【正文】 、樹立科學發(fā)展理念，從制定工作思路上把領導班子思想政治建設體現(xiàn)在市委的戰(zhàn)略部署上來高昴市區(qū)龍頭，黃州區(qū)只有在工作思路上與市委、市政府保持高度一致，才能找準方向，找準定位，找準著力點，才能在加快發(fā)展的進程中“有為”并“有位”。一是加強政治學習。區(qū)委始終把加強理論武裝作為領導班子思想政治建設的首要任務來抓，采取中心學習組、周末黨校、月末論壇等形式，10余次邀請省發(fā)改委、省社科院和武漢大學等領導、專家、教授講學，幫助吃透市情，分析區(qū)情，切實找準黃州的對接點和突破口，從而有效地把區(qū)委一班人的思想認識，高度統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，統(tǒng)一到加快市區(qū)發(fā)展的歷史使命上來，為市區(qū)一體加快發(fā)展奠定了堅實的思想政治基礎。二是突出解放思想。換屆后，區(qū)委、區(qū)政府領導班子作了較大調整，多數(shù)班子成員來自外縣。由縣市到城區(qū)，工作內容、工作重點、工作方式都發(fā)生了重大變化。針對這一情況，我們在領導班子中深入開展解放思想大討論，引導班子成員通過算發(fā)展帳、稅收貢獻帳、帶動就業(yè)帳、城市形象帳等，逐步深化對城區(qū)工作認識，把握城區(qū)工作特點，找準城區(qū)的著力點和突破口，從而達到轉變工作方法，轉變執(zhí)政理念的目的。三是明確發(fā)展思路。高昂市區(qū)龍頭，黃州區(qū)責無旁貸。為此，新一屆區(qū)委、區(qū)政府明確提出，要奮力推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展在全市范圍內率先進入全省第一方陣。為實現(xiàn)這一目標，我們按照市區(qū)一體的原則，確立了“六個堅定不移”的工作思路，即堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化，堅定不移地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，堅定不移地推進產業(yè)結構調整，堅定不移地維護群眾根本利益，堅定不移地加強基層黨的建設。特別是市委三屆四次全會作出推進“五個突破”的戰(zhàn)略部署后，區(qū)委、區(qū)政府搶抓武漢城市圈“兩型”社會建設和武漢新港建設機遇，及時作出了推進沿江開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策，按照“一帶六區(qū)”的總體布局，全力推進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，在戰(zhàn)略目標、工作重點和關鍵舉措上與市委、市政府保持高度一致。二、樹立共同發(fā)展理念，從服務重大項目上把領導班子思想政治建設體現(xiàn)在加快發(fā)展上來高昂市區(qū)龍頭，需要市、區(qū)共同發(fā)展。我們緊緊圍繞服務市屬重大建設項目，發(fā)展關聯(lián)配套產業(yè)，接長加粗產業(yè)鏈條，促進區(qū)域經(jīng)濟集約型、集團型發(fā)展。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。良好的投資環(huán)境，需要市、區(qū)上下一致，共同營造。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，從改進作風，提高效能入手，采取了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的措施：在招商引資優(yōu)先政策和考核獎勵辦法上，我們與市直保持一致，避免了政策混亂；在加強作風建設，改進服務質效上，我們按照市委、市政府的要求，深入開展“兩項活動”，完善行政服務中心窗口職能，進一步精簡行政審批事項，方便客商、企業(yè)和群眾辦事，提高了政府效能；在改善市區(qū)硬環(huán)境上，我們積極做好“門前四包”、“拆違”等城市管理工作，著力營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境；在提高城市文明程度上，我們積極抓好文明市民教育，嚴厲打擊“四強四霸”行為，營造了濃厚的“親商”氛圍。二是服務重大項目。服務是地方黨委、政府的重要職能之一。近幾年來，我們堅持“只求所在、不求所有”的理念，先后成立20多個工作專班，對市區(qū)企業(yè)實行同質化服務，對市屬重大項目建設更是高看一眼，厚愛一層，寸步不離，無微不至，隨叫隨到。