【正文】 占地約120畝。以環(huán)保產業(yè)為重點，大力發(fā)展先進制造業(yè)。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報告狠抓項目建設，做強特色產業(yè) 確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展——在***第十六屆人民代表大會上的報告***黨委副書記、鄉(xiāng)長 ***（2011年8月**日）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我謹代表上屆政府班子向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。通過采取宣傳、建立社會幫教體系、開展群防群治、完善村規(guī)民約等一系列有力措施，使社會治安環(huán)境呈現(xiàn)出了良好發(fā)展態(tài)勢。在此，我代表鄉(xiāng)政府全體工作人員對各位代表的大力支持表示衷心地感謝；并通過你們向全鄉(xiāng)24個村黨支部、村委會和戰(zhàn)斗在農村一線的廣大黨員干部群眾以及長期以來關心支持***發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意！在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鄉(xiāng)上財力有限，資金籌措異常困難，整合資金辦亮點、形成規(guī)模辦大點的任務非常艱巨；二是由于自然條件的特殊性，群眾的生產生活條件仍處在一個較低的水平上，與社會主義新農村建設的要求仍有很大的差距；三是農業(yè)基礎條件脆弱，抵御自然災害的能力差，產業(yè)結構單一，產業(yè)化水平較低，農業(yè)科技含量不高，實現(xiàn)農業(yè)增收增效的任務還十分艱巨；四是班子自身建設及干部教育管理還在某些方面存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，工作作風、服務水平還不能滿足廣大人民群眾的強烈需求；五是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決。要根據(jù)市場的要求去經(jīng)營農業(yè)。要緊緊抓住建設肉牛大縣的歷史機遇和縣上扶持畜牧產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持一批養(yǎng)殖大戶，并不斷促其轉化成為當?shù)匾?guī)模養(yǎng)殖的領頭雁，逐步成為既與縣內產業(yè)化對接，又具我鄉(xiāng)特色的畜牧業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)。四是全面推進扶貧開發(fā)和新農村建設。按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實加強鄉(xiāng)村兩級班子依法依章開展工作，凝聚各方面的智慧和力量，形成心齊氣順、風正勁足、加快發(fā)展的整體合力。二是建立矛盾糾紛排查預警機制。強化安全生產監(jiān)管。循環(huán)經(jīng)濟推廣月活動和建筑節(jié)能示范試點全面展開，我市被確定為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范城市和國家機關辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能檢測示范城市之一。產業(yè)適度重型化成效顯著，比亞迪汽車研發(fā)中心建成啟用，F(xiàn)6汽車正式下線，哈飛、標致合資項目積極推進，汽車產業(yè)集群及相關產業(yè)鏈初步形成。物流業(yè)創(chuàng)下兩個2000萬的佳績，深圳港集裝箱吞吐量達到2110萬標箱，機場旅客吞吐量2062萬人次。%。與香港簽訂“深港創(chuàng)新圈合作協(xié)議”，共同建設一個跨城市、一體化的區(qū)域創(chuàng)新體系和產業(yè)聚集帶，去年深港兩地共同投入資金5500萬元，支持創(chuàng)新項目53個。資源能源保障體系建設成效顯著。城市規(guī)劃管理水平不斷提高。生態(tài)市建設全面啟動。經(jīng)濟體制改革進一步深化。實施社工工作試點，更好地滿足個性化的社會服務需求。城市街道綜合執(zhí)法體制改革在試點基礎上全面推開，通過整合行政資源，完善執(zhí)法機制，初步解決了多頭執(zhí)法、權責分割、執(zhí)法效率不高、基層執(zhí)法薄弱等問題。加強與人民政協(xié)聯(lián)系，完善與人民群眾聯(lián)系渠道，提高了決策民主化、科學化水平。深港、深澳合作進入歷史最好時期之一。積極打造充分就業(yè)城市，建立了“零就業(yè)家庭”滅零工作長效機制，全年幫助3萬多名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，%的較低水平。最低工資標準和低保標準進一步提高。%。