【正文】 套服務(wù)體系，越南中國(guó)（深圳）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，深圳企業(yè)境外協(xié)議投資額增長(zhǎng)32%，%。外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)和引進(jìn)外資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，%，%，實(shí)現(xiàn)出口總額十五連冠。全市WTO事務(wù)工作體系基本形成，進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)投入運(yùn)行。首次編制《深圳市對(duì)口合作與服務(wù)全國(guó)“十一五”規(guī)劃》，與湖南、江西簽訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作框架協(xié)議，建立了一批異地深圳工業(yè)園和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，與中西部地區(qū)、東北地區(qū)、華南地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、勞務(wù)等方面的合作全面加強(qiáng)。深港、深澳合作進(jìn)入歷史最好時(shí)期之一。按照中央要求圓滿完成慶祝香港回歸十周年各項(xiàng)工作，胡錦濤主席親自為西部通道開通剪彩。深圳灣口岸和福田口岸正式開通。與香港特別行政區(qū)政府簽署了“1＋6”合作協(xié)議，形成了更緊密的合作關(guān)系，與澳門建立雙方高層溝通協(xié)商機(jī)制，深港、深澳全方位合作深度推進(jìn)。（五）和諧深圳建設(shè)取得新成果。，%。，%。全市人均可支配收入達(dá)到24870元，繼續(xù)居內(nèi)地大城市首位。積極打造充分就業(yè)城市，建立了“零就業(yè)家庭”滅零工作長(zhǎng)效機(jī)制，全年幫助3萬多名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，%的較低水平。政府對(duì)每個(gè)少兒每年補(bǔ)貼75元建立少兒醫(yī)保制度，從而在全國(guó)率先初步實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?！?。實(shí)施《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，擴(kuò)大保障范圍，提高保障水平，勞務(wù)工醫(yī)保住院起付線降低100元，勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)門診藥品目錄由1200種增加到1841種。勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到595萬，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到675萬，均居全國(guó)首位。出臺(tái)加強(qiáng)住房保障的系列政策，在全市范圍內(nèi)強(qiáng)力開展政策性出租住房清退工作，共清退政策性出租住房1899套。住房保障工作制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，房地產(chǎn)價(jià)格過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制。打擊惡意欠薪取得成效，農(nóng)民工就業(yè)管理服務(wù)加強(qiáng)，被評(píng)為“中國(guó)最受農(nóng)民工歡迎的十大城市”之一。最低工資標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。%，低于全國(guó)平均水平。，并逐步建立起學(xué)校設(shè)施和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化配置制度，全市210所學(xué)校開展互助共建，教育均衡發(fā)展取得成效。非戶籍人口子女就讀管理進(jìn)一步規(guī)范，非戶籍人口子女占68%。民辦教育規(guī)范發(fā)展。高等教育、職業(yè)教育發(fā)展加快，南方科技大學(xué)正式啟動(dòng)建設(shè)，市屬高校改擴(kuò)建工程和教學(xué)管理體制改革進(jìn)一步推進(jìn)，大學(xué)城科研和人才培養(yǎng)能力提升。公共衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，社區(qū)健康服務(wù)制度進(jìn)一步完善。，%。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力增強(qiáng)，公共衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量穩(wěn)步提高。公共文化服務(wù)體系不斷完善，舉辦一系列高水平的文藝演出和品牌文化節(jié)慶活動(dòng)，市屬公益性文化場(chǎng)館免費(fèi)向社會(huì)開放，深圳音樂廳落成開業(yè)，文藝精品創(chuàng)作喜獲豐收，《親情樹》等4部作品獲得全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。成功申辦第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，各項(xiàng)籌備工作和場(chǎng)館建設(shè)全面推進(jìn)，大運(yùn)文化節(jié)拉開帷幕，順利舉辦了一批國(guó)際高端賽事。根據(jù)市民和人大代表的建議，政府制定實(shí)施了公交降價(jià)與公交補(bǔ)貼方案，財(cái)政每年補(bǔ)貼6億元左右，使市民刷卡乘車的費(fèi)用平均下降25%以上。對(duì)實(shí)施初期出現(xiàn)的一些問題，政府高度重視，積極協(xié)調(diào)，并加快特區(qū)外公交企業(yè)重組和資源整合。目前公交降價(jià)的各項(xiàng)措施已基本落實(shí)，降價(jià)幅度和市民優(yōu)惠數(shù)量已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，%。全面排查化解矛盾糾紛，及時(shí)處理涉及民生的信訪突出問題，積極推動(dòng)“大調(diào)解”體系建設(shè)，加強(qiáng)城市應(yīng)急、“三防”等工作，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)步推進(jìn)食品安全“五大工程、四大體系”建設(shè)，加強(qiáng)菜籃子食品生產(chǎn)、加工、流通管理，對(duì)生豬生產(chǎn)和基地回流農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施補(bǔ)貼，穩(wěn)定了生豬等副食品的市場(chǎng)供應(yīng)，較好地保證了市民生活需要。