出生并持有計(jì)生部門核發(fā)準(zhǔn)生證的人員（必須是戶主直系親屬）；（二）原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵；（三）原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的在校大中專學(xué)生；（四）原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員。第十四條 根據(jù)第十二條、第十三條規(guī)定，被拆遷房屋安置面積按以下原則確定：（一）被拆遷房屋人均住房建筑面積大于40平方米，按每人40平方米進(jìn)行住房安置，安置后剩余房屋按附表2進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。（二）被拆遷房屋人均住房建筑面積小于40平方米，按人均40平方米予以安置。2003年1月1日以后依法建造的房屋不予補(bǔ)償。（三）按人均40平方米計(jì)算后安置面積不足一套住房的，安置房屋面積按不超過(guò)60平方米的戶型予以安置，其差額部分面積由安置戶（五保戶、烈屬、喪失勞動(dòng)力的殘疾人員除外）按每平方米1000元購(gòu)買。（四）給予住房安置的，原農(nóng)民住房的附屬設(shè)施(含室內(nèi)裝修及其它附屬設(shè)施如圍墻、地坪、水井、門樓、廁所等)不再進(jìn)行補(bǔ)償。（五）因戶型設(shè)計(jì)超出應(yīng)安置面積的部分，由安置戶按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。第十五條 繞城高速公路以外農(nóng)民宅基地上建造的住房只給予貨幣補(bǔ)償，由各轄區(qū)政府另行給被拆遷農(nóng)民統(tǒng)一劃定宅基地建設(shè)住房，被拆遷農(nóng)民新建住房每人按40平方米給予補(bǔ)助，每平方米補(bǔ)助500元。第十六條 拆遷空掛戶宅基地上建造的房屋按以下規(guī)定執(zhí)行?？諕鞈羰侵笐艨谝堰w入本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，但沒(méi)有承包土地的人員?？諕鞈?003年以前建造的房屋，40平方米以內(nèi)的，按500元/平方米予以補(bǔ)償；40平方米以外的按100元/平方米予以補(bǔ)償，不進(jìn)行房屋安置?？諕鞈?003年1月1日以后建造的房屋一律不予補(bǔ)償。第四章 地上其它附著物補(bǔ)償?shù)谑邨l 被征收土地時(shí)，地上其它附著物按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償：(一)特殊結(jié)構(gòu)房屋如廠房、鋼屋架棚、庫(kù)房等可參照本辦法附表二執(zhí)行。(二)大地樹(shù)木、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照附表3的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償(三)養(yǎng)殖小區(qū)、清真寺等寺院、墳、地窖的補(bǔ)償按照附表4的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。(四)溫棚、溫棚作物及其他地上附著物的補(bǔ)償按照附表表6的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，但溫棚建筑面積平均每畝超出300平方米的部分不予補(bǔ)償。(五)湖地、魚(yú)塘除土地補(bǔ)償費(fèi)外，看護(hù)房及其他地上附著物(含清塘費(fèi))按照每畝2000元進(jìn)行補(bǔ)償。第十八條 屬下列情形之一的青苗及地上附著物不予補(bǔ)償:(一)自2003年1月1日以后，在市轄三區(qū)范圍內(nèi)，單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，搶建的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；(二)到期或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物；(三)自征收土地公告發(fā)布后，在被征收的土地上私自取土，按實(shí)際取土量和土方市場(chǎng)價(jià)核算費(fèi)用，從征地補(bǔ)償費(fèi)中扣除。在被征收的土地上積土的，土方不予補(bǔ)償；(四)自征收土地公告發(fā)布后，在被征收的土地上搶栽搶種的農(nóng)作物及樹(shù)木。第五章 其 它第十九條 被征地農(nóng)民拆遷房屋采取實(shí)物補(bǔ)償?shù)?，在安置住房沒(méi)有交付前，拆遷人給被拆遷人家庭常住人口每人每月支付120元的過(guò)渡期租房補(bǔ)助費(fèi)。拆遷農(nóng)民住房的，拆遷人按被拆遷戶家庭常住人口每人200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。拆遷農(nóng)民住房的，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆遷的拆遷戶經(jīng)認(rèn)定后按3000元/戶予以獎(jiǎng)勵(lì)。未按期搬遷的不予發(fā)放獎(jiǎng)金。第二十條 農(nóng)民使用的土地被全部征收后，按銀川市國(guó)土資源局核準(zhǔn)的安置人口每人可按成本價(jià)購(gòu)買5平方米的營(yíng)業(yè)房或者20平方米出租公寓，用于解決以后的就業(yè)和生活問(wèn)題。第二十一條 按照本辦法規(guī)定已支付補(bǔ)償費(fèi)或進(jìn)行安置后，被征地單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè)施工。對(duì)阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令交出被征收的土地，拒不交土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附 則第二十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。原《銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法》（銀政發(fā)[2006]34號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法實(shí)施征地補(bǔ)償安置的，按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。