【正文】 任又是密切聯(lián)系的，職位越高，職權(quán)越大，責任越重。（3）強調(diào)職位、職權(quán)、責任三者統(tǒng)一的重要意義，可更好地履行職權(quán)，負起 責任。四、案例分析題 答案要點：，又不科學，違背了科學的決策程序。第五篇：行政管理學試題及答案行政管理學試題及答案一、單項選擇題（在每小題的備選答案中選出一個正確的答案，并將正確答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。每小題1分，共10分）從不同的作用和影響來看，行政環(huán)境可分為（）A、國內(nèi)與國外環(huán)境 B、政治與經(jīng)濟環(huán)境 C、良性與惡性環(huán)境 D、宏觀與微觀環(huán)境對政府管理運行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學者是（）A、法約爾 B、孔茨 C、奧唐奈 D、古立克各國行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制有多種類型，實行委員會制的國家是（）A、美國 B、瑞士 C、英國 D、法國行政首長運用啟發(fā)、引導(dǎo)、商討、建議等方法貫徹自己意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式稱為（）A、極端民主的方式 B、疏導(dǎo)教育的方式 C、榜樣示范的方式 D、旅任自流的方式國家工作人員因公致殘，喪失工作能力的，按我國規(guī)定可以（）A、辭職 B、辭退 C、退休 D、退職行政決策的咨詢系統(tǒng)與中樞系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)當是（）A、主觀能動性的 B、依附性的 C、相對獨立的 D、具有對立性的政府機關(guān)內(nèi)部凡有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的都要進行雙向自我監(jiān)督，稱為（）。A、一般性內(nèi)部監(jiān)督 B、職能監(jiān)督 C、主管監(jiān)督 D、專門監(jiān)督辦公自動化（簡稱OA）在日本形成一個熱潮是在（）。A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代某個省的領(lǐng)導(dǎo)為了掌握干部建私房情況，到一個具有典型意義的縣進行全面深入的調(diào)查，取得了各種數(shù)據(jù)資料。這在傳統(tǒng)行政技術(shù)方法中是（）。A、“解剖麻雀”的方法 B、“蹲點種試驗用”的方法 C、全面普查與重點調(diào)查相結(jié)合的方法 D、抓主要矛盾的方法提高效率是行政改革的（）要求。A、一般 B、普通 C、次要 D、總體二、多項選擇題（在每小題的備選答案中選出二個或二個以上正確的答案，并將正確答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。正確答案未選全或有選錯的，該小題無分。每小題1分，共10分）1科學化階段行政管理學的特點是（）A、強調(diào)加強整體宏觀研究 B、強調(diào)政治與行政分離 C、主張隨環(huán)境地變遷選擇管理方式 D、注重機械效率的執(zhí)行活動 E、既強調(diào)組織結(jié)構(gòu)、工作程序等靜態(tài)方面，又強調(diào)人的因素1一個國家的宏觀行政環(huán)境包括（）A、國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化因素 B、國際社會因素 C、國內(nèi)自然因素 D、國際自然因素 E、行政機構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素1要使經(jīng)濟職能得以正常發(fā)揮，我國政府機構(gòu)對經(jīng)濟的管理應(yīng)以（）A、宏觀管理為主 B、間接管理為主 C、服務(wù)性為主 D、法律和經(jīng)濟手段為主 E、培訓技術(shù)人才為主1行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制類型可分為（）A、分權(quán)制 B、首長制 C、委員會制 D、集權(quán)制 E、混合制1中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，它是（）A、最高權(quán)力機關(guān) B、最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) C、最高司法機關(guān) D、最高行政機關(guān) E、最高軍事統(tǒng)轄機關(guān)1公務(wù)員考試錄用應(yīng)貫徹的原則是（）A、自由 