【正文】 ..........................................191安全舉報(bào)制度...................................................................221員工安全權(quán)益維護(hù)制度...................................................231安全生產(chǎn)績效考核制度...................................................25鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司班前會制度為認(rèn)真貫徹當(dāng)前安全生產(chǎn)文件精神，盡快傳達(dá)上級指示，結(jié)合施工隊(duì)當(dāng)前生產(chǎn)情況，經(jīng)研究決定開展班前教育活動。具體如下：三班班前教育活動的時(shí)間為:早班：06：00，中班：14：00，夜班：22：00。班期會由區(qū)隊(duì)長或跟班管理人員組織召開，每班開工前必須按要求開好班前會。班前會的內(nèi)容應(yīng)有：對上級文件、會議精神的傳達(dá)；有安全教育和安全知識的講解；工作任務(wù)的布置；安全注意事項(xiàng)；有兩人及以上共同作業(yè)的作業(yè)地點(diǎn)，必須指定1名安全負(fù)責(zé)人。班組長、跟班區(qū)長必須每班在施工隊(duì)開班前會之前15分鐘時(shí)，將現(xiàn)場安全隱患及有關(guān)事項(xiàng)向施工隊(duì)匯報(bào)清楚，一次不匯報(bào)，罰班組長和跟班區(qū)長各50元。區(qū)隊(duì)長根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)情況，安排當(dāng)班生產(chǎn)工作，具體將現(xiàn)場安全管理、工程質(zhì)量情況進(jìn)行闡述。班長應(yīng)根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)情況，合理安排工作，并明確安全責(zé)任人，并做好班前會記錄；遲到一次罰分50元，不遵守會議紀(jì)律、交頭接耳、說話、接打電話以及出勤不簽字每次罰分50元。班前會記錄應(yīng)全面不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，否則每次罰責(zé)任人50元。鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司班組長隨班工作制度班組長對管轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。班組長是所在班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。認(rèn)真組織所管理的班組貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)，是班組長的職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)班組管理，充分發(fā)揮“排頭兵”、“帶頭人”的作用，結(jié)合本施工隊(duì)實(shí)際情況和區(qū)隊(duì)班組建設(shè)的有關(guān)要求，特制訂本制度。組織本班組工人嚴(yán)格實(shí)施“三大規(guī)程”，干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活，及時(shí)組織處理隱患，及時(shí)制止“三違”現(xiàn)象。在現(xiàn)場有權(quán)采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理措施，有權(quán)制止和處理“三違”行為，處理生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題，積極完成施工隊(duì)交給的各項(xiàng)任務(wù)。依據(jù)職工的素質(zhì)狀況及工作現(xiàn)場的實(shí)際情況。合理分工，充分調(diào)動職工的生產(chǎn)的積極性，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，并明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)現(xiàn)場的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，對本班發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)積極處理。完工后，由班組長自查，對不合格的工程及時(shí)進(jìn)行整改，交接班時(shí)，由兩班的班長和驗(yàn)收員共同驗(yàn)收，對于存在的問題，驗(yàn)收員按規(guī)定進(jìn)行處理。積極做好現(xiàn)場的一切工作和上井后量化打分工作，分配要合理。合理做好職工的考評工作，并及時(shí)匯報(bào)。安排工作時(shí)，先強(qiáng)調(diào)安全，帶領(lǐng)職工齊心協(xié)力完成或超額完鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司成施工隊(duì)交給的工作和安全任務(wù)，有問題及時(shí)向施工隊(duì)匯報(bào)。配合施工隊(duì)積極完成各項(xiàng)臨時(shí)性、突擊性任務(wù)。班組長長必須與職工一同上井和下井，做好現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查、整改和交接班工作，否則，有問題或有隱患，對其進(jìn)行處罰。鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為認(rèn)真落實(shí)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建精神,開展好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,特制定本制度：成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；組長：費(fèi)全有副組長：李新平秦志強(qiáng)張少飛趙振松陳胤成員：段學(xué)溫田紅旗張志磊馬培梁西強(qiáng)制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)；①在集團(tuán)公司靜態(tài)、動態(tài)達(dá)標(biāo)檢查中綜合得分不得低于90分。