積極服務黃岡東西湖工業(yè)園基礎設施和重大項目建設，及時做好征地5000余畝土地的農戶退地補償和房屋拆遷工作，保證了匯源、太子奶、伊利、穩(wěn)健等一批骨干項目按計劃進度施工、竣工投產。對征地規(guī)模大、企業(yè)承付土地征用費暫時有困難的項目,我們多方籌措資金，墊付660多萬元的征地補償金，保證了項目如期動工建設，化解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。為支持奧德賽工業(yè)園區(qū)建設，區(qū)委、區(qū)政府領導親自做協(xié)調工作，如期完成了56戶拆遷任務。投資15億元的華海造船項目落戶我區(qū)禹王工業(yè)區(qū)后，我們積極做好1200畝江灘退林、退漁池協(xié)調和補償工作，做好堤內79畝征用土地的房屋拆遷工作，為項目建設營造了寬松的環(huán)境。三是接長產業(yè)鏈條。匯源、太子奶、伊利等市屬3戶奶制品生產企業(yè)落戶黃州后，我們積極響應市委、市政府的號召，推進千頭牧場建設，已有3個千頭牧場建成并投入營運，存欄奶牛達到947頭。我們還圍繞服務匯源、太子奶等飲品企業(yè)，及時引進新辦了匯友紙品包裝項目；圍繞穩(wěn)健公司項目，推進了醫(yī)用衛(wèi)生敷料產業(yè)發(fā)展；圍繞充分發(fā)揮深港紡織印染能力，加快發(fā)展了紡織服裝產業(yè)；還發(fā)展了與園區(qū)工業(yè)、市屬重點項目相配套的物流產業(yè)、船舶制造產業(yè)及機械加工產業(yè)，為市屬重點招商引資項目建設創(chuàng)造了條件。三、樹立和諧發(fā)展理念，從解決民生上把領導班子思想政治建設體現(xiàn)在促進社會和諧上來高昂市區(qū)龍頭，還要著力解決民生問題，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。為此，我們牢固樹立和諧發(fā)展的理念，采取各項措施，致力于打造和諧市區(qū)。一是完善社區(qū)服務功能。近幾年來，我們采取市、區(qū)、街道三級及駐地單位共駐區(qū)建、共管共享的原則，先后籌措資金3000多萬元，新建改建了建新、青磚湖、清源門、漢川門等24家社區(qū)服務中心，其中建新社區(qū)服務中心投資380多萬元，集勞動保障、職業(yè)中介、醫(yī)療服務、文化休閑、健身娛樂等功能于一體，為社區(qū)居民提供全方位的服務，成為省市社區(qū)建設的亮點。適應社會人社區(qū)管的新形勢，積極做好改制企業(yè)置換身份員工移交社區(qū)管理工作，對市屬重點改制企業(yè)實行成建制移交，新組建8個社區(qū)，接交員工近9000人，接收常駐人口近2萬余人。二是完善社會保障功能。1990年6月以來，形成失地農民17736人，失地農民“務農無地，就業(yè)無崗，社保無份”的問題亟待解決。為此，我們爭取市委、市政府的重視和支持，于今年5月出臺了《黃岡城區(qū)被征地農民基本養(yǎng)老保障試行辦法》。我們還完善了農村綜合改革、實施了城鄉(xiāng)最低生活保障、社會救濟、社會福利、大病醫(yī)療救濟等救助體系改革，提高了社會保障水平。今年以來，在鞏固新農合醫(yī)療保險的基礎上，提高了新農合的籌資標準和住院報銷比率，啟動和實施了城建居民基本醫(yī)療保險工作，較好地解決了城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的問題。三是完善城市街巷管理。城市建設和管理是打造市區(qū)龍頭，提升黃岡城市形象的一項重要工作。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“四城聯(lián)創(chuàng)”及“門前四包”、“庭院三包”等工作為切入點，切實加強城市基礎設施和休閑場所、公共綠地建設，推進城區(qū)綠化、亮化、美化。區(qū)級財政每年安排100萬元用于社區(qū)建設工作。近兩年來，累計投資近500萬元，改造背街小巷43條，硬化路面3000米以上；投資60萬元，新建下水道管網(wǎng)2970米；投資63萬元，新建4000平米公共綠地；還建垃圾箱35個，安裝路燈30余盞。同時，加強居民文明衛(wèi)生行為習慣的教育，倡導文明整潔的生活方式，加大臟、亂、差的治理力度，使建新社區(qū)關山北路等一批街巷已成為展示黃岡城市新形象的“名片”。通過加強領導班子思想政治建設，增強了全區(qū)干部隊伍和廣大群眾的積極性,形成了加快發(fā)展、緊扣中心、突出重點、服務大局的共識，促進了區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。