B、平等 C、公開 D、競爭 E、高效1行政機關(guān)編制實施決策的行動計劃的要求是（）A、切合實際 B、下有對策 C、適應(yīng)環(huán)境 D、宜粗不宜細 E、顧及全局1財務(wù)行政作為政府對國家財政收支的管理，它包括的內(nèi)容有（）A、國家預(yù)算 B、國家決算 C、國家審計 D、預(yù)算會計 E、行政事業(yè)單位財務(wù)1現(xiàn)代行政管理技術(shù)方法中包含的現(xiàn)代自然科學技術(shù)內(nèi)容有（）A、自動化技術(shù) B、信息技術(shù) C、談心交心技術(shù) D、樹典型評先進技術(shù) E、電腦技術(shù) 造成行政效率不高的原因有（）A、組織結(jié)構(gòu)上的 B、思想觀點上的 C、平均主義 D、風氣不正 E、要求太高六、簡答題（每小題5分，共20分）4學習和研究行政管理學有什么意義？4構(gòu)成行政組織的組織要素有哪些？4行政管理法規(guī)的制定為什么必須以憲法和法律為依據(jù)？4簡述運用系統(tǒng)方法要掌握的基本原則。七、論述題（10分）4試述行政職能的轉(zhuǎn)變與當前我國政府機構(gòu)改革的關(guān)系。八、案例分析題（8分）50、某市制革廠附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭氣熏天。附近1000多戶居民深受其害，多次向有關(guān)部門反映，但問題一直得不到解決。某報記者對此作了專門的采訪，并在該報的監(jiān)督專欄里對有關(guān)部門提出了批評和建議，終于促使有關(guān)部門馬上采取措施。在不到一周的時間內(nèi)解決了下水道堵塞問題。請從行政監(jiān)督的角度看，上述報紙的報導(dǎo)和批評屬于何種監(jiān)督，這種監(jiān)督具有什么作用？一、單項選擇題CDBBCCADAD二、多項選擇題1ACE1ABCD1ABCD1BCE1BD1BCD1ACE1ABCDE1ABE ABCD六、簡答題4（1）學習和研究行政管理學是實現(xiàn)行政管理科學化的需要。（2分）（2）學習和研究行政管理學是適應(yīng)當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要。（1分）（3）學習和研究行政管理學是當前改革的需要。（1分）（4）學習和研究行政管理學是提高國家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。（1分）4（1）職能目標。（1分）（2）權(quán)責體系。（1分）（3）機構(gòu)設(shè)置和人員構(gòu)成。（1分）（4）運行程序。（1分）（5）法制規(guī)范。（1分）4（1）憲法是國家根本大法，是一切立法的依據(jù)，法律是國家權(quán)力機關(guān)制定的僅次于憲法的國家基本法律，行政管理法規(guī)不能與憲法和法律相抵觸。（3分）（2）行政管理法規(guī)是為了實施憲法和法律而制定的，也只有符合憲法和法律才具有法律效力。（2分）4（1）整體性原則，即把行政對象作為一個有機整體去認識和處理，處理好整體與部分、整體與環(huán)境的相互關(guān)系。（2分）（2）層次性原則，各層次分清職責。（1分）（3）優(yōu)化原則，即求得優(yōu)化的整體目標，達到最佳效果。（1分）（4）模型化原則，即運用模型反復(fù)試驗。（1分）七、論述題4（1）政府機構(gòu)的組建首先必須適應(yīng)行政職能需要。（2分）行政職能結(jié)構(gòu)決定行政組織結(jié)構(gòu)。行政職能的轉(zhuǎn)變是政府機構(gòu)、人員編制改革的關(guān)鍵。（2分）（2）建國以來我國很長時期在政府體制、機構(gòu)、編制等方面存在不少弊病，多次機構(gòu)改革處于“精簡膨脹再精簡再膨脹”狀態(tài)，這都是因為沒有抓住行政職能轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵。（2分）（3）當前我國政府機構(gòu)改革，首先要明確行政職能，前提是分清黨、政、企各自性質(zhì)、職能、活動方式；認清社會主義初級階段政府的基本職能是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)；建立社會主義市場經(jīng)濟體制和深化經(jīng)濟體制改革，要求政府管理經(jīng)濟的方式方法，政府機構(gòu)管理經(jīng)濟應(yīng)以宏觀管理為主、間接管理為主、服務(wù)性為主、法律和經(jīng)濟手段為主。