②各項(xiàng)修復(fù)工程合格率真確保100%。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、實(shí)行分片包、分工如下：全面工作：費(fèi)全有 安全管理：李新平技術(shù)管理：秦志強(qiáng)生產(chǎn)管理：張少飛機(jī)電管理：趙振松一通三防管理：陳胤每月安全科定期組織一次全方面的安全檢查，進(jìn)行落實(shí)，出現(xiàn)問題對分管責(zé)任人罰款50—100元。各分管責(zé)任人嚴(yán)格按照分工，積極深入現(xiàn)場查問題、抓落實(shí)，凡落實(shí)不力，檢查不細(xì)，被礦或公司查出問題，連帶處罰包保人，影響季度達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅追究處理。鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司隱患排查治理制度為進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，做好安全事故的超前預(yù)防，落實(shí)安全隱患的排查、治理責(zé)任，結(jié)合我礦的實(shí)際，特制定本制度。安全隱患的排查治理要按照分級負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)的原則，組織進(jìn)行安全隱患的治理整改，做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任人落實(shí)。堅(jiān)持每班由班組長、驗(yàn)收員對作業(yè)場所進(jìn)行隱患排查和危險(xiǎn)源辯識，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)安排當(dāng)班治理，做到隱患不排除不生產(chǎn)。排查隱患要覆蓋全面，嚴(yán)肅認(rèn)真，不留死角，嚴(yán)禁走過場。堅(jiān)持每周進(jìn)行一次隱患排查治理集中整治活動，由施工隊(duì)隊(duì)長帶領(lǐng)副隊(duì)長、技術(shù)員對責(zé)任范圍的安全隱患進(jìn)行全面排查，對查出的隱患登記建檔，落實(shí)整改責(zé)任、期限、措施，并進(jìn)行復(fù)查。在安全隱患治理過程中，如施工隊(duì)無治理能力時(shí)，必須及時(shí)向調(diào)度室上報(bào)。對難以立即整改的安全隱患，必須制定落實(shí)有效的防范措施并限期整改。在整改過程中，不能保證安全時(shí)，應(yīng)責(zé)令撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員，停止生產(chǎn)。隱患不排除不得生產(chǎn)。施工隊(duì)要加強(qiáng)隱患的預(yù)測預(yù)報(bào)分析工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司班組和各崗位安全質(zhì)量評估制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等法律、法規(guī)，實(shí)施安全質(zhì)量規(guī)范化管理，及時(shí)整改、消除現(xiàn)場安全隱患，規(guī)范班組施工和監(jiān)督檢查行為，特制定本制度：一、安全質(zhì)量班評估由施工隊(duì)質(zhì)量驗(yàn)收員負(fù)責(zé)，驗(yàn)收員必須把評估表帶到現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場和特殊工種崗位安全質(zhì)量狀況按照評估表要求和內(nèi)容進(jìn)行評估，逐項(xiàng)對照現(xiàn)場打分。對評估查出的安全、質(zhì)量問題，要責(zé)令生產(chǎn)當(dāng)班管理人員立即組織人員整改，安全質(zhì)量評估分值低于70分的，每低于1分對該單位罰款100元，依次類推。為提高班安全質(zhì)量評估的客觀準(zhǔn)確性，施工隊(duì)跟班管理人員到達(dá)現(xiàn)場后必須檢查驗(yàn)收員的評估情況，并在評估表上簽署責(zé)任意見，作為對評估準(zhǔn)確性的審核，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對評估與現(xiàn)場不符項(xiàng)要給以更正，并采取相應(yīng)措施。凡到現(xiàn)場不對驗(yàn)收員評估進(jìn)行審核并簽字的，一次給予50元處罰。安全質(zhì)量班評估結(jié)果低于70分時(shí)，必責(zé)令停止生產(chǎn)，進(jìn)行整改。評估結(jié)果與現(xiàn)場實(shí)際不符的，一次扣罰驗(yàn)收員50元。跟班管理人員在評估表上拒絕簽字的，該班評估按最低級次考核，同時(shí)對跟班管理人員扣罰50元。要把班組和崗位安全質(zhì)量評估結(jié)果與各班的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資掛鉤，按照評估結(jié)果對各班進(jìn)行考核。鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司事故報(bào)告和處理程序?yàn)橐?guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序、落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任。保證各類事故及時(shí)、有效的進(jìn)行搶救處理，減少事故造成的損失，增加事故搶救中的安全系數(shù)，同時(shí)便于責(zé)任追究。經(jīng)施工隊(duì)研究決定，特制定本程序。