全面排查化解矛盾糾紛，及時處理涉及民生的信訪突出問題，積極推動“大調解”體系建設，加強城市應急、“三防”等工作，有力地維護了社會穩(wěn)定。在“全國宜居城市”和城市生活質量評比中，深圳均名列第一。面對這場重大考驗，在黨中央國務院、省委省政府和市委的堅強領導下，我們緊急動員、周密安排，安全妥善地完成了春運工作任務，全力支持和配合湖南、湖北、貴州等災區(qū)的抗災工作，鼓勵和幫助數(shù)百萬來深建設者留在深圳過年。黨中央國務院和省委省政府對深圳未來的發(fā)展寄以厚望，指明了方向，全市上下倍受鼓舞、整裝待發(fā)！面對中央的重托、全國的關注、世界的矚目，政府深感責任重大、使命艱巨！唯有在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)和全市人民的監(jiān)督、支持和幫助下，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，進不求名、退不避罪，求真務實、勇往直前，才能不負中央的信任，不負人民的期望！當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的外部環(huán)境趨于復雜，世界經(jīng)濟增長的不確定性因素明顯增多。綜合考慮各方面的因素，2008年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標和約束指標是：本市生產總值增長12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；萬元GDP建設用地下降10%，萬元GDP能耗、%和4%；二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降4%和3%。要針對特區(qū)建設發(fā)展遇到的突出矛盾和問題，抓緊研究完善今年我市的改革計劃，重點謀劃和推動幾項在全國有影響的重大改革措施，充分展示特區(qū)的嶄新風采。全面加強“深港創(chuàng)新圈”建設，建立與香港的更緊密合作關系，促進雙方在城市發(fā)展規(guī)劃、重大跨境基礎設施建設等領域的密切溝通與合作。認真落實學習和追趕世界先進城市的決定，堅持以國際視野審視自己，以國際標準要求自己，清晰認識深圳所處的國際坐標，以全面推進深港合作為切入點，加快體制創(chuàng)新，提升國際化水平。以紀念改革開放30周年為契機，繼續(xù)高揚經(jīng)濟特區(qū)的旗幟，認真總結改革開放的經(jīng)驗，弘揚敢闖敢試的精神，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，切實樹立科學理念、憂患意識、全球眼光，敢于借鑒人類文明的共同成果，努力打破傳統(tǒng)思維定勢和行為定勢，大膽從體制機制上進行改革攻堅，探索建立有利于科學發(fā)展、和諧發(fā)展，具有中國特色的經(jīng)濟社會管理體制和長效機制。同時，我們自身在經(jīng)濟社會運行和民主法治、民生保障等方面還存在許多內在矛盾和問題，對于前進中的困難，我們必須充分估計，勇敢面對，悉心把握，切不可掉以輕心。二、新的要求新的形勢新的目標2008年是深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展史上非同尋常的一年。新建124家社康中心、343座垃圾轉運站，建成104個社區(qū)公園；%；，開工、可供租售量達6006套；；特區(qū)外96所原村辦小學設備設施配置全面完成，校舍改擴建工程全面啟動；兩家豆制品廠主體工程完工、三家大型屠宰場開工建設、農貿市場升級改造率達到50%；特區(qū)內建成區(qū)基本實現(xiàn)500米公交全覆蓋，%，福田交通綜合樞紐換乘中心建成投入使用；12345政府公開電話系統(tǒng)正式啟動。市財政安排1000萬元啟動我市道路交通事故社會救助基金。目前公交降價的各項措施已基本落實，降價幅度和市民優(yōu)惠數(shù)量已達到預期目標。高等教育、職業(yè)教育發(fā)展加快，南方科技大學正式啟動建設，市屬高校改擴建工程和教學管理體制改革進一步推進，大學城科研和人才培養(yǎng)能力提升。加強房地產市場管理，房地產價格過快增長的勢頭得到有效遏制。%。全市WTO事務工作體系基本形成，進出口產業(yè)損害預警系統(tǒng)投入運行。民主法制建設進一步加強。完成全市行政事業(yè)單位資產清查工作，全面整合各類政府性專項資金，清理預算單位自有賬戶結余資金，財政性資金統(tǒng)籌調度、統(tǒng)一管理得到加強。居住證制度試點工作順利完成，鹽田區(qū)逾19萬人成功申請了集勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等行政管理和公共服務功能于一卡的居住證。%。高質量完成一批重點道路改造工程，深南大道更加安全暢通、更加賞心悅目，成為城市的靚麗風景線。廣東大鵬LNG一期增量工程竣工，深圳LNG項目完成選址，爭取西氣東輸二線向我市供應天然氣工作取得重大進展，城市天然氣利用、天然氣轉換等工作加快推進。