財(cái)政還拿出1000多萬元對(duì)低保戶和市屬大中專院校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)貼。全市最大的菜籃子工程深圳國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園動(dòng)工建設(shè)。大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，順利通過國(guó)家檢查，%。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，深入開展“清無”行動(dòng)，專項(xiàng)打擊黑網(wǎng)吧、非法營(yíng)運(yùn)、套牌車等違法行為，平穩(wěn)完成2000輛出租車投放工作，平衡了市場(chǎng)供求關(guān)系，市民“打的難”問題有所緩解。市財(cái)政安排1000萬元啟動(dòng)我市道路交通事故社會(huì)救助基金。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，%，%。在“全國(guó)宜居城市”和城市生活質(zhì)量評(píng)比中，深圳均名列第一。社區(qū)管理體制改革進(jìn)展順利，社區(qū)信息化工作全面推進(jìn)。人口和計(jì)生工作加強(qiáng)。社會(huì)福利、慈善和殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、檔案、民防、氣象等各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)步，連續(xù)第四次獲得“全國(guó)雙擁模范城”光榮稱號(hào)。（六）十件民生實(shí)事全面完成。去年《政府工作報(bào)告》確定的民生實(shí)事全部按時(shí)完成，向全市人民交出了一份合格的答卷。新建124家社康中心、343座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，建成104個(gè)社區(qū)公園；%；，開工、可供租售量達(dá)6006套；；特區(qū)外96所原村辦小學(xué)設(shè)備設(shè)施配置全面完成，校舍改擴(kuò)建工程全面啟動(dòng)；兩家豆制品廠主體工程完工、三家大型屠宰場(chǎng)開工建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造率達(dá)到50%；特區(qū)內(nèi)建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)500米公交全覆蓋，%，福田交通綜合樞紐換乘中心建成投入使用；12345政府公開電話系統(tǒng)正式啟動(dòng)。各位代表，今年春節(jié)前后，我國(guó)南方一些地區(qū)遭遇歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。面對(duì)這場(chǎng)重大考驗(yàn)，在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊急動(dòng)員、周密安排，安全妥善地完成了春運(yùn)工作任務(wù)，全力支持和配合湖南、湖北、貴州等災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)工作，鼓勵(lì)和幫助數(shù)百萬來深建設(shè)者留在深圳過年。在全市上下的共同努力下，春節(jié)期間全市居民生產(chǎn)生活秩序井然，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，讓全市人民度過了一個(gè)充滿愛心、歡樂祥和的春節(jié)。這充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，體現(xiàn)了市委市政府以人為本、關(guān)注民生的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了全市上下萬眾一心、和衷共濟(jì)、共赴時(shí)艱的強(qiáng)大凝聚力！各位代表，回顧過去一年的工作，我們深感成績(jī)來之不易。在此，我代表深圳市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的全市廣大干部群眾和外地來深建設(shè)者表示最崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和各界人士，向中央和各省區(qū)市駐深單位，駐深解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持深圳建設(shè)的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示最衷心的感謝！我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化任務(wù)十分艱巨，特別是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在調(diào)整中科學(xué)把握好二三產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消長(zhǎng)平衡，難度很大。工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資增幅下降、物價(jià)持續(xù)上漲等問題也不容忽視；二是區(qū)域發(fā)展不平衡，特區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政管理、公共服務(wù)欠賬較多，城市化三年過渡期結(jié)束以后體制機(jī)制轉(zhuǎn)型任務(wù)很重，促進(jìn)特區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展仍然需要付出巨大努力；三是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有得到有效解決，居民收入在社會(huì)分配中的比重偏低，資源和環(huán)境壓力較大，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨；四是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，基礎(chǔ)工作不夠牢固，各種事故隱患沒有得到根本消除；五是政府部門的戰(zhàn)略視野、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理和服務(wù)水平離國(guó)際化城市的要求還有較大距離，社會(huì)管理和公共服務(wù)比較薄弱，民主法治建設(shè)有待加強(qiáng)，一些公務(wù)員的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高；六是人口總體素質(zhì)不高，高端人才、技能型人才缺乏，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真采取措施，切實(shí)加以解決。二、新的要求新的形勢(shì)新的目標(biāo)2008年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展史上非同尋常的一年。