一、發(fā)生事故后，事故單位現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員在組織搶救的同時(shí)，必須立即向礦調(diào)度室、安全科、單位值班人員匯報(bào)并說明事故的輕重程度。調(diào)度室根據(jù)井下匯報(bào)事故的輕重程度，及時(shí)匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長。礦值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)搶救工作。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)事故現(xiàn)象，凡因遲報(bào)、瞞報(bào)事故造成不良后果的追究有關(guān)人員的責(zé)任，并給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。二、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。三、報(bào)告事故包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位；事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明有人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施；鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；四、事故報(bào)告范圍是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，較大以上涉險(xiǎn)事故，事故性質(zhì)暫時(shí)不清的較大及以上事故。五、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。8鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司事故匯報(bào)分析處理制度一、嚴(yán)格執(zhí)行國家各類安全法律、法規(guī)及上級一系列安全規(guī)定和措施。二、嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”的原則，一事故，一分析。三、事故發(fā)生后，及時(shí)向礦調(diào)度匯報(bào)。對隱瞞或遲報(bào)的，對當(dāng)班管理人員給予處罰。四、及時(shí)組織有關(guān)事故進(jìn)行事故分析，落實(shí)責(zé)任。五、認(rèn)真詳細(xì)地做好事故分析記錄，并形成分析報(bào)告及時(shí)送到礦有關(guān)部門。六、事故分析會，對責(zé)任人視情節(jié)輕重分別給予一定的處分或處罰。9鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司安全檢查與獎懲制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針及國家有關(guān)的法律法規(guī)，建立較完善的企業(yè)安全生產(chǎn)約束和激勵機(jī)制，通過不同形式的檢查，來發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，提高施工隊(duì)安全管理水平，促進(jìn)各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，調(diào)動全體干部員工為搞好安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保國家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。一、安全檢查嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)隊(duì)自查自糾制度，每月組織不少于4次的安全檢查，檢查范圍為井下所轄區(qū)內(nèi)的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要求施工現(xiàn)場必須到底動態(tài)迎檢，嚴(yán)禁出現(xiàn)停產(chǎn)迎檢現(xiàn)象。每次檢查有施工隊(duì)區(qū)長負(fù)責(zé)組織，施工隊(duì)的管理干部及當(dāng)班班組長參加。每次檢查參加人員必須指定地點(diǎn)集合，任何人不準(zhǔn)遲到、缺席，特殊情況另行通知。檢查過程中，檢查人員必須客觀、公正。對查出問題以書面的形式下發(fā)要求整改，并進(jìn)行復(fù)查。二、安全獎勵（一）對于在以下方面做出貢獻(xiàn)的人員給予獎勵：認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)法規(guī)制度，長期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的。實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)級，對安全工作做出特殊貢獻(xiàn)的。敢于堅(jiān)持原則，責(zé)任心強(qiáng)，與“三違”現(xiàn)象作斗爭，并幫助后進(jìn)人員取得明顯進(jìn)步的。鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭，并能采取得力措施制止事故發(fā)生的。消除重大安全隱患，避免惡性事故發(fā)生的。在事故搶救中，既勇敢又沉著處理險(xiǎn)情，對防止事故后果擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)的。在遇到緊急情況，臨危不懼，舍己救人，搶救同志和國家財(cái)產(chǎn)，為群眾公認(rèn)的安全生產(chǎn)積極分子。在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明，解決安全技術(shù)難題的。在安全生產(chǎn)競賽中成績優(yōu)異或提出有價(jià)值的合理化建議的。（二）對上述人員的獎勵分為：授予榮譽(yù)稱號、頒發(fā)獎?wù)?、榮譽(yù)證書。記功、記大功、頒發(fā)立功喜報(bào)。物資獎勵、通令嘉獎。晉升工資、晉級、晉職。