為此政府機構(gòu)改革應(yīng)減少專業(yè)管理機構(gòu)，加強綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、信息、咨詢、政策研究等部門，建立相應(yīng)機構(gòu)來管理新出現(xiàn)的社會問題。（4分）八、案例分析題 50、（1）上述報紙的報導(dǎo)和批評屬于社會輿論監(jiān)督。（2分）（2）社會輿論監(jiān)督具有特殊的作用。新聞媒介包含的信息量大，傳播迅速，覆蓋面廣，所以能夠形成廣泛的影響和巨大的社會沖擊力。它一旦與其它監(jiān)督機構(gòu)相配合，就產(chǎn)生巨大的壓力和效應(yīng)，發(fā)揮其預(yù)防作用、補救作用和改進作用。（4分）上述例子正是通過社會輿論監(jiān)督，發(fā)揮其補救作用的具體表現(xiàn)。（2分）《公共行政管理學》試題及答案（三）簡答題。(四）論述題。（五）案例分析題 公開招考公務(wù)員《S市報》上登出了新成立的監(jiān)察局公開招考公務(wù)員的啟事。一項社會輿論調(diào)查問卷結(jié)果表明，％的人將政治體制改革列為最關(guān)心的一項，關(guān)于其中的干部人事制度改革，％的人對公務(wù)員制度不了解，％的人對實行這項制度缺乏信心。似乎深諳人們的心態(tài)，S市的決策者們深知拋出這只球的利害關(guān)系，決策之前理所當然地進行了一場認真的運籌和準備。搞公務(wù)員制度，就應(yīng)該有個公務(wù)員的樣子。要切實對公務(wù)員從吸收、錄用、考核、晉升、辭退、獎懲、退休形成一套嶄新的管理辦法，而不能只換件衣或換塊牌子。帶著這樣的思索，實驗者搜集材料、掌握信息、外出考察、精密籌劃。幾個月后，S市人民政府機關(guān)公務(wù)員試行辦法，政府現(xiàn)職人員轉(zhuǎn)為公務(wù)員暫行辦法，人才再開發(fā)暫行辦法相繼出臺。措施既定，在全市現(xiàn)職在編干部中間；考試為主，考核為輔，但是試前規(guī)定了范圍。然而，原則非常清晰，將擇優(yōu)、平等、公開的競爭機制引入干部管理體制，打破組織部門任命主要負責人、人事部門配干部便萬事大吉的傳統(tǒng)方法。監(jiān)察局定編20人，除1名政務(wù)類公務(wù)員和5名公勤人員外，其余16個名額在公開招考中產(chǎn)生。先進行文化知識考試，逐項打分，累積計算，夠標準者錄取，然后再進行考核?？荚嚳淳砻娣謹?shù)，考核則更全面，按16個因素對應(yīng)試者進行測評，逐項打分，累計積分，夠標準者錄取，不夠者不予錄取。登出啟事的3天內(nèi)，即有150多人打聽報名情況，正式報名的有31人，但到考試那天，應(yīng)試者僅剩下19人！市政府一位25歲的司務(wù)長，看到啟事便認定自己應(yīng)該報名。他所在的行政科知道了，趕緊相勸，并許了許多愿：你一結(jié)婚就分給房子，而且是帶液化氣設(shè)施的，還可以調(diào)到行政科……年輕人很快打消了報名的念頭。有的單位聽到本單位有了報名的，領(lǐng)導(dǎo)的臉色頓時來了個不小的變化：你不想在我這個位子，肯定是這單位不好，否則，你干嗎要走？報名者一般是要考慮后路的，萬一不錄取，人家也有權(quán)力啊，譬如穿個小鞋什么的。市婦聯(lián)3個報名的，考試前一天開了個會，決定3人要考一塊考，不考也一塊不考，法不責眾。還有一位青年人開了個不大不小的玩笑：這位自學大專畢業(yè)的公安局干部，以考試第3名的成績列入錄取名單。誰想，青年人嚴肅申明拒絕錄用。他說，我不是S市人，在此地沒有關(guān)系?？戳藞蠹垼揖拖朐囋嚹銈?，看是不是又來花架子……看來你們搞的是真格的。當然這次公開招考使許多人如愿以償：一位原輕工局組織科的副科長，市里曾幾次抽調(diào)他到別的單位，他都不同意，這次他參加了考試，并被正式錄?。?0多歲的前工業(yè)局黨委書記鐘某，被民主推薦為監(jiān)察局的政務(wù)類公務(wù)員。分析以上案例，對公開招考公務(wù)員你是如何認識的，談?wù)勀愕恼J識和思考。試題參考答案及評分標準（三）簡答題。答題要點：公共管理與企業(yè)管理有其相似的一面，主要表現(xiàn)為他們都要履行一般的管理職能，如計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、預(yù)算等。但公共管理有其明顯的特殊性,與企業(yè)管理有較大的差別,主要有:（1）管理的目的和實現(xiàn)的目標不同；（2）在管理過程中所受到的限制因素不同；（3）物質(zhì)基礎(chǔ)不同；（4）管理人員選拔方式不同；（5）績效評估不同。