【正文】 的安排、檢查和指導(dǎo)工作。印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村推行“四議兩公開(kāi)”工作法的通知》和“四議兩公開(kāi)”工作法流程圖，落實(shí)了鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)黨組織書(shū)記的責(zé)任，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)“四落實(shí)”。同時(shí)，把推行“四議兩公開(kāi)”工作法納入對(duì)鎮(zhèn)、街道黨（工）委考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)細(xì)化分解工作任務(wù)，實(shí)行量化考核，并將考核結(jié)果與鎮(zhèn)、街道黨（工）委書(shū)記獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升成功率。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)分別組織各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書(shū)記、組織干部及各村黨組織書(shū)記和部分村民代表參加推行“四議兩公開(kāi)”工作法培訓(xùn)會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法的基本知識(shí)、操書(shū)記工作情況報(bào)告制度、村級(jí)黨組織推行“四議兩公開(kāi)”工作法月報(bào)等相關(guān)制度。鎮(zhèn)（街道）、村黨組織負(fù)責(zé)人分別每半年、每季度向上級(jí)黨組織匯報(bào)一次履職及“四議兩公開(kāi)”工作法推行情況。明確界定了村黨組織、村委會(huì)工作職責(zé)，建立健全了村委會(huì)向村黨組織定期報(bào)告工作制度、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)等一系列制度，用制度來(lái)管人、管事、管錢(qián)、管物、管地，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步邁上了制度化、規(guī)范化軌道。總體來(lái)看，“四議兩公開(kāi)”工作法的推行，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)決策的民主化和科學(xué)化水平，達(dá)到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，得到了廣大黨員干部群眾的充分認(rèn)可。但是，在自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，如有的村“兩委”班子對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法推行的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為“四議兩公開(kāi)”工作法費(fèi)時(shí)費(fèi)力，影響工作進(jìn)度，導(dǎo)致推行工作敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事；有的代表政治責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)與己無(wú)關(guān)的議題，漠不關(guān)心，或者不發(fā)表任何意見(jiàn)，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)以偏概全現(xiàn)象等。針對(duì)這些存在的問(wèn)題，下一步，我們計(jì)劃再舉辦一期鎮(zhèn)（街道）、村黨組織書(shū)記“四議兩公開(kāi)”工作法專(zhuān)題培第五篇：四議兩公開(kāi)一監(jiān)督文件落實(shí)情況健全機(jī)制狠抓落實(shí)全面提升村級(jí)民主管理水平今年以來(lái)，XX鎮(zhèn)黨委以開(kāi)展基層組織建設(shè)年為契機(jī)，全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”機(jī)制，不斷加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一、明確適用范圍，完善工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹市委要求，及時(shí)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、村主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神，并出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作實(shí)施辦法》，對(duì)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”的適用范圍進(jìn)一步細(xì)化，要求凡是村級(jí)重大事務(wù)和與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，如村集體資產(chǎn)處理、村級(jí)道路整修、危房改造、黨員發(fā)展等，都要按照“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”的程序進(jìn)行決策、實(shí)施。舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織各村黨員干部、村民小組長(zhǎng)和村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”的具體內(nèi)容和要求，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。選取XX3個(gè)村作為示范點(diǎn)先行實(shí)施，制作了工作流程圖，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。同時(shí)，明確各村黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二、健全三項(xiàng)制度，推進(jìn)工作落實(shí)。為增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，以制度建設(shè)推動(dòng)工作開(kāi)展。一是定期匯報(bào)制度。要求各村在每月5日前將上個(gè)月的“421”決策事項(xiàng)以書(shū)面形式匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)決議程序和步驟嚴(yán)格把關(guān)，1對(duì)程序不嚴(yán)、應(yīng)付了事的村責(zé)令重議，并進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。二是村民代表聯(lián)系戶(hù)制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個(gè)村民代表分別聯(lián)系5家農(nóng)戶(hù)，聯(lián)系戶(hù)覆蓋面要達(dá)到100％。村民代表與聯(lián)系戶(hù)建立密切的溝通聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見(jiàn)和建議，積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策。三是民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督職能，村黨支部、村委會(huì)積極支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)獨(dú)立自主地開(kāi)展監(jiān)督工作，并保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立信息反饋機(jī)制，暢通民意渠道，及時(shí)收集和受理群眾的意見(jiàn)、建議以及合理訴求，促進(jìn)工作的科學(xué)運(yùn)行。三、強(qiáng)化督查考核，確保工作成效。為調(diào)動(dòng)村級(jí)抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作的積極性，將其落實(shí)情況納入村級(jí)年終百分考核和村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，將平時(shí)工作督查與年終專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合，提高了督查考核的含金量和有效性。考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)和村干部工資待遇發(fā)放的重要依據(jù)。對(duì)重要決議事項(xiàng)，鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)派人參加，嚴(yán)格審核議題，認(rèn)真把關(guān)議事程序，保證其有效性和嚴(yán)肅性。對(duì)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作中的相關(guān)檔案，實(shí)行集中統(tǒng)一專(zhuān)人管理，要將決策事項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問(wèn)題的處理情況等及時(shí)整理，分類(lèi)歸檔，保存?zhèn)洳??！八淖h兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法落實(shí)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為村干部密切聯(lián)系群眾架起了一座經(jīng)?；⒅贫然臉蛄?，有力促進(jìn)了村級(jí)民主管理和社會(huì)穩(wěn)定。推行以來(lái)，共對(duì)352件涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行了民主決策，群眾對(duì)決策結(jié)果、實(shí)施進(jìn)度和取得成效的滿(mǎn)意率達(dá)95％以上，信訪(fǎng)總量同比下降48%。下一步，我鎮(zhèn)將加大工作力度，進(jìn)一步完善制度，創(chuàng)新措施，加快推進(jìn)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作，使其成為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施和有力推手，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。