全市新建成5個集裝箱泊位并投產使用，銅鼓航道一期工程完工，深圳港的國際集裝箱樞紐港地位進一步鞏固。華為、中興、邁瑞公司的三項技術成果獲得國家科技進步二等獎，深圳華大基因研究院成功繪制第一個完整的中國人基因組圖譜“炎黃一號”。（二）國家創(chuàng)新型城市建設取得新進展。高端服務業(yè)和總部經(jīng)濟加快發(fā)展。國內最大的外商投資生物制藥項目賽諾菲巴斯德流感疫苗項目正式簽約。%，提高3個百分點；%。三是積極推進平安***建設。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，積極預防和有效化解各類矛盾和糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾的合理訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安臵、山林糾紛、項目建設和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并處臵好群體性事件。一是大力推進民主政治建設。不斷鞏固和擴大勞務基地，提高勞務輸出的組織化和品牌化水平。目前，我鄉(xiāng)的種養(yǎng)業(yè)普遍存在著零星分散、難成規(guī)模的問題。一是加快調整優(yōu)化農業(yè)結構。組織鄉(xiāng)村干部深入開展了矛盾糾紛的排查調處工作，通過入戶排查、溝通交流、上門解難的方法，對一些歷史遺留難題和當前因災后重建等各種原因引起的突出問題進行了深入細致的排查和調解，使全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了社會穩(wěn)定，民族團結，宗教和順，群眾安居樂業(yè)的良好局面。深入開展了“五五”普法活動，不斷強化了公民的法律意識，“平安鄉(xiāng)（村）”創(chuàng)建工作成效顯著。智慧城市：指新一代信息技術支撐、知識社會創(chuàng)新環(huán)境下的一種城市形態(tài)，依托于現(xiàn)代信息、技術手段，開展城市規(guī)劃、管理、運營。三大產業(yè)：指以信息服務業(yè)為重點，優(yōu)先發(fā)展新興生產性服務業(yè)?！?+6”招商體系：指順應“六大重點板塊”建設，對全區(qū)招商引資工作體制機制進行調整后的新招商工作機制。依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督，真誠接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案；堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進“陽光政務”，虛心接受公眾和輿論監(jiān)督；落實好黨風廉政責任制，規(guī)范公共資源交易，強化行政監(jiān)察與審計，堅持有案必查、有腐必懲，打造廉潔自律、勤勉盡責的公務員隊伍。加強與九龍坡、巴南等區(qū)的聯(lián)動協(xié)作，共同建設重慶南部生態(tài)新城。明確管理責任，完善管控機制，降低政府性債務規(guī)模。新增各類停車位2000個。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，精心辦好各類民生實事，努力提升群眾幸福感。提供更優(yōu)質的衛(wèi)生計生服務。深化環(huán)?！拔宕笮袆印?。以生態(tài)文明建設為引領，致力打造宜居、宜業(yè)、宜游品質城區(qū)。釣魚嘴片區(qū)啟動剩余土地征地拆遷，加大土地出讓和項目招商力度，爭取市級重大功能性項目布局。強化市區(qū)聯(lián)動、跨區(qū)協(xié)作，推動重點片區(qū)開發(fā)全面提速。加強亞馬遜云服務等創(chuàng)業(yè)孵化器的培育，帶動一批成長型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)集聚發(fā)展。提速建橋園區(qū)轉型升級。必須堅持以板塊建設為載體，進一步推進土地攻堅、完善基礎配套，提速“六大重點板塊”建設，打造產城融合、集群互聯(lián)、生態(tài)宜居的新型城區(qū)。五是政府自身建設存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)部門和干部依法行政水平有待提高，庸懶散現(xiàn)象還不同程度上存在，政風建設的長效機制需進一步堅持和完善。這一年，我們深化區(qū)情認識，延續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展思路，研究出臺“新區(qū)品城”行動計劃，聚焦“三大產業(yè)”、提升“三大品質”、打造“六大重點板塊”，進一步明確了轉型路徑，凝聚起發(fā)展共識。自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案350件，人大代表、政協(xié)委員滿意和基本滿意率100%。“老吾老”社區(qū)養(yǎng)老品牌列入國家首批社會管理標準化試點。