二、安全處罰（一）對于在以下方面出現(xiàn)問題的人員給與處罰：不認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”和我礦規(guī)章制度，造成事故的；發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)匯報(bào)、處理，造成事故的；發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；工程質(zhì)量低劣，危及人身安全和生產(chǎn)安全的；破壞盜竊安全設(shè)施、設(shè)備，可能造成安全事故的；因?yàn)^職或過失，造成嚴(yán)重安全后果，經(jīng)司法機(jī)關(guān)查處未追究刑事責(zé)任的；雖然沒有造成事故，但確有嚴(yán)重“三違”行為的。（二）對上述人員的處罰分為：鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司“三違”行為按“三違”處罰制度執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)批評；記過、記大過、降級、降職；撤職、待崗；開除留用、開除；情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、對安全生產(chǎn)工作較為突出和發(fā)生事故的單位，按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)給與獎勵和經(jīng)濟(jì)處罰 12鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度為貫徹落實(shí)黨和國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的目標(biāo)，不斷提高干部員工的安全意識和安全素質(zhì)，提高安全操作技能和自我保護(hù)能力，特制定如下培訓(xùn)制度。職責(zé)分工（1）施工隊(duì)黨支部書記是安全教育的第一責(zé)任人，對安全教育培訓(xùn)負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)以及本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)。（2）技術(shù)員對本單位安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)煤礦“三大規(guī)程”的傳達(dá)貫徹，認(rèn)真做好本單位作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施的編制、傳達(dá)學(xué)習(xí)和考試。安全教育培訓(xùn)的時(shí)間、方式和方法(1)安全教育培訓(xùn)的時(shí)間：利用每天的班前會、每周的安全學(xué)習(xí)活動日或集中時(shí)間教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。足額參加行業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn)。(2)安全教育培訓(xùn)的方式：采用貫徹學(xué)習(xí)或互動式、采用每日一題學(xué)習(xí)活動。(3)安全教育培訓(xùn)的方法： 采用提前備課，有講有聽有記錄。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容：(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章、鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司制度和標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法和安全生產(chǎn)崗位技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識。安全培訓(xùn)的效果：通過安全培訓(xùn)，使全體員工自身業(yè)務(wù)技能得到很大提高，增強(qiáng)了自身安全意識，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除現(xiàn)場不安全隱患，做到持證上崗。施工隊(duì)定期要對安全培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核，獎優(yōu)懲劣。鄭州市慧祥煤業(yè)有限公司崗位練兵、技能競賽制度為進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，不斷促進(jìn)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，根據(jù)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)要求，結(jié)合單位實(shí)際，經(jīng)施工隊(duì)研究決定，制定本規(guī)劃措施，扎實(shí)開展崗位練兵，人人爭當(dāng)技術(shù)能手活動。一、指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)“以人為本”思想，強(qiáng)化職工安全技術(shù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升職工隊(duì)伍整體安全素質(zhì)水平，構(gòu)建以職工自律為目標(biāo)的安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，有效控制安全事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證開展崗位練兵、技能競賽的活動順利開展，特成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：* 副組長：* 成員：*三、開展措施日常安全教育學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周安全日活動，安全學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)，職工配有學(xué)習(xí)