答題要點：（1）政治因素；（2）行政因素，主要包括政策執(zhí)行機構(gòu)、政策執(zhí)行人員的素質(zhì)和政策執(zhí)行所需的各種資源；（3）溝通因素，主要指對相關(guān)人員的宣傳、解釋和交流工作。（四）論述題。答題要點：在黨的十六大報告中提出了目前政府的主要職能是經(jīng)濟協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。依據(jù)這四項政府的基本職能，我國政府在轉(zhuǎn)型期的職能轉(zhuǎn)變主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面：（1）改變管理理念，為全社會提供高質(zhì)量的服務(wù)；（2）改革企業(yè)制度，實現(xiàn)政企分開；（3）加強法制建設(shè)，形成公平競爭的市場體系；（4）實行宏觀調(diào)空，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展；（5）加強政府自身建設(shè)，提高工作效率?？傮w上講，在轉(zhuǎn)型期我國政府工作由全面轉(zhuǎn)向適度；由微觀轉(zhuǎn)向宏觀；由直接轉(zhuǎn)向間接；由人治轉(zhuǎn)向法治。（要有自己的分析和思考，否則扣8分）。答題要點：我國電子政務(wù)建設(shè)中主要存在以下幾方面的問題：（1）對政府信息化建設(shè)認識不足，缺少心理和理論上的準備；（2）國家對政府信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一、明確的指導(dǎo)；（3）政府信息化缺少相應(yīng)的法律法規(guī)和制度保障；（4）政府信息化建設(shè)與政府實際工作有分離；（5）網(wǎng)絡(luò)安全問題；（6）信息資源的開發(fā)質(zhì)量不高；（7）人員素質(zhì)問題。（要有自己的分析和思考，否則扣5分；未提改進建議扣3分）（五）案例分析題評分的基本要求：，運用本課程所學理論進行分析論證。，理論運用要恰當，邏輯闡述要清楚、觀點陳述要明確。，一般不少于300字。本題答題要點：, 公開招考公務(wù)員的做法應(yīng)該肯定。、說明公開招考公務(wù)員的積極意義。如：打破了傳統(tǒng)的行政命令式的用人機制，引入市場機制；體現(xiàn)了公平、公開、公正、競爭、自主、擇優(yōu)的原則；體現(xiàn)了個人和單位的雙向選擇的精神；體現(xiàn)民主與法制的精神等。如：本案例中招考公務(wù)員以“考試為主，考核為輔”的方式,是否能體現(xiàn)擇優(yōu)和公正，是否是人力資源獲取的最佳模式還有待于實踐的證明等。一、填空題 行政復(fù)議9.“人力資本”二、選擇題 三、簡答題？（詳見教材P49—52）答：非政府公共組織的基本特征是非政府性、公益性、正規(guī)性、專門性；非政府公共組織的作用是廣泛性、針對性、中介性；？（詳見教材P134）答：公共組織變革的主要經(jīng)歷的環(huán)節(jié)有：變革需求的認知、組織現(xiàn)狀的診斷、變革目標和方案的確立、變革方案的實施。？（詳見教材P312）答：公共管理的倫理化首先是公共管理制度的倫理化。因為制度的倫理是深刻的、廣泛的、穩(wěn)定的，它可以引導(dǎo)和規(guī)范公共管理者的行為，對其權(quán)力加以約束，對公民的利益加以保護； 倫理關(guān)系是制度的基本內(nèi)容。人們之間的倫理關(guān)系不僅存在于日常生活中，也存在于制度設(shè)計和社會結(jié)構(gòu)之中，并總是通過制度安排發(fā)揮作用。所以，公共管理的運行也需要制度倫理建設(shè)。正義的制度是確定個人職責和義務(wù)的前提。四、論述題公共管理模式的基本特征。（詳見教材P11—13）答：（1）公共利益與個人利益相統(tǒng)一，重在公共利益上；（2）政府組織與其他組織相統(tǒng)一，重在政府組織上；（3）社會問題管理與資源管理相統(tǒng)一，重在問題解決上；（4）結(jié)果管理與過程管理相統(tǒng)一，重在結(jié)果管理上；（5）管理所追求的公平與效率相統(tǒng)一，重在公平上；（6）公共組織的外部管理與內(nèi)部管理相統(tǒng)一，重在外部管理上；（7）服務(wù)管理與管制管理相統(tǒng)一，重在服務(wù)上；（8）管理制度與技術(shù)相統(tǒng)一，重在制度創(chuàng)新上。結(jié)合實際，闡述如何完善公共部門的績效管理。（詳見教材P295—298）答題要點：完善