開工建設安置房23萬平方米、建成73萬平方米。農業(yè)農村、雙擁共建、國防教育、法律援助、對口支援、婦女兒童、殘疾人、未成年人、消防、民防、統(tǒng)計、檔案、修志等工作也取得新進展。生態(tài)文明建設扎實開展。土地征收和供應有序推進。商貿休閑旅游等生活性服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。（二）產業(yè)培育取得實效。健全區(qū)屬國有公司法人結構治理，建立起企業(yè)薪酬管理考核機制，公司管理人員實現(xiàn)身份“脫鉤”管理。三要推進依法行政。四要改進招商方式。（七）著力抓好民生工程。三要加強水利設施建設。二要加快工業(yè)園區(qū)建設。一要抓好項目謀劃和爭取。2012年的政府工作（一）著力做好?三農?工作。三要切實加強教師隊伍建設。一要抓好礦產開發(fā)。三要大力發(fā)展生態(tài)文化。七是科學發(fā)展的體制、機制還需進一步創(chuàng)新，個別部門和少數(shù)工作人員還存在著責任心不強、工作落實不力、辦事效率不高、服務不到位等問題?！仨毑粩嗉訌娮黠L建設，堅持依法行政，強化服務意識，才能營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。開展了農村?五保戶?集中供養(yǎng)、特困戶救助、城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作，保障了困難群眾的基本生活?！青l(xiāng)建設穩(wěn)步推進，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。——產業(yè)水平穩(wěn)步提升，農民收入進一步增長。主要表現(xiàn)在：——縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力進一步增強。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，在北京、廣東等地建設勞務基地127個，累計向疏勒河、（次），（次）。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，重點實施了災后重建、校安工程、農村遠程教育等項目，新建；建成光盤播放點178個、衛(wèi)星接收設備235套，全部覆蓋項目要求的學校，教育教學條件明顯改善；順利通過了省級?兩基?達標驗收?；仡櫚l(fā)展歷程，我們獲得了不少經(jīng)驗，也得到了一些啟示。二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，企業(yè)經(jīng)營機制不活、思路不寬，融資難的問題比較突出。按照縣十四次黨代會的總體部署，政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委確定的?做優(yōu)一產、做大二產、做活三產；圍繞一個目標（打造甘肅南部特色經(jīng)濟強縣）；貫穿一條主線（科學發(fā)展）；大力實施‘五縣’戰(zhàn)略（生態(tài)立縣、項目強縣、工業(yè)富縣、教育興縣、商貿活縣）；培育壯大五大產業(yè)（中醫(yī)藥、礦產、水電、草畜、商貿）；強力推進五大建設（項目建設、工業(yè)建設、城鎮(zhèn)建設、交通建設、市場建設)；精心實施五項工程(民生工程、生態(tài)工程、平安工程、教育工程、黨建工程)，走出一條符合岷縣實際的跨越式科學發(fā)展之路?的指導思想，全面完成?十二五?規(guī)劃確定的各項目標任務，推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。一要圍繞基礎設施抓項目。四要抓好水電一體化開發(fā)。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和商貿傳統(tǒng)優(yōu)勢，立足本地，面向周邊，整體規(guī)劃，合理布局，構建商貿流通新體系，重塑岷縣商貿重鎮(zhèn)形象。三要加快發(fā)展草畜產業(yè)。圍繞產業(yè)開發(fā)，重點抓好岷歸公司淫羊藿野生撫育及種植基地建設、天昊黃金公司環(huán)境綜合治理等項目；圍繞基礎設施建設，重點抓好城區(qū)生活污水配套支線管網(wǎng)建設、梅川鎮(zhèn)農村經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設等項目；圍繞城市建設，重點抓好迎賓大道、城區(qū)生活垃圾處理廠等項目；圍繞民生改善，重點抓好整村推進、北部農村飲水安全工程等項目；圍繞社會事業(yè)發(fā)展，重點抓好就業(yè)和社會保障服務中心建設、岷縣?三館?建設等項目。（五）著力抓好基礎設施建設。一要加快發(fā)展教育事業(yè)。堅持把招商引資作為加快項目建設、增加經(jīng)濟總量的有效途徑，按照招商引資發(fā)展規(guī)劃，制定完善符合我縣實際的優(yōu)惠政策，吸引實力企業(yè)投資開發(fā)，著力解決建設資金不足等問題。認真落實《岷縣領