這是全市上下按照黨的十七大戰(zhàn)略部署滿懷信心闊步前進(jìn)的開局之年，是深圳高揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)旗幟，繼續(xù)敢為人先、大膽探索、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的奮斗之年，是深圳以“特”的意識(shí)、“特”的思考、“特”的措施，率先探索完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度模式，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市的破冰之年，也是深圳以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展大跨越的啟動(dòng)之年。黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)深圳未來的發(fā)展寄以厚望，指明了方向，全市上下倍受鼓舞、整裝待發(fā)！面對(duì)中央的重托、全國(guó)的關(guān)注、世界的矚目，政府深感責(zé)任重大、使命艱巨！唯有在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和全市人民的監(jiān)督、支持和幫助下，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，進(jìn)不求名、退不避罪，求真務(wù)實(shí)、勇往直前，才能不負(fù)中央的信任，不負(fù)人民的期望！當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境趨于復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性因素明顯增多。美國(guó)次貸危機(jī)的影響不斷擴(kuò)大，美元大幅貶值，爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性增大；全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際市場(chǎng)需求下降；原油、糧食、原材料等價(jià)格處于歷史性高位，全球性通貨膨脹正在蔓延；國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易壁壘增多。深圳經(jīng)濟(jì)具有高度外向型特征，所受影響遠(yuǎn)大于其他城市，我們可能面臨比1997年亞洲金融危機(jī)更加嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一些不利影響已經(jīng)在國(guó)際訂單、企業(yè)成本和貿(mào)易摩擦中開始顯現(xiàn)。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長(zhǎng)期積累的一些突出矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的壓力進(jìn)一步增大，金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策。我市企業(yè)的基本面、資金面、政策面全面趨于緊張，經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境的雙重?cái)D壓。同時(shí)，我們自身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和民主法治、民生保障等方面還存在許多內(nèi)在矛盾和問題，對(duì)于前進(jìn)中的困難，我們必須充分估計(jì)，勇敢面對(duì)，悉心把握，切不可掉以輕心。盡管挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻，但我們堅(jiān)信，有黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全體深圳人民的鼎力支持，有特區(qū)成立28年來積累的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有先行一步的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，有改革開放創(chuàng)新的城市精神，只要我們?nèi)f眾一心、群策群力，解放思想、大膽探索，及早謀劃、沉著應(yīng)對(duì)，深圳一定能經(jīng)受住新的考驗(yàn)，再創(chuàng)新的輝煌！2008年政府工作的基本思路和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、全國(guó)“兩會(huì)”和省委十屆二次全會(huì)精神，按照市委四屆八次全會(huì)的總體部署，解放思想、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流，用世界眼光和標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)改革開放和制度建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新，加快推進(jìn)深港合作和國(guó)際化城市建設(shè)步伐，加快提升城市品質(zhì)和生態(tài)文明，加快改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益與速度相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市，探索中國(guó)特色社會(huì)主義制度模式做出新貢獻(xiàn)。綜合考慮各方面的因素，2008年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束指標(biāo)是：本市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右；萬元GDP建設(shè)用地下降10%，萬元GDP能耗、%和4%；二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降4%和3%。需要說明三點(diǎn)：一是本市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，主要是考慮了國(guó)際、國(guó)內(nèi)多種因素對(duì)我市的影響，考慮了自身資源環(huán)境約束和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的需要，考慮了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的需要；二是萬元GDP能耗、%和4%，主要是基于深圳當(dāng)前萬元GDP能耗、水耗已經(jīng)處于較低水平，今年還將有一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，能耗、水耗繼續(xù)大幅下降的空間不大，但是我們必須加強(qiáng)自我約束，通過認(rèn)真實(shí)施節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使能耗、水耗繼續(xù)保持下降趨勢(shì)；三是居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在4%左右，主要是考慮雖然通過加大調(diào)配儲(chǔ)備力度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼等措施，使去年我市的物價(jià)漲幅一直低于全國(guó)全省平均水平。但是我市市場(chǎng)化程度高，價(jià)格水平受外部因素影響較大，大部分資源、能源、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品供給來自市外，控制物價(jià)上漲難度很大；而考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的需要和居民、企業(yè)、社會(huì)各方面的承受能力，又必須努力把漲幅控制到一個(gè)相對(duì)合理的水平。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要通過深入開展新一輪思想大解放活動(dòng)，尋求新一輪大發(fā)展的思路、對(duì)策和辦法，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的原則，堅(jiān)持方向、力度、節(jié)奏相協(xié)調(diào)，做到速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，在工作中要把握宏觀、積極調(diào)控，突出產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)后勁，完善基礎(chǔ)、加強(qiáng)保障，關(guān)注民生、促進(jìn)和諧，深化改革、搞活機(jī)制，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。三、2008年主要工作今年要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：（一）堅(jiān)持高揚(yáng)特區(qū)旗幟，加快推進(jìn)改革開放和制度建設(shè)。重塑經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新形象。以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，繼續(xù)高揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的旗幟，認(rèn)真總結(jié)改革開放的經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)敢闖敢試的精神，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，切實(shí)樹立科學(xué)理念、憂患意識(shí)、全球眼光，敢于借鑒人類文明的共同成果，努力打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)和行為定勢(shì)，大膽從體制機(jī)制上進(jìn)行改革攻堅(jiān)，探索建立有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制。改革要以民生為重，更多地問計(jì)于民，從人民群眾中汲取改革的智慧和動(dòng)力，更多地讓普通群眾了解改革、參與改革、支持改革、謀劃改革，并實(shí)實(shí)在在地從改革中受益。要針對(duì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展遇到的突出矛盾和問題，抓緊研究完善今年我市的改革計(jì)劃，重點(diǎn)謀劃和推動(dòng)幾項(xiàng)在全國(guó)有影響的重大改革措施，充分展示特區(qū)的嶄新風(fēng)采。進(jìn)一步理順市場(chǎng)、社會(huì)和政府的關(guān)系。規(guī)范發(fā)展要素市場(chǎng)，培育完善市場(chǎng)機(jī)制；適應(yīng)公民社會(huì)需要，深化社會(huì)領(lǐng)域的改革，培育社會(huì)自治能力；加強(qiáng)依法行政，規(guī)范政府行為，建立服務(wù)型政府?？茖W(xué)解決好政府與市場(chǎng)、社會(huì)之間存在的越位、錯(cuò)位和缺位問題，從體制上規(guī)范三者關(guān)系，逐步形成市場(chǎng)配置資源、社會(huì)自主管理、政府科學(xué)調(diào)控的善治格局，讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓社會(huì)更好地自主治理。在改革開放30周年之際重新審視和理順三者的關(guān)系，具有更為重要的意義。以深港合作為切入點(diǎn)全面推進(jìn)體制創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)和追趕世界先進(jìn)城市的決定，堅(jiān)持以國(guó)際視野審視自己，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求自己，清晰認(rèn)識(shí)深圳所處的國(guó)際坐標(biāo)，以全面推進(jìn)深港合作為切入點(diǎn)，加快體制創(chuàng)新，提升國(guó)際化水平。深入貫徹“向香港學(xué)習(xí)，為香港服務(wù)，深港緊密合作，促進(jìn)共同繁榮”的理念，全面學(xué)習(xí)借鑒香港融合西方文明與中華文化的制度設(shè)計(jì)，包括社會(huì)管理、公共服務(wù)、城市建設(shè)、政府運(yùn)作、民主法治等，通過學(xué)習(xí)、消化、創(chuàng)新，形成具有中國(guó)特色、適應(yīng)深圳市情的一系列制度創(chuàng)新，增創(chuàng)深圳體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。全面加強(qiáng)“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)，建立與香港的更緊密合作關(guān)系，促進(jìn)雙方在城市發(fā)展規(guī)劃、重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的密切溝通與合作。更加主動(dòng)、務(wù)實(shí)地推進(jìn)深港合作項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)廣深港客運(yùn)專線、深港機(jī)場(chǎng)鐵路接駁、蓮塘/香園圍口岸建設(shè)、皇崗和文錦渡口岸改造等重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)和前期工作，盡快啟動(dòng)深港河套地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極推動(dòng)深港共建人民幣離岸中心，促進(jìn)兩